營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”，是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重要“軟實(shí)力”，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。

近年來(lái)，棗莊市市中區(qū)始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，不斷激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。今年3月，區(qū)委書(shū)記宋磊在審議區(qū)政協(xié)年度工作要點(diǎn)和協(xié)商工作計(jì)劃時(shí)，親自為政協(xié)“點(diǎn)題”，希望區(qū)政協(xié)圍繞“打造一流營(yíng)商環(huán)境，助力民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展”開(kāi)展專題協(xié)商議政。

區(qū)政協(xié)將營(yíng)商環(huán)境工作列入年度履職“高頻詞”“關(guān)鍵詞”，聚焦破解營(yíng)商環(huán)境中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，向黨委政府提出了具有操作性和前瞻性的意見(jiàn)建議，助力市中成為企業(yè)放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營(yíng)、舒心發(fā)展、順心成長(zhǎng)的沃土良田。

深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)

高位推動(dòng)，靶向發(fā)力。區(qū)政協(xié)高度重視，召開(kāi)黨組會(huì)議、主席會(huì)議專題研究部署，采取分管主席牽頭、常委領(lǐng)銜、委員參加、部門支持的方式，開(kāi)展本次協(xié)商活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)做到“黨委有聲音，政協(xié)有響應(yīng)，黨委有部署、政協(xié)有跟進(jìn)”。5—6月，分管主席多次召開(kāi)工作專題會(huì)議，由區(qū)政協(xié)經(jīng)科委與相關(guān)部門對(duì)接，收集整理前期資料，精心謀劃活動(dòng)流程，做好調(diào)研前期準(zhǔn)備工作。

立足區(qū)情，精準(zhǔn)調(diào)研。寫(xiě)好履職作業(yè)，功夫在調(diào)研。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的精心準(zhǔn)備和認(rèn)真謀劃，7月，市中區(qū)政協(xié)帶領(lǐng)由政協(xié)委員、區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專班及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成的綜合調(diào)研組，赴全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)街實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組先后察看30余家企業(yè)，與108家企業(yè)負(fù)責(zé)人和30余名鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）干部逐一談話，傾聽(tīng)最基層最真實(shí)的聲音?！白叱鋈ァ遍_(kāi)闊視野，“學(xué)回來(lái)”建言資政。8月，調(diào)研組又赴淄博市臨淄區(qū)、濱州市濱城區(qū)，學(xué)習(xí)考察外地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。每到一地，調(diào)研組成員都認(rèn)真聽(tīng)、仔細(xì)學(xué)、詳細(xì)議，與有關(guān)負(fù)責(zé)人深入探討，務(wù)求將“他山之石”化作本土啟示。

全面梳理，匯總分析。在深入調(diào)研的同時(shí)，還通過(guò)線上線下發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式，問(wèn)需于企、問(wèn)計(jì)于企、問(wèn)效于企，更廣泛地聽(tīng)取了企業(yè)群眾意見(jiàn)。綜合調(diào)研情況和調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果，從“思想觀念不解放，工作作風(fēng)有待改進(jìn)”“工作職能職責(zé)分散，統(tǒng)籌推進(jìn)力度不夠”“執(zhí)法監(jiān)管不規(guī)范，法治保障有待強(qiáng)化”“引人難、留人難，企業(yè)出現(xiàn)用工困境”“要素保障不充分，嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展”等5個(gè)方面，總結(jié)梳理出14個(gè)問(wèn)題，做到了真正把情況摸清、把問(wèn)題找實(shí)。

務(wù)實(shí)協(xié)商議政，靶向建言獻(xiàn)策

多元主體參與，激發(fā)協(xié)商活力。有事好商量，眾人的事情由眾人商量。人民政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛，置身各行各業(yè)，扎根群眾之中，視野開(kāi)闊，耳靈目聰。為了更好地反映不同界別、不同階層、不同群體的愿望和要求，邀請(qǐng)參加協(xié)商的主體不僅包括黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)同志，還有各黨派團(tuán)體代表、政協(xié)委員、企業(yè)群眾代表等。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面的互動(dòng)交流和協(xié)商議事的方式，在平等、真誠(chéng)的氣氛中，圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升進(jìn)行了深入交流探討，并提出很多切實(shí)中肯的意見(jiàn)建議。

豐富協(xié)商場(chǎng)景，提升協(xié)商效能。為確保協(xié)商質(zhì)量，堅(jiān)持“不調(diào)研不協(xié)商，調(diào)研不充分不協(xié)商”的原則，組織政協(xié)委員、企業(yè)群眾、職能部門和相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人，召開(kāi)協(xié)商座談會(huì)13場(chǎng)，各協(xié)商場(chǎng)次均開(kāi)展了商前調(diào)研。協(xié)商采取靈活豐富的形式，不拘泥于傳統(tǒng)、單一形式的協(xié)商，結(jié)合協(xié)商內(nèi)容創(chuàng)設(shè)適用不同場(chǎng)景的形式，包括會(huì)議協(xié)商、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商、分組協(xié)商、走訪協(xié)商等，擴(kuò)大了協(xié)商覆蓋面，切實(shí)拓展協(xié)商的深度和廣度。

匯聚真知灼見(jiàn)，凝聚協(xié)商共識(shí)。區(qū)政協(xié)優(yōu)化協(xié)商組織，強(qiáng)化互動(dòng)交流，增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律，鼓勵(lì)委員和各界人士暢所欲言、各抒己見(jiàn)，支持不同觀點(diǎn)的充分表達(dá)，不斷增強(qiáng)協(xié)商的廣泛性和代表性。調(diào)研組對(duì)征求到的意見(jiàn)建議進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總，原汁原味地整理、提煉、完善，形成專題協(xié)商調(diào)研報(bào)告，從“堅(jiān)持解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化服務(wù)”“訴求直達(dá)快響，暢通政企溝通渠道”“突出提質(zhì)增效，政務(wù)服務(wù)提檔升級(jí)”“破解瓶頸制約，匯聚要素保障合力”“聚焦公平公正，打造更優(yōu)法治環(huán)境”5個(gè)方面，提出20條合理化建議，力求集合眾智，提出解決辦法，做到有的放矢、切中要害，為黨委政府決策提供有益參考。

有效推動(dòng)落實(shí)，加快成果轉(zhuǎn)化

黨政關(guān)心提升協(xié)商成果轉(zhuǎn)化實(shí)效。9月30日，聚焦“打造一流營(yíng)商環(huán)境，助力民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展”議題，召開(kāi)專題議政性常委會(huì)會(huì)議，區(qū)委書(shū)記、政協(xié)委員、職能部門及相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)同志齊聚一堂，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展專題議政。歷時(shí)4個(gè)月，在廣泛深入聽(tīng)取意見(jiàn)、溝通交流、協(xié)商討論、凝聚共識(shí)的基礎(chǔ)上，形成的《關(guān)于“打造一流營(yíng)商環(huán)境，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”的建議案》，全方位、多角度反映調(diào)研協(xié)商發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并提出對(duì)策建議，獲得大會(huì)一致通過(guò)。本次協(xié)商成果不僅得到區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，相關(guān)部門還給予了積極回應(yīng)，形成了“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合”的良好局面，為協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落地落實(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

委員登臺(tái)提升協(xié)商成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效。本次專題議政性常委會(huì)會(huì)議專門設(shè)立議政發(fā)言環(huán)節(jié)，3位政協(xié)常委分別作了題為《厚植營(yíng)商“沃土” 潤(rùn)澤民營(yíng)經(jīng)濟(jì)》《以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)” 蓄民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之“勢(shì)”》《法治護(hù)航助企發(fā)展 共筑和諧營(yíng)商環(huán)境》的主題發(fā)言。委員們來(lái)自不同的行業(yè)、階層和群體，從黨派團(tuán)體、企業(yè)家、法律專業(yè)人士等不同視角，分析了全區(qū)營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀、存在問(wèn)題，并提出了有針對(duì)性、可操作性的對(duì)策建議。有質(zhì)量、有分量的高“言值”發(fā)言，得到了與會(huì)人員的一致認(rèn)可。委員走上臺(tái)前作議政發(fā)言，不僅有利于發(fā)揮委員主體作用，激發(fā)委員履職熱情，還能進(jìn)一步促進(jìn)科學(xué)和民主決策、增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效、凝聚多方共識(shí)，為推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化拓寬了路徑。

跟蹤問(wèn)效提升協(xié)商成果轉(zhuǎn)化成效。協(xié)商成果被相關(guān)部門吸收采納后，區(qū)政協(xié)通過(guò)及時(shí)反饋、跟進(jìn)回訪等形式，持續(xù)跟蹤問(wèn)效，有力助推了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得較好成效。比如，區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專班組織開(kāi)展了第二輪“聯(lián)系服務(wù)企業(yè)遍訪活動(dòng)”，遍訪企業(yè)17839家，全面摸透企業(yè)實(shí)情，銷號(hào)解決企業(yè)訴求；區(qū)發(fā)改局加大推動(dòng)惠企政策落實(shí)力度，強(qiáng)化招投標(biāo)管理，筑牢能源保障底線，持續(xù)推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，做優(yōu)全生命周期管理服務(wù)；區(qū)司法局加強(qiáng)全區(qū)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實(shí)行對(duì)企“三優(yōu)服務(wù)”，進(jìn)一步提升法治服務(wù)水平；區(qū)行政審批服務(wù)局提升工改系統(tǒng)使用質(zhì)效，持續(xù)深化線下辦事“只進(jìn)一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”，大力推進(jìn)“高效辦成一件事”；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局堅(jiān)持“有需必應(yīng)、無(wú)事不擾”，加大市場(chǎng)主體培育力度，持續(xù)開(kāi)展“春雨潤(rùn)苗”“入園惠企”等活動(dòng)，實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，等等。多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、多措并舉，全方位、深層次地塑造了穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商大環(huán)境，切實(shí)提升了企業(yè)群眾的幸福感和滿意度，極大促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，區(qū)政協(xié)引導(dǎo)委員立足本職工作，發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng)，運(yùn)用調(diào)研、視察、提案、反映社情民意信息等形式，持續(xù)加強(qiáng)民主監(jiān)督，提出更多務(wù)實(shí)管用的建設(shè)性意見(jiàn)，保障協(xié)商成果快速轉(zhuǎn)化、高質(zhì)量落實(shí)。

（大眾新聞?dòng)浾?張環(huán)澤 通訊員 王焱 王海楠）

相關(guān)知識(shí)

護(hù)航營(yíng)商環(huán)境向優(yōu)向好健康發(fā)展
昆明市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 強(qiáng)力推進(jìn)“兩個(gè)健康”高質(zhì)量發(fā)展
巴中市巴州區(qū)立足“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”為企業(yè)健康發(fā)展助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航
邵陽(yáng)市雙清區(qū)稅務(wù)局精準(zhǔn)施策 助推小微企業(yè)健康發(fā)展 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
通州：環(huán)保體檢優(yōu)營(yíng)商環(huán)境 專企專案促綠色發(fā)展
棗莊市嶧城區(qū)首家“0
廣安優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助推醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展
大健康行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境及投資前景2023
黃山市衛(wèi)生健康委聚焦“放管服” 助推營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化
海曙分局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面打造服務(wù)企業(yè)新模式

網(wǎng)址: 棗莊市市中區(qū)政協(xié)開(kāi)展“打造一流營(yíng)商環(huán)境，助力民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展”專題調(diào)研 http://www.u1s5d6.cn/newsview262385.html