國家市場監(jiān)管總局等13部門聯(lián)合部署整治“保健”市場亂象
央廣網(wǎng)北京1月10日消息(記者劉飛)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,近日,國家市場監(jiān)管總局等13個(gè)部門聯(lián)合啟動(dòng)、部署整治“保健”市場亂象百日行動(dòng),將在全國范圍內(nèi)加大對(duì)“保健”市場重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行為的事中事后監(jiān)管力度,依法嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、虛假廣告、制售假冒偽劣產(chǎn)品等擾亂市場秩序、欺詐消費(fèi)者等各類違法行為。
“每天一杯養(yǎng)生茶,包治百?。恢恍?萬塊,就能幫您治好糖尿病……”近日,公安機(jī)關(guān)表示,近年來,保健品詐騙犯罪呈現(xiàn)發(fā)案區(qū)域不斷擴(kuò)大、涉案金額不斷增加、作案手法不斷翻新的趨勢,特別是一些犯罪團(tuán)伙采取公司化模式運(yùn)營,利用有些老年人關(guān)注養(yǎng)生保健,通過夸大、虛構(gòu)保健品療效,打著高科技產(chǎn)品、慈善福利工程等旗號(hào)騙取錢財(cái)。
公安部刑事偵查局副局長陳士渠表示,保健品騙局花樣不少。常見的保健品騙局有以下這些:采取免費(fèi)贈(zèng)送雞蛋、生活物品等方式,向老年人宣傳保健品業(yè)務(wù),以銷售保健品騙取押金的手段實(shí)施詐騙;組織所謂“專家”進(jìn)行免費(fèi)“健康講座”,現(xiàn)場對(duì)老年人免費(fèi)體檢,然后說他患有各種疾病,夸大產(chǎn)品療效,高價(jià)推銷保健品進(jìn)行詐騙;組織免費(fèi)旅游,以高價(jià)購買保健品可以投資入股為由詐騙老年人錢財(cái)。
而除了保健品詐騙犯罪外,對(duì)于“保健”市場本身,中國人民大學(xué)商法研究所所長、法學(xué)院教授劉俊海也指出,保健品市場近年來可謂亂象叢生。劉俊海表示,由于該行業(yè)長期以來重發(fā)展、輕規(guī)范,重創(chuàng)新、輕誠信,重效率、輕公平,重快捷、輕安全,所以導(dǎo)致了一些虛假廣告,誤導(dǎo)性宣傳,造成一些消費(fèi)者往往不能精準(zhǔn)地識(shí)別適合自己的保健品。由于保健品的生產(chǎn)企業(yè),包括一些廣告發(fā)布者、經(jīng)營者沆瀣一氣,嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán),甚至還有安全保障權(quán)。
國家市場監(jiān)管總局局長張茅表示,“保健”市場亂象嚴(yán)重危害民生,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,嚴(yán)重破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定。社會(huì)輿論對(duì)此反映強(qiáng)烈,人民群眾迫切要求予以整治。張茅說,保健食品存在的任何損害人民健康和生命安全的問題,都必須依法堅(jiān)決整治,嚴(yán)厲打擊,著力解決老百姓最關(guān)心的事情,為人民群眾筑牢生命健康的安全屏障。
這次多部門聯(lián)合開展“百日行動(dòng)”,從今年1月8日開始,為期100天。國家市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委、廣電總局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局、網(wǎng)信辦等13個(gè)部門,將在全國范圍內(nèi)加大對(duì)“保健”市場重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行為的事中事后監(jiān)管力度,依法嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、虛假廣告、制售假冒偽劣產(chǎn)品等擾亂市場秩序、欺詐消費(fèi)者等各類違法行為。
具體來看,工信部門將建立健全24小時(shí)機(jī)制,及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)違法活動(dòng),嚴(yán)查利用騷擾電話進(jìn)行保健品推銷。民政部門將重點(diǎn)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)場所和設(shè)施進(jìn)行排查,嚴(yán)禁假借養(yǎng)老服務(wù)場所進(jìn)行保健品推銷。商務(wù)部門將嚴(yán)格直銷行業(yè)市場準(zhǔn)入,整治直銷市場秩序。旅游部門將重點(diǎn)查處利用低價(jià)旅游推銷保健品的行為。衛(wèi)生部門將嚴(yán)厲查處各種假借健康講座進(jìn)行免費(fèi)體檢、以中醫(yī)預(yù)防保健名義進(jìn)行非法診療、無證行醫(yī)等行為。
對(duì)此,劉俊海表示,一方面,一定要強(qiáng)調(diào)提升監(jiān)管合力,扭轉(zhuǎn)存在的監(jiān)管部門“孤島現(xiàn)象”、監(jiān)管失靈和監(jiān)管真空現(xiàn)象。另外一方面,也一定要強(qiáng)調(diào)保健品企業(yè)都要慎獨(dú)自律,因?yàn)槭袌鲇醒劬Γ捎醒例X。所以,劉俊海認(rèn)為,要提高違法成本,降低違法收益,確保違法成本高于違法收益。讓違法的保健品企業(yè)沒有動(dòng)力、可能和想法去實(shí)施違法、侵權(quán)、失信的、不當(dāng)?shù)倪`法生產(chǎn)和經(jīng)營行為。
在國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)站上,還掛著去年發(fā)布的《關(guān)于防范食品、保健食品欺詐和虛假宣傳行為的消費(fèi)提示》,當(dāng)中提醒,一要看銷售場所資質(zhì)。要到證照齊全的正規(guī)場所購買產(chǎn)品。通過網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、電視、直銷和電話等方式購買產(chǎn)品,也應(yīng)先行確認(rèn)資質(zhì)信息。二要查外包裝和說明書。不要購買無廠名、廠址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的產(chǎn)品;不要購買標(biāo)簽或說明書中提及可以預(yù)防疾病、有治療功能的產(chǎn)品;不要購買標(biāo)簽上沒有保健食品批準(zhǔn)文號(hào),但聲稱是保健食品的產(chǎn)品。同時(shí),三要辨別廣告和宣傳內(nèi)容。凡聲稱疾病預(yù)防、治療功能的,一律不要購買;保健食品廣告中未聲明“本品不能代替藥物”的,一律不要購買;不要盲目參加任何以產(chǎn)品銷售為目的的知識(shí)講座、專家報(bào)告等。
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網(wǎng)址: 國家市場監(jiān)管總局等13部門聯(lián)合部署整治“保健”市場亂象 http://www.u1s5d6.cn/newsview368924.html
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