首頁資訊 [兩會詞解] “環(huán)境友好型社會”“生物質(zhì)能”等

[兩會詞解] “環(huán)境友好型社會”“生物質(zhì)能”等

來源：泰然健康網(wǎng) 時(shí)間：2024年12月01日 09:50

　 環(huán)境友好型社會　　

環(huán)境友好型社會指人與自然和諧發(fā)展的社會。目的是使各類社會主體的行為有利于保護(hù)并改善環(huán)境，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會體系。

農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)　　

農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)指在一次灌水期間被農(nóng)作物利用的凈水量與水源渠首處總引進(jìn)水量的比值，是衡量灌區(qū)從水源引水到田間作物吸收利用水的過程中灌溉水利用程度的重要指標(biāo)。

工業(yè)固體廢物綜合利用率 　　

工業(yè)固體廢物綜合利用率指每年綜合利用工業(yè)固體廢物的總量與當(dāng)年工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量和綜合利用往年貯存量總和的百分比。

溫室氣體　　

溫室氣體指大氣中吸收和重新放出紅外輻射的氣體。直接受人類活動(dòng)影響的溫室氣體主要有二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等，對氣候變化影響最大的是二氧化碳。這類氣體可以使地球表面升溫，這一作用與“溫室”的作用類似，稱為“溫室效應(yīng)”，二氧化碳等氣體則被稱為“溫室氣體”。

整體煤氣化燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)電站 　　

整體煤氣化燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)電站是將煤通過氣化和脫硫、除塵等凈化處理轉(zhuǎn)化為清潔煤氣，直接燃燒供燃?xì)廨啓C(jī)作功、發(fā)電，尾氣再供應(yīng)余熱鍋爐、生產(chǎn)蒸汽驅(qū)動(dòng)蒸汽輪機(jī)發(fā)電的發(fā)電廠。在單機(jī)容量、煤種的適應(yīng)性、變負(fù)荷能力及環(huán)保等方面均比其它潔凈煤發(fā)電技術(shù)更先進(jìn)。

化學(xué)需氧量 　　

化學(xué)需氧量又稱化學(xué)耗氧量，是利用化學(xué)氧化劑（如高錳酸鉀）將廢水中可氧化物質(zhì)（如有機(jī)物、亞硝酸鹽、亞鐵鹽、硫化物等）氧化分解，然后根據(jù)殘留的氧化劑的量計(jì)算出氧的消耗量，以粗略地表示廢水中有機(jī)物含量，反映水體有機(jī)物污染程度。

先進(jìn)壓水堆核電站 　　

先進(jìn)壓水堆核電站是利用壓水反應(yīng)堆將核裂變能轉(zhuǎn)換為熱能、再產(chǎn)生蒸汽發(fā)電的電站，其壓水堆以高壓熱水作為慢化劑和冷卻劑。先進(jìn)壓水堆核電站在安全性和機(jī)組效率等方面較以往其他類型的核電站更具優(yōu)勢。

鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道” 　　

鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”指為支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷而建立，對于運(yùn)送新鮮蔬菜、水果，鮮活水產(chǎn)品，活的畜禽，新鮮的肉蛋奶等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛給予一定優(yōu)惠政策的公路運(yùn)輸通道。

天然氣水合物 　　

天然氣水合物是在低溫、高壓等條件下由水和天然氣（主要是甲烷）組成的非化學(xué)計(jì)量的籠形結(jié)晶化合物，透明無色、似冰可燃，俗稱“可燃冰”、“氣冰”、“固體瓦斯”。廣泛分布于海洋大陸坡的沉積物和陸地的永久凍土帶中，常溫下可分解出天然氣。

非常規(guī)油氣資源 　　

非常規(guī)油氣資源指目前還不能完全用常規(guī)方法和技術(shù)進(jìn)行勘探、開發(fā)與加工的部分油氣資源，主要有稠油、煤層氣等。

可再生能源 　　

可再生能源指可連續(xù)再生、永續(xù)利用的一次能源。包括水能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮堋⒉ɡ四芤约昂Ｑ蟊砻媾c深層之間的熱循環(huán)等。

人畜共患疾病 　　

新人畜共患疾病指在人類和脊椎動(dòng)物之間自然傳播的疾病，即人類與脊椎動(dòng)物由同一種病原體引起的，在流行病學(xué)上相互關(guān)聯(lián)的一類疾病，例如高致病性禽流感。

生物質(zhì)能　　

生物質(zhì)能是蘊(yùn)含在各類生物質(zhì)資源中的化學(xué)能。目前能源化利用的生物質(zhì)資源主要包括農(nóng)林廢棄物、動(dòng)物糞便、油料作物、城市及工業(yè)有機(jī)廢棄物，利用形式包括發(fā)電、制取可燃?xì)怏w及液體燃料等。

“少生快富”扶貧工程 　　

“少生快富”扶貧工程指在貧困地區(qū)，對按政策規(guī)定可以生育三個(gè)孩子而自愿少生一個(gè)孩子，且采取永久性節(jié)育措施的夫婦給予一次性3000元到5000元的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，并引導(dǎo)和幫助這些家庭把獎(jiǎng)勵(lì)資金用于發(fā)展生產(chǎn)的一項(xiàng)政策。

沃土工程 　　

沃土工程是通過實(shí)施耕地培肥措施和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升耕地土壤基礎(chǔ)地力，增強(qiáng)耕地持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力的項(xiàng)目。

煤基液體燃料 　　

煤基液體燃料是以煤炭為原料，通過化學(xué)加工和化工轉(zhuǎn)化得到的液態(tài)的、可作為燃料或替代燃料使用的產(chǎn)品。

核心元器件 　　

核心元器件指裝備核心技術(shù)的關(guān)鍵組成部分，包括關(guān)鍵機(jī)械基礎(chǔ)件、儀表和自動(dòng)控制系統(tǒng)、電器、電子元器件和機(jī)電一體化組件等。

植保工程　　

植保工程指為全面提升農(nóng)作物有害生物和外來檢疫性有害生物的監(jiān)測預(yù)警、綜合治理與應(yīng)急控制能力，提高農(nóng)藥和藥械管理與安全使用能力，把病、蟲、雜草、鼠等有害生物的危害降到最低程度而實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目。

新型燃料汽車　　

新型燃料汽車指使用傳統(tǒng)柴油、汽油以外的燃料，以內(nèi)燃機(jī)為動(dòng)力的汽車。新型燃料主要包括燃?xì)猓ㄌ烊粴?、液化石油氣）、醇醚類燃料（乙醇、二甲醚等）、合成油、生物柴油、氫能等?/p>

生物產(chǎn)業(yè)　　

生物產(chǎn)業(yè)指以生命科學(xué)理論和生物技術(shù)為基礎(chǔ)，結(jié)合信息學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、工程控制等理論和技術(shù)手段，通過對生物體及其細(xì)胞、亞細(xì)胞和分子的組分、結(jié)構(gòu)、功能與作用機(jī)理開展研究并制造產(chǎn)品，或改造動(dòng)物、植物、微生物等并使其具有所期望的品質(zhì)特性，為社會提供商品和服務(wù)的行業(yè)的統(tǒng)稱，包括生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造、生物環(huán)保等。

下一代互聯(lián)網(wǎng)　　

下一代互聯(lián)網(wǎng)指具有以下主要特征的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)：采用IPV6協(xié)議，能提供更大的IP地址空間，約為現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)的1029倍；數(shù)據(jù)傳輸速度更快，主干網(wǎng)和城域網(wǎng)傳輸速率將比現(xiàn)在的提高100到1000倍；更安全可信；支持大規(guī)模實(shí)時(shí)交互式的網(wǎng)絡(luò)視頻通信；支持大規(guī)模移動(dòng)和漫游服務(wù)；更易于管理等。

煤炭高效潔凈燃燒 　　

煤炭高效潔凈燃燒指使煤炭在燃燒過程中提高效率、減少污染物排放的技術(shù)，包括超（超）臨界發(fā)電、循環(huán)流化床鍋爐(CFB)燃燒發(fā)電、增壓流化床燃燒聯(lián)合循環(huán)（PFBC-CC）發(fā)電、低氮氧化合物（NOX)燃燒等潔凈發(fā)電技術(shù)以及工業(yè)鍋爐高效燃燒技術(shù)等。（注：NOX為NO右下角加X）

大型空冷電站　　

大型空冷電站是用空氣作為凝汽器冷卻介質(zhì)的汽輪機(jī)發(fā)電站，突出特點(diǎn)是節(jié)水。

循環(huán)流化床電站 　　

循環(huán)流化床電站是采用循環(huán)流化床燃燒方式的火力發(fā)電站。循環(huán)流化床燃燒的基本原理是把煤和吸附劑石灰石加入鍋爐燃燒室的床層中，通過爐底鼓風(fēng)使床層懸浮、形成湍流混合條件，使燃燒效率得到提高。

通用飛機(jī)　　

通用飛機(jī)是指除從事定期客運(yùn)、貨運(yùn)等公共航空運(yùn)輸飛機(jī)之外的其他民用航空活動(dòng)的所有飛機(jī)的總稱。

國家基礎(chǔ)信息庫

國家基礎(chǔ)信息庫基礎(chǔ)信息資源來源于相關(guān)部門的業(yè)務(wù)信息，具有基礎(chǔ)性、基準(zhǔn)性、標(biāo)識性、穩(wěn)定性等特征。目前國家正在啟動(dòng)的基礎(chǔ)信息庫有人口基礎(chǔ)信息庫、法人單位基礎(chǔ)信息庫、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫。

密鑰管理

密鑰是指在信息系統(tǒng)的密碼應(yīng)用過程中，用于控制加密、解密轉(zhuǎn)換操作的參數(shù)或符號。密鑰管理是指對所用密鑰生命周期的全過程（產(chǎn)生、存儲、分配、使用、廢除、歸檔、銷毀）實(shí)施的安全保密管理。

國家初始水權(quán)分配制度和水權(quán)轉(zhuǎn)讓制度

初始水權(quán)是國家根據(jù)法定程序，通過水權(quán)初始化而明晰的水資源使用權(quán)。初始水權(quán)配置（明晰）是國家水權(quán)制度建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，以建立和完善流域（區(qū)域）水量分配制度、取水許可總量控制制度和其他取用水權(quán)配置制度為核心，逐步明晰區(qū)域水資源管理權(quán)限，明晰區(qū)域取用水總量控制指標(biāo)，并逐步規(guī)范和完善取水許可制度、水資源有償使用制度以及其他取用水權(quán)利的確認(rèn)機(jī)制。水權(quán)轉(zhuǎn)讓是在初始水權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，按照國家制定有關(guān)水權(quán)交易法律法規(guī)和市場規(guī)律進(jìn)行的轉(zhuǎn)讓行為，是促進(jìn)水資源合理配置和高效利用的一個(gè)重要手段。

新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)

新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)是融合多種技術(shù)的新型寬帶移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)。它將通過解決網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用中的便易性、多媒體業(yè)務(wù)、個(gè)性化、綜合服務(wù)等問題，使用戶能夠在任何地點(diǎn)、任何時(shí)間根據(jù)需求在不同無線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)間實(shí)現(xiàn)個(gè)人通信，并具有遠(yuǎn)高于第三代移動(dòng)通信系統(tǒng)的高速數(shù)據(jù)傳輸能力。

“三網(wǎng)融合”

“三網(wǎng)融合”指電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)打破各自界限，在業(yè)務(wù)應(yīng)用方面進(jìn)行融合。三個(gè)網(wǎng)絡(luò)在技術(shù)上趨向一致，網(wǎng)絡(luò)層面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，業(yè)務(wù)層面互相滲透和交叉，有利于實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源最大程度的共享。

環(huán)境標(biāo)識、環(huán)境認(rèn)證制度

環(huán)境標(biāo)識是各類綠色標(biāo)簽、綠色標(biāo)志的通稱，包含“綠色標(biāo)志”、“生態(tài)標(biāo)志”以及Ⅰ型、Ⅱ型、Ⅲ型環(huán)境標(biāo)志等，是由政府部門或公共、私人團(tuán)體依據(jù)一定的環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)向有關(guān)方證明其產(chǎn)品生產(chǎn)、使用以及回收處置的全過程符合特定的環(huán)保要求。

環(huán)境認(rèn)證制度現(xiàn)在主要包含體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證兩類，即國際環(huán)境管理體系認(rèn)證（ＩＳＯ１４０００）和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。環(huán)境標(biāo)志是指政府部門或公共、私人團(tuán)體依據(jù)一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)向有關(guān)廠商頒發(fā)的一種標(biāo)志，以證明該產(chǎn)品從研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用到回收利用和處置的整個(gè)過程都符合環(huán)境保護(hù)要求。

存款保險(xiǎn)制度

　　存款保險(xiǎn)制度指為存款類金融機(jī)構(gòu)建立的專門保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，投保金融機(jī)構(gòu)定期向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納保費(fèi)，當(dāng)投保金融機(jī)構(gòu)面臨危機(jī)或破產(chǎn)時(shí)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保證在一定限度內(nèi)對存款人予以賠付。

強(qiáng)磁場裝置

　　強(qiáng)磁場一般是指強(qiáng)度超過20T（特斯拉，萬高斯）的穩(wěn)態(tài)磁場或瞬間強(qiáng)度超過50T的脈沖磁場。物質(zhì)多是帶磁性的，在強(qiáng)磁場下物質(zhì)的性質(zhì)有可能發(fā)生特殊的變化，可能發(fā)現(xiàn)在常規(guī)條件不能發(fā)現(xiàn)的規(guī)律。因此，強(qiáng)磁場是半導(dǎo)體、超導(dǎo)、特殊功能材料和器件研究不可缺少的條件，同時(shí)強(qiáng)磁場下的核磁共振，又是生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、腦科學(xué)研究的必要工具。

轉(zhuǎn)基因生物新品種

　　轉(zhuǎn)基因生物新品種指利用基因工程技術(shù)（重組DNA技術(shù)）改變原有物種基因組構(gòu)成，選育或改良形成的動(dòng)植物和微生物新品種。轉(zhuǎn)基因生物新品種是根據(jù)人類自己的意愿培育或改良的生物新品種，為防治疾病、培育優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)林新品種開辟了新途徑。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，是指為有效預(yù)防、及時(shí)應(yīng)對和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害而建立的應(yīng)急體系和工作運(yùn)行機(jī)制。

散裂中子源

　　散裂中子源是目前世界上研究物質(zhì)微觀結(jié)構(gòu)最重要的科學(xué)設(shè)施之一。它能產(chǎn)生比核反應(yīng)堆強(qiáng)１０～１００倍的有效中子束流，將其射入被研究的樣品，就可以測定物質(zhì)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，研究物理、化學(xué)性質(zhì)和變化規(guī)律。

大陸構(gòu)造環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

　　大陸構(gòu)造環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)簡稱陸態(tài)網(wǎng)絡(luò)，是以全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)為主，輔以各種空間技術(shù)、精密觀測技術(shù)，對地球巖石圈、水圈和大氣圈變化進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，認(rèn)識地殼運(yùn)動(dòng)和動(dòng)力學(xué)過程，探求其對資源、環(huán)境和災(zāi)害影響的地球科學(xué)綜合觀測網(wǎng)絡(luò)。

單位國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率

　　單位國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率指各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率，包括工礦商貿(mào)企業(yè)、火災(zāi)、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行、農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁業(yè)船舶事故死亡，是綜合反映安全生產(chǎn)狀況的指標(biāo)。

公眾營養(yǎng)改善行動(dòng)

　　公眾營養(yǎng)是指一個(gè)國家或地區(qū)居民食物營養(yǎng)的供給和保障水平，以及與其相應(yīng)的體格、智力生長發(fā)育和健康的總體狀況。公眾營養(yǎng)改善行動(dòng)是由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、社會各界參與的一系列涉及公眾營養(yǎng)改善活動(dòng)的總稱。

失信懲戒制度

　　失信懲戒制度指對失信主體進(jìn)行懲罰的一種制度安排，它以法律法規(guī)為依據(jù)，以市場調(diào)節(jié)為手段，使失信主體為其失信行為承擔(dān)相應(yīng)代價(jià)，懲戒失信行為，褒揚(yáng)誠實(shí)守信。

資本充足率

　　資本充足率指資本對風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比率，反映一個(gè)金融機(jī)構(gòu)的資本充足程度，是衡量一個(gè)金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力的綜合指標(biāo)。我國《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》規(guī)定，商業(yè)銀行的資本充足率要在8%以上。

子午工程

　　子午工程全稱是東半球空間環(huán)境地基綜合監(jiān)測子午鏈，主要是南北方向沿東經(jīng)120度子午線附近，東西方向沿北緯30度緯度線附近建設(shè)若干監(jiān)測臺站，形成可連續(xù)監(jiān)測地球表面20～30公里以上到幾百公里的中高層大氣、電離層和磁層的有關(guān)參數(shù)，聯(lián)合運(yùn)作的大型空間環(huán)境地基監(jiān)測系統(tǒng)。

　　“兩免一補(bǔ)”政策 　　

　　“兩免一補(bǔ)”政策是指近年來我國政府對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生就學(xué)實(shí)施的一項(xiàng)資助政策。主要內(nèi)容是對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、逐步補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)”。這項(xiàng)政策從2001年開始實(shí)施，其中中央財(cái)政負(fù)責(zé)提供免費(fèi)教科書，地方財(cái)政負(fù)責(zé)免雜費(fèi)和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。

　　做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶

　　做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶是指在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式下，按照個(gè)人賬戶的一定規(guī)模建立養(yǎng)老保險(xiǎn)儲備金，以應(yīng)對人口老齡化帶來的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支失衡問題。該項(xiàng)工作從2001年至2003年在遼寧省進(jìn)行試點(diǎn)，2004年至2005年在吉林、黑龍江兩省進(jìn)行擴(kuò)大試點(diǎn)，2006年選擇8個(gè)省份進(jìn)行擴(kuò)大試點(diǎn)。

“三補(bǔ)貼”政策

　　“三補(bǔ)貼”政策是指糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。糧食直補(bǔ)是指把流通環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼改為對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼；良種補(bǔ)貼是指國家通過建立良種推廣示范區(qū)，對農(nóng)民選用良種并配套使用良法技術(shù)進(jìn)行的資金補(bǔ)貼；農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼是指國家對農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)場職工、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織購置和更新大型農(nóng)機(jī)具給予的部分補(bǔ)貼。

農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整

農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整是指從各地區(qū)的自然條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要出發(fā)，將比較分散的農(nóng)村中小學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)適當(dāng)集中起來，重新進(jìn)行區(qū)域內(nèi)中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局和規(guī)劃，以提高農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量和規(guī)模效益的一項(xiàng)工作。從2000年開始，中央財(cái)政每年投入資金10億元，重點(diǎn)支持農(nóng)村地區(qū)、辦學(xué)條件差及布局調(diào)整效益明顯的校舍改造和設(shè)備購置。

全國中小學(xué)危房改造工程

全國中小學(xué)危房改造工程是指2001年開始實(shí)施的對全國中小學(xué)危房改造的工程。該工程共實(shí)施兩期，2001—2002年為第一期，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金30億元；2003—2005年為第二期，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金60億元。2001—2005年，全國納入農(nóng)村中小學(xué)危房改造規(guī)劃的項(xiàng)目學(xué)校共60833所，累計(jì)改造危房7800萬平方米，3400多萬師生從危險(xiǎn)校舍中搬進(jìn)新校舍。從2006年起，全國農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校校舍維修改造將納入農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制中統(tǒng)一考慮。

國債項(xiàng)目資金

1998年以來，中央政府為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康增長，促進(jìn)社會全面發(fā)展，實(shí)施了以擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會薄弱環(huán)節(jié)和“五個(gè)統(tǒng)籌”為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，增加國家預(yù)算用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的專項(xiàng)資金。預(yù)算安排的這些專項(xiàng)資金，如果是通過發(fā)行國債籌措的，統(tǒng)稱為國債項(xiàng)目資金。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，通過個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從2003年起在全國部分縣（市）試點(diǎn)，到2010年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。

穩(wěn)健財(cái)政政策

穩(wěn)健財(cái)政政策理論上說就是經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的中性財(cái)政政策，指財(cái)政政策對總需求既不擴(kuò)張也不收縮的情形，是介于擴(kuò)張性和緊縮性財(cái)政政策之間的一種中間狀態(tài)，是在經(jīng)濟(jì)總量基本平衡、物價(jià)比較穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)性問題相對突出情況下實(shí)行的一種財(cái)政政策。從我國的實(shí)踐看，穩(wěn)健財(cái)政政策是相對于我國過去實(shí)行的適度從緊財(cái)政政策和積極財(cái)政政策而言的，其核心內(nèi)容是“控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支”，反映了財(cái)政政策“松緊適度”的增量平衡取向，“有保有控”的結(jié)構(gòu)優(yōu)化取向，“制度創(chuàng)新”的完善市場機(jī)制取向，“增收節(jié)支”的效率取向。

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度是指通過政府撥款和社會捐助等多渠道籌資建立基金，對患大病的農(nóng)村五保戶和貧困農(nóng)民家庭、城市居民最低生活保障對象中未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員、已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)但個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的人員以及其他特殊困難群眾給予醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助（農(nóng)村醫(yī)療救助也可以資助救助對象參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療）的救助制度。

“六個(gè)嚴(yán)禁”　

為了加強(qiáng)對檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作，2004年最高人民檢察院根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定并結(jié)合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際，向各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求，即：（1）嚴(yán)禁辦理關(guān)系案、人情案、金錢案；（2）嚴(yán)禁違反職責(zé)分工或規(guī)定程序干預(yù)辦案；（3）嚴(yán)禁買官賣官、跑官要官，違反規(guī)定任免干部；（4）嚴(yán)禁插手工程招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，謀取私利；（5）嚴(yán)禁接受可能影響公務(wù)的宴請、禮物或娛樂活動(dòng)；（6）嚴(yán)禁利用職權(quán)為親屬子女或身邊工作人員謀取利益。2005年，最高人民檢察院又制定了《檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違反“六個(gè)嚴(yán)禁”處理辦法》。

刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督　　

刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督是指人民檢察院依法對刑事判決、裁定的執(zhí)行和執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的活動(dòng)，以及監(jiān)管場所的監(jiān)管活動(dòng)和勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)是否合法進(jìn)行的法律監(jiān)督。刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督主要包括：（1）對執(zhí)行死刑進(jìn)行臨場監(jiān)督；（2）對監(jiān)獄、未成年犯管教所、看守所、拘役所和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；（3）對刑罰的交付執(zhí)行以及減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；（4）對監(jiān)獄、未成年犯管教所等監(jiān)管場所的監(jiān)管活動(dòng)、改造教育罪犯的活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督；（5）對看守所未決犯的監(jiān)管活動(dòng)以及有無超期羈押進(jìn)行監(jiān)督；（6）對勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督的手段，主要是對違法情況提出糾正意見，對涉嫌職務(wù)犯罪的依法立案偵查。

再審檢察建議　　

再審檢察建議是指人民檢察院對一些民事、行政申訴案件，不采取抗訴方式啟動(dòng)再審程序，而是向人民法院提出檢察建議，由人民法院自行啟動(dòng)再審程序進(jìn)行重新審理。這樣有利于節(jié)約司法資源，提高司法效率。

審判監(jiān)督　　

審判監(jiān)督是指人民檢察院依法對人民法院的審判活動(dòng)是否合法以及所作的判決、裁定是否正確進(jìn)行的法律監(jiān)督，包括刑事審判監(jiān)督、民事審判監(jiān)督和行政訴訟監(jiān)督。

再審

再審是指人民法院對于判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力但確有錯(cuò)誤的案件進(jìn)行重新審理的活動(dòng)。我國實(shí)行“兩審終審”制度，已過法定期限沒有上訴或抗訴的第一審人民法院做出的判決、裁定，以及第二審人民法院做出的判決、裁定，都是發(fā)生法律效力的判決、裁定，裁判一旦生效，訴訟即告終結(jié)。因此，再審不是訴訟的必經(jīng)程序，進(jìn)入再審程序必須符合刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法規(guī)定的條件。

執(zhí)行威懾機(jī)制

執(zhí)行威懾機(jī)制是人民法院為有效解決“執(zhí)行難”問題而探索的一項(xiàng)新的工作機(jī)制。是指人民法院聯(lián)合公安、工商、銀行、出入境管理、房地產(chǎn)管理等部門，對拒不履行生效裁判確定的給付財(cái)產(chǎn)義務(wù)的被執(zhí)行人，通過限制工商登記、限制貸款、限制出境、限制購房等辦法，促使其自動(dòng)履行生效裁判。

罪刑法定、罪刑相適應(yīng)　　

罪刑法定、罪刑相適應(yīng)是我國刑法規(guī)定的基本原則。根據(jù)我國刑法第三條的規(guī)定，罪刑法定是指法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑；法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處罰。根據(jù)我國刑法第五條的規(guī)定，罪刑相適應(yīng)是指刑罰的輕重，應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)。

執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)　　

執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)是通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)管理全國法院執(zhí)行案件的系統(tǒng)。通過這個(gè)系統(tǒng)公布全國法院執(zhí)行案件的信息，包括執(zhí)行的法院、當(dāng)事人、執(zhí)行標(biāo)的、執(zhí)行時(shí)間、進(jìn)度、措施、結(jié)果等信息，以實(shí)現(xiàn)執(zhí)行公開，加大執(zhí)行監(jiān)督力度。

法律監(jiān)督　　

法律監(jiān)督是指人民檢察院根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，通過參與刑事、民事、行政訴訟等活動(dòng)，對有關(guān)機(jī)關(guān)和人員的行為是否合法實(shí)行的專門監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能主要包括批準(zhǔn)和決定逮捕，提起公訴，職務(wù)犯罪偵查，以及立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。

立案監(jiān)督　　

立案監(jiān)督是指人民檢察院依法對公安機(jī)關(guān)（包括國家安全機(jī)關(guān)等其他偵查機(jī)關(guān)）的刑事立案活動(dòng)是否合法進(jìn)行的法律監(jiān)督。包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的監(jiān)督。按照刑事訴訟法第87條的規(guī)定，人民檢察院在工作中發(fā)現(xiàn)或者接到被害人、有關(guān)群眾、單位反映公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件沒有立案，經(jīng)研究認(rèn)為存在涉嫌犯罪行為、需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。公安機(jī)關(guān)說明理由后，人民檢察院依據(jù)事實(shí)和法律進(jìn)行審查，認(rèn)為不立案理由不能成立的，依法通知公安機(jī)關(guān)立案。二是對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督。人民檢察院根據(jù)群眾反映，或在工作中發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)對依法不應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件予以立案偵查的，依法向公安機(jī)關(guān)提出書面糾正意見。

非法證據(jù)

非法證據(jù)是指違反法定程序、通過非法途徑采集的證據(jù)，如通過刑訊逼供獲得的被告人口供、證人證言等。非法證據(jù)不能作為定案的依據(jù)。

網(wǎng)上立案、巡回審判、預(yù)約開庭　　

網(wǎng)上立案，是指人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)直接受理和審查當(dāng)事人的申請而決定立案的一種便民措施。巡回審判，是指人民法院特別是基層人民法庭，直接到當(dāng)事人所在地進(jìn)行審判，減輕當(dāng)事人訴訟負(fù)擔(dān)的一種審判方式。預(yù)約開庭，是指人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請，在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，與當(dāng)事人協(xié)商確定案件開庭時(shí)間的一種工作方式。

訴訟風(fēng)險(xiǎn)

訴訟風(fēng)險(xiǎn)是指當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利、履行訴訟義務(wù)不當(dāng)，可能導(dǎo)致的不利后果。如對提出的訴訟請求不能提交有效證據(jù)，或者訴訟請求超過法律規(guī)定的期限等，人民法院依法不予支持。

司法救助

司法救助是為解決經(jīng)濟(jì)困難的群眾打不起官司而采取的一項(xiàng)救濟(jì)制度。按照法律規(guī)定，人民法院審理民事、行政案件實(shí)行收取案件訴訟費(fèi)制度，訴訟收費(fèi)全部上繳國家財(cái)政。但是對于經(jīng)濟(jì)確有困難交不起訴訟費(fèi)的當(dāng)事人，人民法院根據(jù)規(guī)定可以對當(dāng)事人決定緩交、減交或免交訴訟費(fèi)。

人民監(jiān)督員監(jiān)督的“五種情形”　　

為了更好地接受外部監(jiān)督，切實(shí)防止和糾正檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪工作中執(zhí)法不公的問題，根據(jù)憲法和法律關(guān)于一切國家機(jī)關(guān)必須傾聽人民的意見、接受人民的監(jiān)督的規(guī)定，最高人民檢察院經(jīng)報(bào)告全國人大常委會并經(jīng)中央同意，從2003年9月起開展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。人民監(jiān)督員除對擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的職務(wù)犯罪案件實(shí)行監(jiān)督外，還有權(quán)對檢察機(jī)關(guān)或檢察人員的下列“五種情形”提出監(jiān)督意見：（1）應(yīng)當(dāng)立案而不立案或者不應(yīng)當(dāng)立案而立案；（2）超期羈押；（3）違法搜查、扣押、凍結(jié)；（4）應(yīng)當(dāng)給予刑事賠償而不依法予以確認(rèn)或者不執(zhí)行刑事賠償決定；（5）檢察人員在辦案中有徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀(jì)情況。

網(wǎng)址: [兩會詞解] “環(huán)境友好型社會”“生物質(zhì)能”等 http://www.u1s5d6.cn/newsview182091.html

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