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近日，北京市市場監(jiān)管局公示行政處罰決定書京豐市監(jiān)處罰〔2024〕4729號，北京同標(biāo)認(rèn)證有限公司被處罰款100000元、沒收違法所得7000元。詳情如下：

行政處罰決定書文號：京豐市監(jiān)處罰〔2024〕4729號

行政相對人名稱：北京同標(biāo)認(rèn)證有限公司

行政相對人類別：法人及非法人組織

違法行為類型：

《認(rèn)證機構(gòu)管理辦法》（2020年修訂版）第七條;《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例（2023年）》第九條;《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例（2023年）》第二十一條;《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例（2023年）》第二十六條;《認(rèn)證機構(gòu)管理辦法》（2020年修訂版）第十六條

違法事實：

一、當(dāng)事人于2022年11月30日給無錫佑啟環(huán)保科技有限公司頒發(fā)了服務(wù)認(rèn)證證書（證書編號：60722FW10605R0S），證書范圍：“專業(yè)保潔、清洗服務(wù)（公共場所的清掃、保潔、生活垃圾分類）的售后服務(wù)”，認(rèn)證依據(jù)：《商品售后服務(wù)評價體系》（GB/T27922-2011）。當(dāng)事人于2020年02月10日獲得認(rèn)證機構(gòu)資質(zhì)審批資格，獲批認(rèn)證類別及認(rèn)證領(lǐng)域：管理體系認(rèn)證（質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系）、服務(wù)認(rèn)證（03批發(fā)業(yè)和零售業(yè)服務(wù)）。當(dāng)事人未取得服務(wù)認(rèn)證（19污水和垃圾處置、公共衛(wèi)生及其他環(huán)境保護服務(wù)）認(rèn)證領(lǐng)域的批準(zhǔn)資格，超出批準(zhǔn)范圍從事認(rèn)證活動。江蘇鼎瑞環(huán)保能源有限公司、興化市東方河道保潔服務(wù)有限公司等2家服務(wù)認(rèn)證也存在同樣問題。說明：國家市場監(jiān)管總局公告2022年第28號《市場監(jiān)管總局關(guān)于在全國范圍內(nèi)推進認(rèn)證機構(gòu)資質(zhì)審批“證照分離”改革的公告》服務(wù)認(rèn)證采用了GB/T 7635.2-2002標(biāo)準(zhǔn)分類目錄。服務(wù)認(rèn)證領(lǐng)域目錄“03批發(fā)業(yè)和零售業(yè)服務(wù)”，根據(jù)GB/T 7635.2-2002標(biāo)準(zhǔn)中“61 零售業(yè)服務(wù)”、“62 批發(fā)業(yè)服務(wù)”指的是對有形產(chǎn)品的服務(wù)。服務(wù)認(rèn)證領(lǐng)域目錄 “19污水和垃圾處置、公共衛(wèi)生及其他環(huán)境保護服務(wù)”，根據(jù)GB/T 7635.2-2002標(biāo)準(zhǔn)中“污水和垃圾處置、公共衛(wèi)生及其他環(huán)境保護服務(wù)”認(rèn)證對應(yīng)的94310清掃和清除積雪服務(wù)、94390其他公共衛(wèi)生服務(wù)、94900其他未另歸類的環(huán)境保護服務(wù)。上述服務(wù)認(rèn)證范圍中的產(chǎn)品“專業(yè)保潔、清洗服務(wù)（公共場所的清掃、保潔、生活垃圾分類）”本身就是服務(wù)，不是有形產(chǎn)品，且企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)與客戶簽訂的服務(wù)合同、現(xiàn)場審查時的各種照片、審查報告等均顯示企業(yè)的實際業(yè)務(wù)活動及審查的服務(wù)認(rèn)證范圍均是“專業(yè)保潔、清洗服務(wù)（公共場所的清掃、保潔、生活垃圾分類）”。

二、當(dāng)事人于2021年08月02日給深圳市威爾創(chuàng)恒科技有限公司頒發(fā)了質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書（證書編號：60721Q10582R0S）、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書（證書編號：60721E10313R0S）、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書（證書編號：60721S10619R0S），證書范圍：實驗室設(shè)備（實驗臺、通風(fēng)設(shè)備、氣體管路設(shè)備、空調(diào)凈化設(shè)備、廢氣處理設(shè)備）和分析儀器的銷售。初次認(rèn)證審核日期：2021年07月27日至28日上午，審核組：高曉旭（僅一人）。認(rèn)證決定日期2021年08月02日。當(dāng)事人于2022年07月27日因獲證組織未能按期/拒絕接受監(jiān)督審核，對獲證組織進行了證書暫停的處理，暫停期限為2022年07月27日至2023年01月26日。但至雙隨機檢查組檢查時（2023年6月12至16日），當(dāng)事人未對暫停期滿認(rèn)證證書進行處理。

三、當(dāng)事人于2022年03月23日給江陰市泰鴻金屬科技有限公司頒發(fā)了質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書（證書編號：60722Q10309R0S）、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書（證書編號：60722E10144R0S），證書范圍：汽車金屬零部件的表面處理。初次認(rèn)證第一階段審核日期：2022年03月14日上午，第二階段審核日期：2022年03月15日至17日上午，審核組：郭一然（僅一人）。認(rèn)證決定日期2022年03月23日。雙隨機檢查組檢查時（2023年6月12至16日），當(dāng)事人未按期實施監(jiān)督審核，也未對認(rèn)證證書進行處置。安徽欣達電氣設(shè)備有限公司質(zhì)量管理體系認(rèn)證、上海厚耀試驗設(shè)備有限公司質(zhì)量管理體系認(rèn)證、江蘇俊盛環(huán)保裝備制造有限公司質(zhì)量管理體系認(rèn)證也存在同樣問題。

四、當(dāng)事人于2023年01月09日給廣東田津電子技術(shù)有限公司頒發(fā)了質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書（證書編號：60723Q10011R0M）、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書（證書編號：60723E10004R0M）、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書（證書編號：60723S10005R0M），證書范圍：FFC線、FPC及線束（同軸線）生產(chǎn)。初次認(rèn)證第一階段審核時間：2022年12月29日至30日上午，第二階段審核時間：2021年01月01日下午至04日，審核組：譚洪華（僅一人）。認(rèn)證檔案管理體系認(rèn)證申請評審表顯示：組織體系覆蓋員工數(shù)67人，審核方案策劃表顯示風(fēng)險等級為中風(fēng)險，確定基礎(chǔ)審核人日數(shù)為Q:6.0、E:7.0、S:7.0，基礎(chǔ)審核時間是6+7+7=20人日，按照當(dāng)事人編制《管理體系（QES）審核時間管理規(guī)定》，經(jīng)過調(diào)整審核時間考慮因素（減少不應(yīng)超過30%）、現(xiàn)場審核時間調(diào)整（80%）、結(jié)合審核時間（不應(yīng)少于80%）等，計算出現(xiàn)場審核的最低時間是8.96人日（20人日X0.8X(1-0.3)X0.8），但當(dāng)事人實際安排第一、二階段審核時間共5人日（1.5+3.5），比規(guī)定要求少近4人日。上述事實減少、遺漏了當(dāng)事人編制《管理體系（QES）審核時間管理規(guī)定》6.10條款

處罰依據(jù)：

《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》（2023修訂）第五十九條第一款第（一）項;《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》（2023修訂）第五十九條第一款第（三）項;《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》（2023修訂）第五十九條第一款第（二）項;《認(rèn)證機構(gòu)管理辦法》（2020修訂）第三十九條

處罰類別：罰款;沒收違法所得、沒收非法財物

處罰內(nèi)容：

現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并決定處罰如下：罰款：100000元；沒收違法所得：7000元；

罰款金額（萬元）：10

沒收違法所得、沒收非法財物的金額（萬元）：0.7

處罰決定日期：2024-04-14

處罰有效期：2099-12-30

公示截止期：2027-04-14

處罰機關(guān)：北京市豐臺區(qū)市場監(jiān)督管理局

發(fā)布日期：2024/04/18

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| 來源：北京市市場監(jiān)管局

| 責(zé)編 ：不晚

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網(wǎng)址: 一認(rèn)證機構(gòu)被罰10萬 http://www.u1s5d6.cn/newsview1758024.html