中新網(wǎng)北京8月13日電(記者 左雨晴) 記者13日獲悉，市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局聯(lián)合發(fā)布《醫(yī)療廣告認(rèn)定指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司市場(chǎng)稽查專員谷保中指出，醫(yī)療廣告是群眾獲取就醫(yī)信息的重要途徑，也是推介醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)的重要方式。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的快速發(fā)展，醫(yī)療廣告與醫(yī)療信息、醫(yī)療健康科普在表現(xiàn)形式上愈發(fā)接近；部分不法經(jīng)營(yíng)者假借“科普”的外衣變相發(fā)布醫(yī)療廣告，甚至虛構(gòu)“名院”“名醫(yī)”吸引患者就醫(yī)等亂象時(shí)有發(fā)生。

　　他表示，《指南》在結(jié)合醫(yī)療廣告活動(dòng)新特點(diǎn)和監(jiān)管實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對(duì)“什么是醫(yī)療廣告”進(jìn)行了回答；再次重申了除依法成立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)外，任何單位和個(gè)人不得自行或者委托他人發(fā)布醫(yī)療廣告；對(duì)如何區(qū)分“醫(yī)療廣告”與“醫(yī)療信息公開”“健康科普”提出了更具操作性的監(jiān)管規(guī)則；對(duì)部門協(xié)同作出針對(duì)性的制度安排。

　　聚焦社會(huì)反映集中的無(wú)資質(zhì)“黑醫(yī)院”“黑醫(yī)生”發(fā)布廣告誤導(dǎo)群眾就醫(yī)選擇的問(wèn)題，《指南》對(duì)醫(yī)療廣告發(fā)布主體作出了嚴(yán)格的限定，明確規(guī)定了除依法設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)外，任何單位和個(gè)人不得自行或者委托他人發(fā)布醫(yī)療廣告。

　　緊盯借醫(yī)療信息公示和科普活動(dòng)變相發(fā)布醫(yī)療廣告的違法行為，《指南》在明確哪些形式的信息公示和科普活動(dòng)不構(gòu)成廣告的同時(shí)，也列舉了借醫(yī)療信息公示和健康科普變相發(fā)布醫(yī)療廣告的具體情形。

　　此外，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療廣告亂象的標(biāo)本兼治，《指南》對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門與衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥部門之間的線索移送、情況通報(bào)等方面作出了制度性安排。

　　《指南》的出臺(tái)，有助于準(zhǔn)確認(rèn)定和打擊利用醫(yī)學(xué)科普、健康養(yǎng)生變相發(fā)布醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為，營(yíng)造更加公平的醫(yī)療廣告市場(chǎng)環(huán)境和有序的醫(yī)療科普社會(huì)氛圍，更好維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益、滿足公眾對(duì)健康養(yǎng)生知識(shí)的需求和就醫(yī)需要。

　　值得一提的是，今年5月，市場(chǎng)監(jiān)管總局還發(fā)布了《醫(yī)療廣告監(jiān)管工作指南》，針對(duì)醫(yī)療廣告監(jiān)管執(zhí)法的原則和具體監(jiān)管規(guī)則作出細(xì)化規(guī)定，為市場(chǎng)監(jiān)管部門提供更加明確的執(zhí)法指引和實(shí)操指南。

　　谷保中表示，兩個(gè)指南為醫(yī)療機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)劃定了更為清晰的紅線和底線，在壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任、精準(zhǔn)打擊變相發(fā)布醫(yī)療廣告行為的同時(shí)，有助于防范和制止醫(yī)療行業(yè)商業(yè)營(yíng)銷宣傳領(lǐng)域的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。兩個(gè)指南既是維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序、保障消費(fèi)者合法權(quán)益的應(yīng)時(shí)之舉，也是推動(dòng)廣告行業(yè)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，通過(guò)立規(guī)矩、設(shè)紅線、清亂象，讓各類“隱形變異”式的醫(yī)療廣告宣傳無(wú)所遁形，將違法違規(guī)機(jī)構(gòu)逐出市場(chǎng)，為守法合規(guī)企業(yè)撐腰鼓勁，為維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益保駕護(hù)航。(完)

【編輯:李駿】

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