各市（州）衛(wèi)生計生委，委直屬單位，國家委在川醫(yī)療機構：?

　　現(xiàn)將《2017年四川省婦幼健康服務工作要點》印發(fā)你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實，確保完成各項工作任務。?

　　四川省衛(wèi)生和計劃生育委員會辦公室 ?

　　2017年2月9日?

　　?????????????????????????? 2017年四川省婦幼健康服務工作要點?

　　2017年婦幼健康服務工作總體思路是：深入貫徹黨的十八屆五中、六中全會和省委十屆九次全會精神，緊緊圍繞“健康四川”建設中心任務，以落實婦幼健康扶貧、兩孩生育服務保障、政府民生工程、醫(yī)改婦幼任務為核心，以加快提高婦幼健康服務能力、提供婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務為重點，有效保障母嬰健康安全，大力提升全省婦女兒童健康水平。?

　　一、強力推進婦幼健康精準扶貧?

　?。ㄒ唬┤嵤D幼健康精準扶貧。規(guī)范實施“十免四補”婦幼惠民措施，為貧困地區(qū)35萬名孕產(chǎn)婦提供免費預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播服務，為貧困孕產(chǎn)婦提供免費住院分娩服務，配合省殘聯(lián)為1000名0-6歲貧困殘疾兒童進行手術、康復訓練和輔具適配等補助。為三州30萬名35-55歲農(nóng)村婦女開展免費婦科病檢查，改善民族地區(qū)婦女健康狀況。?

　　（二）加快提高民族地區(qū)婦幼健康服務能力。持續(xù)實施婦幼健康服務對口支援和第二周期提高民族地區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩率項目，加快提升民族地區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩率。緊盯民族地區(qū)婦幼健康服務短板，將產(chǎn)科、兒科及相關支撐學科作為婦幼對口支援、區(qū)域協(xié)作的優(yōu)先領域，重點支持縣級綜合醫(yī)院、婦幼保健院提高危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治能力,大力提升民族地區(qū)婦幼健康服務水平。?

　　二、全力保障全面兩孩政策實施?

　?。ㄈ┘涌鞁D幼健康服務體系建設。主動爭取各級政府對婦幼保健機構建設的支持，有力實施婦幼健康保障工程，加快改善婦幼保健機構基礎設施，加快推進四川省兒童醫(yī)學中心建設進程。配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健計劃生育服務站）婦幼計生人員和村醫(yī)，夯實婦幼健康服務網(wǎng)絡。加強婦幼保健人才隊伍和重點學科體系建設，啟動實施婦幼保健專科建設示范單位工作。?

　　（四）優(yōu)化調(diào)整婦幼健康服務資源。全面加強醫(yī)療保健機構產(chǎn)兒科規(guī)范化建設，合理配置并有效利用產(chǎn)兒科服務資源，有效滿足婦女兒童健康服務需求。加快推進婦幼保健和計劃生育技術服務深度融合，有效發(fā)揮資源整合效應。通過組建婦幼健康醫(yī)療聯(lián)合體、遠程醫(yī)療、對口支援、互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康等方式，高效推進優(yōu)質(zhì)資源下沉，著力提高基層婦幼健康服務能力。持續(xù)推進產(chǎn)兒科分級診療，完善雙向轉(zhuǎn)診機制，引導群眾就近有序就醫(yī)，從供給側和需求側兩端發(fā)力，緩解婦幼健康服務供需矛盾。?

　　（五）全力保障母嬰健康安全。順應新時期生育服務需求，落實生育服務政策措施，健全織牢危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治網(wǎng)絡，有力保障母嬰健康安全。2017年，省級建成2-3個危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心，各市（州）、縣（市、區(qū)）均建立1-2個危重孕產(chǎn)婦救治中心和危重新生兒救治中心，實現(xiàn)服務設施完善，學科人才齊備，急救通道暢通，運行機制高效，急救服務精良的工作目標。?

　?。﹥?yōu)質(zhì)提供生育全程醫(yī)療保健服務。推廣使用統(tǒng)一的《母子健康手冊》，整合孕前保健、孕期保健、住院分娩、兒童保健、兒童預防接種和計劃生育服務內(nèi)容，為婦女兒童提供系統(tǒng)、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務，打造“一條龍”婦幼健康服務鏈。啟動規(guī)范化孕期保健?？崎T診創(chuàng)建活動，加快推進遺傳咨詢培訓工作，大力規(guī)范遺傳咨詢技術服務與管理。充分發(fā)揮“生育服務咨詢室”、“兩孩生育”聯(lián)合門診、“優(yōu)生咨詢”門診的作用，規(guī)范提供生育力評估、備孕指導、妊娠風險管理等系列服務，有效保障母嬰健康安全。?

　　三、加快提升婦幼公衛(wèi)均等化水平?

　?。ㄆ撸└咝嵤D幼健康民生工程。規(guī)范實施省委、省政府民生工程自愿免費婚前醫(yī)學檢查和免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，全面強化宣傳發(fā)動、人員培訓、風險評估、質(zhì)量控制、經(jīng)費管理、績效考核，大力提高目標人群覆蓋率和服務質(zhì)量，婚檢率同比提高3%以上，孕前優(yōu)生健康檢查項目城鄉(xiāng)目標人群覆蓋率達95%以上，有效降低出生缺陷風險。?

　?。ò耍┲ν七M婦幼公衛(wèi)服務均等化。加強孕產(chǎn)婦保健、兒童保健系統(tǒng)管理，強化項目績效考核，督促落實免費婦幼保健服務內(nèi)容。指導市、縣兩級根據(jù)財政部門“因素法”分配重大公衛(wèi)項目資金的要求，落實婦幼健康重大專項任務，擴面實施農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善等婦幼重大公衛(wèi)項目，優(yōu)先覆蓋貧困地區(qū)和人群。繼續(xù)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目，積極協(xié)調(diào)相關部門推進住院分娩補助與基本醫(yī)保支付政策銜接。重點加強預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目質(zhì)量控制、督導考核，大力提高孕產(chǎn)婦“三病”孕早期檢查率和艾滋病毒、梅毒感染孕產(chǎn)婦及所生兒童規(guī)范治療率。?

　　四、著力提高婦幼健康服務質(zhì)量?

　?。ň牛┘涌焱卣箣D幼健康服務內(nèi)涵。圍繞兒童期、青春期、婚前期、孕前期、妊娠期、分娩期、產(chǎn)后期、更老年期等重要生命周期，為婦女兒童提供從出生到老年、內(nèi)容涵蓋生理和心理的主動、連續(xù)的醫(yī)療保健服務與健康管理。強力推進改善醫(yī)療服務行動計劃，大力開展婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務示范縣創(chuàng)建，規(guī)范開展婦幼保健機構等級評審，持續(xù)提高婦幼健康服務質(zhì)量和規(guī)范化管理水平。推動實施健康兒童計劃，推廣應用新生兒保健適宜技術。規(guī)范提供兒童保健服務，加快推進兒童早期發(fā)展示范基地創(chuàng)建工作。切實履行對托幼機構衛(wèi)生保健管理職責，大力加強集體兒童衛(wèi)生保健服務。大力倡導母乳喂養(yǎng)，鞏固強化愛嬰醫(yī)院監(jiān)督管理，建立健全動態(tài)管理機制，持續(xù)提升愛嬰醫(yī)院品牌質(zhì)量。?

　　（十）全面加強出生缺陷綜合防治。探索建立出生缺陷三級預防協(xié)調(diào)推進工作機制，大力加強臨床檢驗和風險評估質(zhì)量管理，規(guī)范提供免費婚檢和孕優(yōu)檢查服務。加快完善產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷服務網(wǎng)絡，持續(xù)提升產(chǎn)前篩查與產(chǎn)前診斷服務能力。繼續(xù)實施地中海貧血防控項目，建立完善地貧防控體系。啟動開展新生兒疾病篩查數(shù)據(jù)分析和治療效果評價，規(guī)范實施貧困地區(qū)新生兒疾病篩查項目。擴面實施出生缺陷救助試點項目、新生兒多種遺傳代謝病檢測及救助項目和先天性結構畸形救助試點項目。?

　?。ㄊ唬┮?guī)范提供計劃生育技術服務。結合新形勢新任務，啟動調(diào)整免費計劃生育技術服務例平包干結算標準工作。全面落實免費計劃生育技術服務基本項目，大力推行避孕方法知情選擇，著力提高服務個性化、精細化水平。大力加強避孕節(jié)育和生殖健康知識宣傳普及，減少非意愿妊娠。做好免費避孕藥具發(fā)放服務與管理，進一步加強避孕藥具不良反應監(jiān)測。持續(xù)加強計劃生育手術并發(fā)癥鑒定和病殘兒醫(yī)學鑒定規(guī)范管理。?

　　五、依法加強婦幼健康服務監(jiān)管?

　?。ㄊ┚珳书_展婦幼健康服務監(jiān)管。嚴格母嬰保健技術和人類輔助生殖技術機構、人員準入，持續(xù)強化技術服務事中事后監(jiān)管。啟動實施“母嬰健康，我在身邊”專項執(zhí)法行動，重點開展產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術、助產(chǎn)技術執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法行醫(yī)、代孕、“兩非”等違法行為。推進落實孕婦外周血胎兒游離DNA產(chǎn)前篩查與診斷的工作要求，有效加強產(chǎn)前篩查和診斷服務監(jiān)管。重點加強人類輔助生殖技術質(zhì)量管理，有效保障生育群眾健康權益。全面開展出生醫(yī)學證明巡查，規(guī)范管理母嬰保健法律證件，堅決查處出具虛假出生醫(yī)學證明等違法違規(guī)行為。?

　　（十三）加快推進婦幼健康信息化建設。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康”服務模式，以微信、APP為載體，廣泛提供在線預約診療、診間提醒、繳費支付、檢查報告查詢等便捷服務，切實改善婦女兒童就醫(yī)體驗。加快推進產(chǎn)兒科資源及服務信息動態(tài)發(fā)布，基本實現(xiàn)產(chǎn)兒科服務信息定位導航、微信在線提示等就診指引，引導促進群眾合理、有序就醫(yī)。規(guī)范推進出生醫(yī)學證明管理和產(chǎn)婦分娩信息登記信息系統(tǒng)建設，全面提高數(shù)據(jù)報送率和準確率,有效加強相關服務的監(jiān)督管理。大力優(yōu)化整合婦幼健康信息統(tǒng)計工作，分析利用產(chǎn)兒科分級診療相關業(yè)務數(shù)據(jù)。按信息安全等級保護要求，大力加強婦幼信息安全管理。全面加強國家、省級婦幼衛(wèi)生監(jiān)測點信息質(zhì)量控制，持續(xù)提高婦幼衛(wèi)生監(jiān)測和年報質(zhì)量，為婦幼健康決策提供科學依據(jù)。? ???

　　六、有力加強婦幼健康行業(yè)保障?

　　（十四）全面加強黨風行風建設。嚴格落實全面從嚴治黨要求，壓實壓緊黨風廉政建設主體責任。加強行業(yè)醫(yī)德醫(yī)風建設，嚴肅查處違反醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”行為，全面推進行業(yè)作風建設，塑造行業(yè)清風正氣。積極回應社會關注婦女兒童健康的熱點難點問題，不斷提高婦幼健康服務滿意度。?

　?。ㄊ澹┡嘤霌P婦幼健康文化。全面加強婦幼健康正面宣傳，以傳統(tǒng)和新媒體為重要載體，深度挖掘報道婦幼精準扶貧、全面兩孩政策服務、婦幼健康核心指標改善等先進典型，發(fā)揮示范引領作用。充分利用世界母乳喂養(yǎng)周、世界早產(chǎn)兒日、預防出生缺陷日等重要時點，廣泛開展婦幼健康政策和知識宣傳，增強婦女兒童自我保健意識。大力加強婦幼健康文化建設，組織開展婦幼健康文化示范單位創(chuàng)建活動，樹立婦幼健康良好形象。 ?

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