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來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年11月24日 19:58

　　川殘辦〔2016〕29號

各市（州）殘聯(lián)、衛(wèi)生計生委（局）、財政局：

　　現(xiàn)將《四川省0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助項目實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

四川省殘疾人聯(lián)合會四川省衛(wèi)生和計劃生育委員會

四川省財政廳

2016年3月20日

　　四川省0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助項目

　　實施方案

　　根據(jù)省委、省政府社會保障扶貧專項方案和《四川省醫(yī)療衛(wèi)生計生扶貧專項方案2016年工作計劃》要求，為確?！八拇ㄊ?-6歲殘疾兒童康復(fù)救助項目（以下簡稱“救助項目”）”順利實施，特制定本方案。

　　一、救助任務(wù)

　　2016年至2020年，每年為1000名（其中：“四大片區(qū)”的88個貧困縣（市、區(qū)）任務(wù)700名，有貧困村的縣（市、區(qū)）任務(wù)300名）家庭經(jīng)濟困難的0-6歲殘疾兒童開展手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配服務(wù)。

　　2016年任務(wù)分配數(shù)見《四川省0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助項目2016年任務(wù)分配表》(見附件1)。

　　二、救助對象

　　屬建檔立卡貧困戶、低保戶、孤兒等經(jīng)濟困難的具有康復(fù)潛力和價值的0-6歲四川省戶籍殘疾兒童。

　　三、救助內(nèi)容

　　1.智障兒童:為智障兒童康復(fù)訓(xùn)練給予補助。

　　2.腦癱兒童:為腦癱兒童提供手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔助器具適配給予補助（已享受四川省政府民生工程腦癱項目救助的腦癱兒童不重復(fù)享受）。

　　3.聽力語言殘疾兒童:為聾兒購置配發(fā)助聽器及康復(fù)訓(xùn)練給予補助。

　　4.孤獨癥兒童:為孤獨癥兒童康復(fù)訓(xùn)練給予補助。

　　5.肢體殘疾兒童：為脊柱側(cè)彎、四肢畸形、多指癥、肌無力等殘疾兒童手術(shù)和康復(fù)訓(xùn)練給予補助。

　　6.輔助器具適配:為殘疾兒童裝配假肢、矯形器，以及適配基本輔助器具給予補助。

　　7.為其他功能障礙以及因患重大疾病不及時救治則可能引起殘疾的兒童手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練給予補助。

　　四、財政資金安排和救助標(biāo)準(zhǔn)

　　殘疾兒童康復(fù)專項救助資金（以下簡稱專項救助資金）按每人3萬元進行籌集，所需資金納入省與市縣財政預(yù)算安排，總體按“五五”分擔(dān)。市、縣財政要按規(guī)定足額安排經(jīng)費，確保及時到位。專項救助資金由市、縣殘聯(lián)統(tǒng)籌管理使用。

　　殘疾兒童康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)分別是：康復(fù)訓(xùn)練每人不超過2萬元；手術(shù)治療每人不超過3萬元；適配輔助器具每人不超過0.5萬元。每個殘疾兒童不重復(fù)享受同一類型的救助。各地根據(jù)專項救助資金籌集情況，對經(jīng)濟特別困難、產(chǎn)生費用較高的殘疾兒童可給予適當(dāng)照顧。

　　五、工作流程

　?。ㄒ唬┐_定定點機構(gòu)。

　　1.“救助項目”手術(shù)應(yīng)在市（州）具備項目執(zhí)行能力的醫(yī)療保健機構(gòu)（原則上一個市（州）確定一個三等乙級以上的醫(yī)療保健機構(gòu)為手術(shù)定點機構(gòu)）和省八一康復(fù)中心實施。

　　2.康復(fù)訓(xùn)練在各級殘聯(lián)康復(fù)機構(gòu)和合作的醫(yī)療機構(gòu)、教育機構(gòu)、社會組織機構(gòu)實施。

　　3.輔具適配在各級殘聯(lián)輔具中心（站）、省八一康復(fù)中心輔具中心及具備承接能力的社會組織機構(gòu)實施。

　　（二）篩選、審核對象。

　　市（州），縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，按照相關(guān)規(guī)范積極篩查符合救助條件的殘疾兒童，并提出醫(yī)療康復(fù)建議，交當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）殘聯(lián)?？h（市、區(qū)）殘聯(lián)根據(jù)醫(yī)療保健機構(gòu)提出的手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練、輔具適配的意見，在患兒家長自愿的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)填寫《四川省0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助項目申請審批表》（見附件2），交患兒所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）對其家庭困難狀況進行認(rèn)定。由縣（市、區(qū)）殘聯(lián)審核并征得患兒家長（監(jiān)護人）同意救助類型和方式后，縣（市、區(qū)）殘聯(lián)出具《四川省0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助項目介紹信》（見附件3）介紹到定點機構(gòu)實施手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔助器具適配救助。

　?。ㄈ嵤┚戎?nbsp;

　　各定點機構(gòu)要嚴(yán)格按照相關(guān)項目規(guī)定，規(guī)范建立專門的康復(fù)檔案，做到患兒診斷準(zhǔn)確，手術(shù)、康復(fù)評估、康復(fù)計劃規(guī)范，手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練記錄、家長培訓(xùn)指導(dǎo)、項目申請審批表冊完整。做好患兒接受服務(wù)資料的收集及反映功能改善等情況的照片拍攝等動態(tài)影像資料的收集和歸檔。

　?。ㄋ模┙y(tǒng)計登記。

　　各定點機構(gòu)要及時將接受救助的患兒相關(guān)信息和資金錄入《四川省量體裁衣式個性化“機構(gòu)量服”信息平臺》，并填寫《四川省0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助患兒花名冊》（見附件4）每季度末月20日前抄送患兒戶籍地縣（市、區(qū)）殘聯(lián)。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)各定點機構(gòu)提供的患兒《救助花名冊》對照“機構(gòu)量服”信息平臺進行比對審核，并于每季度末月25日前匯總當(dāng)?shù)鼐戎純盒畔?，向市（州）殘?lián)上報《救助花名冊》。各市（州）殘聯(lián)每季度末月30日前根據(jù)縣（市、區(qū)）殘聯(lián)報送的《救助花名冊》審核“機構(gòu)量服”信息平臺后，及時將《四川省0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助情況匯總表》（見附件5）上報省殘聯(lián)康復(fù)處。

　　六、轉(zhuǎn)介服務(wù)

　　因部分縣（市、區(qū)）有任務(wù)無定點康復(fù)機構(gòu)的，或個別殘疾兒童家長因人戶分離、異地務(wù)工等原因，要求轉(zhuǎn)介到省內(nèi)所在市（州）、縣（市、區(qū)）定點機構(gòu)參加康復(fù)訓(xùn)練的，轉(zhuǎn)介手續(xù)和省級醫(yī)療保健機構(gòu)的聯(lián)系，由市（州）、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)康復(fù)處（科、股）統(tǒng)籌負(fù)責(zé)并辦理介紹手續(xù)，并將訓(xùn)練補助經(jīng)費撥付到相關(guān)機構(gòu)。轉(zhuǎn)接項目對象后，康復(fù)訓(xùn)練任務(wù)仍歸屬戶籍地殘聯(lián)，且每名患兒每年只享受1個名額的項目資金。

　　七、經(jīng)費劃撥與結(jié)算

　　專項救助資金由市、縣財政部門及時撥付同級殘聯(lián)。符合救助條件的患兒在定點機構(gòu)接受手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練或輔具適配所產(chǎn)生的費用，先按規(guī)定通過基本醫(yī)保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助解決，其余部分再由定點機構(gòu)向當(dāng)?shù)貧埪?lián)申報專項救助資金，由當(dāng)?shù)貧埪?lián)審核并撥付救助資金到定點機構(gòu)。全部所需費用在經(jīng)基本醫(yī)保報銷、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、專項救助后，不足部分由患兒監(jiān)護人或福利機構(gòu)自行支付。

　　八、工作要求

　　（一）高度重視，精心組織實施。

　　各地要充分認(rèn)識實施好“救助項目”重要性，積極參與、密切配合，履行部門職責(zé)，定期開展監(jiān)督檢查，共同搞好項目管理，在項目組織保障、經(jīng)費籌集、人才培訓(xùn)、政策落實等方面盡最大努力給予支持，確保項目順利實施。

　?。ǘ┘訌姽芾恚?guī)范服務(wù)流程。

　　省殘聯(lián)、省衛(wèi)生計生委、省財政廳負(fù)責(zé)制定實施方案，籌集省級補助資金，監(jiān)督指導(dǎo)項目實施。市（州）、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)、衛(wèi)生計生委（局）、財政局負(fù)責(zé)方案實施，組織做好篩查和項目對象的確認(rèn)和推薦，落實地方政府地方項目配套資金。要建立項目管理制度，明確專人負(fù)責(zé)項目管理，嚴(yán)格按照項目工作流程規(guī)范操作。集中做好項目的部署、培訓(xùn)，確保項目執(zhí)行地區(qū)、執(zhí)行機構(gòu)的人員掌握項目管理要求，精通服務(wù)技術(shù)。加強項目實施檔案管理，確保項目實施資料完備。

　?。ㄈV泛宣傳，全民動員。

　　各地要采取多種形式，擴大項目宣傳。通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳項目的意義、資助內(nèi)容和申請程序及管理辦法，及時宣傳報道項目開展情況和受助效果。要及時收集各方面宣傳資料，建立專門的項目宣傳檔案，努力把“救助項目”做成政府為民辦實事的品牌項目。

　　附件:1.四川省0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助項目2016年任務(wù)分配表

　　 2.四川省0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助項目申請審批表

　　 3.四川省0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助項目介紹信

　　 4.四川省0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助患兒花名冊

　　 5.四川省0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助情況匯總表

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