一、基本情況

青稞俗稱裸大麥，生育期短，耐寒性強，是青藏高原的特產(chǎn)，是藏區(qū)的主導(dǎo)優(yōu)勢作物和藏區(qū)農(nóng)牧民賴以生存的主要食糧，是藏區(qū)的第一大作物。常年種植面積439.5萬畝以上，占藏區(qū)耕地面積約1995萬畝的1/4，年總產(chǎn)量約120萬噸以上。青稞是世界上麥類作物中β－葡聚糖最高的作物，是小麥平均含量的50倍。青稞籽粒中淀粉平均含量為59.25%，蛋白質(zhì)含量平均值為11.31%，高于小麥、水稻、玉米，人體必需的8種氨基酸含量較高，谷物中普遍缺乏的賴氨酸，其含量高達0.36%，青稞富含膳食纖維，其可溶性纖維和總纖維含量均高于其他谷類作物，粗脂肪含量平均為2.13%，比玉米和燕麥低，青稞中的β－葡聚糖對預(yù)防結(jié)腸癌，心血管疾病、糖尿病等有顯著作用，具有提高機體防御能力和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的作用。青稞精深加工適宜性、加工專用品種篩選、制粉及發(fā)酵加工工藝方面技術(shù)較為成熟，生產(chǎn)開發(fā)出了一批高品質(zhì)、高附加值的青稞產(chǎn)品，青稞從原先的粗放種植到現(xiàn)在的精深加工，已成為農(nóng)牧民脫貧的“頂梁柱”、致富的“金飯碗”。

二、脫貧攻堅期間取得成效

脫貧攻堅期間，各級單位高度重視青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦深度貧困地區(qū)，加大探索扶持力度，重點支持青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來春天。2018年3月9日原國務(wù)院扶貧辦組織西藏、青海、四川、甘肅、云南、新疆六?。▍^(qū)），在京召開了“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)扶貧電視電話會議，會議決定將牦牛、青稞做為藏區(qū)代表性的特色產(chǎn)業(yè)在西藏和四省藏區(qū)推廣實施，并要求各?。▍^(qū)）盡快開展對牦牛、青稞產(chǎn)業(yè)扶貧布局。

同年6月12日，原國務(wù)院扶貧辦組織西藏、青海兩省（區(qū)），以及農(nóng)發(fā)行、相關(guān)企業(yè)負責(zé)人在京召開了牦牛、青稞產(chǎn)業(yè)扶貧推進座談會，會議聽取了兩省區(qū)、相關(guān)企業(yè)負責(zé)人自“3.9”會議以來牦牛、青稞產(chǎn)業(yè)扶貧情況匯報，會議決定率先在西藏、青海啟動試點，推進牦牛、青稞產(chǎn)業(yè)扶貧工作，促進建檔立卡貧困戶增收脫貧，會議安排由組織起草《西藏、青海青稞產(chǎn)業(yè)扶貧三年推進計劃（2018-2020）》。

青海省和西藏自治區(qū)人民政府陸續(xù)出臺《牦牛青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》，《關(guān)于加快促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興步伐的實施意見》等政策，聚焦青稞，打好高原特色和綠色有機農(nóng)產(chǎn)品品牌，健全標準體系?！肚嗪！笆奈濉币?guī)劃和2035遠景目標》中明確提出要推動青稞等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?！段鞑亍笆奈濉币?guī)劃和2035遠景目標》中指出提高農(nóng)牧業(yè)市場競爭力，高標準建設(shè)青稞等特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，穩(wěn)定青稞播種面積。

（一）政策資金

2018年青海省政府辦公廳印發(fā)了《牦牛青稞產(chǎn)業(yè)三年行動計劃》(2018—2020年)》，從青稞原良種繁育、青稞精深加工，品牌創(chuàng)建、生產(chǎn)加工標準制定等方面給予政策資金支持。2020年青海省委省政府出臺《關(guān)于加快青海省青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，推進青海省青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策措施和青稞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量翻一番的發(fā)展目標，從高度組織化入手，整合資源和力量，夯實青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，進一步推動青稞產(chǎn)業(yè)邁入中高端。青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳先后制定了《2018～2020年青海省青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》和《2021～2023年青海省青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》，并積極引導(dǎo)企業(yè)建立青稞產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，組織召開產(chǎn)業(yè)高峰論壇，依托聯(lián)盟開展融資合作等等，為青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

（二）優(yōu)化繁育

青海省育成的北青8號、北青9號，糧草雙高品種昆侖13、14號，籽粒高產(chǎn)品種昆侖15號等一大批優(yōu)良青稞品種在藏區(qū)廣泛推廣種植，為青稞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。特別是昆侖14號、15號等青稞品種的選育成功，單產(chǎn)突破千斤大關(guān)，具有早熟、高產(chǎn)、抗倒伏等特征，成為藏區(qū)適應(yīng)性與穩(wěn)產(chǎn)性最好的青稞品種。在標準化青稞生產(chǎn)基地建設(shè)中，通過推廣應(yīng)用化肥農(nóng)藥減施、病蟲害綠色防控等一系列綠色技術(shù)措施，實現(xiàn)綠色生產(chǎn)，為促進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了顯著的示范引領(lǐng)作用。

西藏自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的數(shù)據(jù)顯示，2020年，西藏青稞良種覆蓋率達90%?！笆濉逼陂g，西藏年均安排青稞良種繁育基地達16萬畝左右，其中“藏青2000”具有高產(chǎn)、抗病能力強等優(yōu)點，是主要普及的青稞良種。2020年，西藏青稞產(chǎn)量達79.5萬噸，青稞每畝單產(chǎn)比2015年增加了16.6公斤。到2025年，青稞良種覆蓋率將達到95%。

（三）產(chǎn)業(yè)促進

青海省委、省政府高度重視，專門成立牦牛青稞扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，以建立扶貧產(chǎn)業(yè)園為載體，建立青稞生產(chǎn)、加工、銷售體系，通過培育龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和能人大戶等農(nóng)牧業(yè)市場經(jīng)營主體，建立精準扶貧利益聯(lián)結(jié)機制。設(shè)立6萬畝青稞良(原)種繁殖基地及30萬畝以上標準化、規(guī)?；G色有機青稞生產(chǎn)基地，青海省青稞產(chǎn)業(yè)基本覆蓋青南地區(qū)，產(chǎn)業(yè)輻射脫貧效果明顯，成為貧困群眾脫貧的支柱產(chǎn)業(yè)。2018-2020年，牦牛青稞產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)在深度貧困地區(qū)收購牦牛15萬余頭、青稞1.8萬噸，有力帶動了貧困群眾增產(chǎn)增收。

三、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

（一）生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.青海省是全國藏區(qū)青稞的主產(chǎn)區(qū)之一，種植歷史最久，分布范圍最廣，主要種植區(qū)域集中在海北、海南、青南和東部農(nóng)業(yè)區(qū)的腦山地區(qū)。2021年全省青稞種植面積136.02萬畝，占全年糧食作物播種面積的29.9%，總產(chǎn)量約20.48萬噸，占全國涉藏省區(qū)青稞總產(chǎn)的20%以上。青稞主推品種有：柴青1號、北青9號、昆侖14號、昆侖15號等。

2.西藏自治區(qū)2021年全區(qū)青稞種植面積211.07萬畝（其中良種推廣面積達198.19萬畝），產(chǎn)量80.12萬噸，產(chǎn)值突破32億元，分別占全國青稞種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值的47.91%、61.54%、61.42%。在西藏自治區(qū)科技廳大力支持下，截至2021年，西藏累計收集保存青稞種質(zhì)資源2429份，鑒定篩選出優(yōu)異青稞育種親本材料175份，創(chuàng)建了青稞核心基因庫及育種動態(tài)基因庫，創(chuàng)制了16份新種質(zhì)，首次繪制了青稞全基因組精細圖譜；培育出青稞新品種6個，累計示范推廣710余萬畝，畝均增產(chǎn)25公斤以上，新增產(chǎn)值7.1億元，全區(qū)青稞良種覆蓋率達到90%，青稞主推品種增產(chǎn)8%以上。

（二）加工流通現(xiàn)狀

1.青海省通過引進先進加工設(shè)備開展精深加工，生產(chǎn)開發(fā)出了青稞地方風(fēng)味小吃、青稞大眾化食品、方便食品和休閑食品等，提升了青稞加工利用價值。截止2020年，青海省從事青稞生產(chǎn)加工企業(yè)有58家，其中規(guī)模企業(yè)30家。近年通過政策扶持，企業(yè)發(fā)力，先后建成青稞糕點粉、青稞麥纖素(β－葡聚糖初級提取加工品)、青稞餅、青稞麥片、青稞麻花、青稞固體飲料、青稞β－葡聚糖健康飲品等。青稞加工產(chǎn)品從原有的青稞休閑食品、青稞酒、青稞飲料、青稞冷凍預(yù)制食品等食用性食品，拓展到β－葡聚糖、γ－氨基丁酸、黃酮等高端保健產(chǎn)品，開發(fā)的青稞系列產(chǎn)品有30多個品種，成為藏區(qū)青稞加工轉(zhuǎn)化率最高的省份。

2.西藏自治區(qū)2020年全區(qū)共有青稞地理標志產(chǎn)品13個、綠色食品33個、有機食品13個。截止2021年共有青稞加工企業(yè)53家，其中規(guī)模以上加工企業(yè)37家（含國家級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，地（市）級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9家）。全區(qū)年加工量為15.9萬噸，實現(xiàn)年加工產(chǎn)值11.57億元。，有“藏家金谷”“圣禾”“吉祥糧”“雪域圣谷”等60多個青稞加工企業(yè)品牌。

（三）市場需求現(xiàn)狀

青稞是高寒地區(qū)藏族同胞必須的傳統(tǒng)主糧，除了作為糧食供人食用之外，秸稈以及麩皮等可以作為畜禽的飼料，其獨特的功能性營養(yǎng)成分可用于保健品類產(chǎn)品生產(chǎn)的原材料。

藏區(qū)人民利用傳統(tǒng)的方式對青稞進行藏族特色食品青稞精深加工產(chǎn)品開始在市場上嶄露頭角，青稞營養(yǎng)價值日益凸顯，人們對優(yōu)質(zhì)無公害青稞的需求日益增長，食用青稞成為了一種健康時尚的飲食方式。青稞系列產(chǎn)品走進人們的生活，青稞酒、青稞啤酒、青稞麥綠素、青稞餅干、青稞掛面、青稞酸奶、青稞速食面和甜醅等產(chǎn)品在藏區(qū)各大超市隨處可見，備受消費者的青睞，市場需求強勁，極具開發(fā)價值。

四、主要問題

（一）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱，防御自然災(zāi)害能力低

青稞種植區(qū)域均在海拔高度范圍在2400～4000米高寒農(nóng)區(qū)，由于種植區(qū)域海拔差異較大，許多區(qū)域土地貧瘠，氣候變化明顯，且容易出現(xiàn)干旱、雹災(zāi)等問題，青稞對自然災(zāi)害的抵御能力較弱，使青稞產(chǎn)量較低，達不到種植的預(yù)期量。由于受自然條件的制約，地方經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施仍十分脆弱，以及長期對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入的重視程度不夠，農(nóng)田裝備和設(shè)施農(nóng)業(yè)相對落后，青稞生產(chǎn)設(shè)施裝備的保障程度差，抗御自然災(zāi)害能力弱，擴大再生產(chǎn)能力低下，部分地區(qū)“靠天吃飯”的局面得不到根本的改變。

（二）加工技術(shù)落后，產(chǎn)業(yè)化水平低

目前部分青稞產(chǎn)業(yè)精深加工企業(yè)少、規(guī)模小，科技含量不高，同質(zhì)化現(xiàn)象突出。雖然有一些技術(shù)水平先進、現(xiàn)代化水平高的加工企業(yè)，然而總體上存在原料供給不足、產(chǎn)業(yè)鏈條短、商品率低、產(chǎn)業(yè)化程度不高、產(chǎn)品品種少等情況，缺少高附加值產(chǎn)品。企業(yè)基礎(chǔ)研發(fā)設(shè)施條件差，新產(chǎn)品研發(fā)資金投入少，缺少專業(yè)技術(shù)研發(fā)人員，技術(shù)研發(fā)能力弱，缺少具有競爭力的拳頭產(chǎn)品。傳統(tǒng)青稞食品如炒面、糌粑等主要通過藏區(qū)的私人作坊進行生產(chǎn)，加工浪費大、效率低、工藝簡單、設(shè)備簡陋、操作過程衛(wèi)生條件不達標、產(chǎn)品容易霉變等情況普遍，很難批量走向市場，產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)水平低，青稞種植加工全鏈條溯源體系建設(shè)欠缺。

（三）缺乏深度研究和宣傳

缺乏對青稞食品營養(yǎng)功能性效果及作用機理相關(guān)研究，消費者對青稞的營養(yǎng)健康效果尚不了解。此外，還存在雜糧共性問題“難吃、難做、難消化”，口味難以適應(yīng)其他消費者。青稞作為區(qū)域性作物形成的區(qū)域性消費現(xiàn)狀還未形成大的改變，距“省內(nèi)生產(chǎn)、省外消費”的目標尚有差距，在內(nèi)地消費市場的認知度不高，尚未形成符合青稞自身特點的特色產(chǎn)品形式，缺乏拳頭產(chǎn)品。

（四）產(chǎn)業(yè)體系不完善

缺乏“育繁推”一體化企業(yè)，青稞良種單位和從事青稞種子繁推企業(yè)的結(jié)合尚不順暢，影響青稞優(yōu)良品種推廣和生產(chǎn)加工。在青稞新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用上，普遍存在重品種、輕技術(shù)，新品種的增產(chǎn)潛力發(fā)揮不足。產(chǎn)區(qū)不同區(qū)域間和同區(qū)域內(nèi)的不同地區(qū)間因主栽品種和技術(shù)更新?lián)Q代差異明顯，產(chǎn)量水平高低不一，青稞生產(chǎn)的科技創(chuàng)新已成為當務(wù)之急。

（五）特色品牌缺乏

青稞產(chǎn)品市場開發(fā)不夠，功效宣傳不足，打造高原牌、綠色牌、有機牌力度不足，青稞產(chǎn)品知名度、美譽度、市場認可度有限，影響帶動力不強。距“區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、區(qū)域外消費”的目標尚有差距，沒有穩(wěn)定的市場份額，產(chǎn)品附加值低。

五、發(fā)展建議

（一）加大政策資金支持力度

建立國家、地方財政、社會資本和金融信貸多元化投融資機制，發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向功能和杠桿作用，逐步實施青稞免費供種政策。加大金融支持力度，加強金融政策與青稞產(chǎn)業(yè)、投資、財政等政策的融合發(fā)力，積極引導(dǎo)和撬動社會資本投入青稞產(chǎn)業(yè)，確保青稞產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的發(fā)展提供資金保障，促使青稞產(chǎn)業(yè)向糧用、糧飼兼用和加工等多方向發(fā)展，在青稞新品種、新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)上取得突破。

（二）加大青稞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)

1．通過“志智雙扶”，提升農(nóng)戶市場參與意識與參與能力。一方面，農(nóng)村是以血緣、地緣關(guān)系形成的熟人社會，村民之間的示范效應(yīng)和從眾心理較為明顯，通過樹立市場參與典型，提高農(nóng)戶的市場認知與認可度，點燃其農(nóng)業(yè)增收的“志氣”；另一方面，加強對農(nóng)戶的知識培訓(xùn)，拓寬其知識與見識，使其逐步成為愛學(xué)習(xí)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的“有智”農(nóng)民，更好地參與農(nóng)產(chǎn)品市場，分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。

2．完善農(nóng)產(chǎn)品交易體系，改善農(nóng)戶市場參與環(huán)境。如在青稞主產(chǎn)區(qū)就地成立青稞加工企業(yè)，降低原料運輸成本；加強加工企業(yè)與種植戶的縱向協(xié)作關(guān)系，降低交易成本；建立規(guī)范的市場信息平臺，減少信息不對稱；加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是對交通運輸?shù)耐顿Y與建設(shè)，提高市場的通達性，降低農(nóng)戶市場參與的執(zhí)行成本。

3．促進土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。種植規(guī)模越大越有利于市場行為的發(fā)生，通過相關(guān)優(yōu)惠政策，逐步引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，讓土地集中在少數(shù)農(nóng)業(yè)能人手中，并逐步將其培養(yǎng)成新型職業(yè)農(nóng)民。

（三）加大青稞產(chǎn)品精深研究

積極探索適應(yīng)市場需要的商業(yè)模式，順應(yīng)品質(zhì)消費、時尚消費、綠色消費、個性消費新趨勢，全面開展青稞精深加工技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)研究，鼓勵科研院所、青稞生產(chǎn)加工企業(yè)開發(fā)高附加值產(chǎn)品，推進有機生產(chǎn)技術(shù)落地，實現(xiàn)青稞綠色有機生產(chǎn)全覆蓋。突出青稞豐富營養(yǎng)價值和醫(yī)藥保健作用，加快青稞精深加工技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用，促進青稞產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實現(xiàn)營養(yǎng)挖潛、加工增值，帶動青稞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；l(fā)展，實現(xiàn)青稞一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（四）完善青稞產(chǎn)業(yè)體系

在現(xiàn)有青稞種業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，按照青稞良種繁殖技術(shù)規(guī)范要求，整合資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，建設(shè)優(yōu)質(zhì)青稞良種繁育基地，鞏固現(xiàn)有主導(dǎo)優(yōu)良品種繁育規(guī)模，推進優(yōu)良新品種繁育進程，進行青稞新品種的繁育、中試、試驗，同時結(jié)合青稞產(chǎn)量高、質(zhì)量好的種植地來建設(shè)高標準的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)示范基地和科技示范戶進行新品種的推廣。加快農(nóng)牧民對新品種、新技術(shù)的認識，利用科技示范戶和示范園區(qū)推廣展示引進、育成的青稞新品種和種植新技術(shù)，從而帶動青稞種植和生產(chǎn)水平的提高，實現(xiàn)青稞生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全。重點扶持一批“育繁推”一體化企業(yè)，構(gòu)建從田間生產(chǎn)到精深加工的青稞全產(chǎn)業(yè)鏈條，著力拓寬產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，幫助企業(yè)做大做強。

（五）加大宣傳推廣力度

現(xiàn)今人們更多的關(guān)注食品的營養(yǎng)價值，因此對青稞加工利用還需不斷開發(fā)，由于青稞本身品質(zhì)結(jié)構(gòu)特性，可對其進行進一步加工研發(fā)新產(chǎn)品。結(jié)合市場對產(chǎn)品的需求，利用企業(yè)的品牌優(yōu)勢，帶動青稞產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)?；l(fā)展，提升青稞的綜合價值，通過多種渠道，采取多種形式、切實加大青稞宣傳推介力度，充分挖掘青藏高原青稞神秘的文化價值，講好青稞故事。打好高原牌、綠色牌、有機牌，提升青稞品牌知名度和影響力。

六、前景展望

從青稞原糧需求分析看，青稞是區(qū)域性很強的自給消費型糧食作物，主要消費群體來自于青藏高原區(qū)域的120多萬藏族同胞，主要消費仍以滿足基本生活為主，其中基本口糧年消費量占生產(chǎn)總量的82%左右，需求穩(wěn)定;從青稞良種需求分析看，青稞新品種具有早熟、豐產(chǎn)、品質(zhì)優(yōu)良、適應(yīng)性廣、抗逆性強等優(yōu)良特性，適宜在青藏高原地區(qū)種植，深受適種地區(qū)廣大農(nóng)牧民的歡迎。除青藏高原地區(qū)外，周邊省區(qū)青稞主產(chǎn)區(qū)每年大約30%的需種量需要調(diào)運，良種需求旺盛。從生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境分析看，青藏高原自然條件獨特，青稞適宜生產(chǎn)區(qū)海拔高，大型工業(yè)企業(yè)少，農(nóng)田病蟲害輕，田間施藥少，無污染，青稞作為“綠色”食品必將受到越來越多的關(guān)注和推崇。隨著青稞產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，青稞生產(chǎn)已由單純的自給型生產(chǎn)轉(zhuǎn)向全面開發(fā)、面向市場、加速流通的開放型生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，消費需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生著很大的變化，青稞的消費需求將會越來越大，市場前景十分廣闊。

七、未來工作思路

《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》、《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》等多個宏觀政策均指出要大力發(fā)展建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)集群。在今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財政部審批認定中，青稞產(chǎn)業(yè)集群已入選。要切實結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路，做好輔助配合工作。

（一）推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.構(gòu)建青稞產(chǎn)業(yè)促進基金

協(xié)調(diào)地方政府、金融機構(gòu)、龍頭企業(yè)等共同成立青稞產(chǎn)業(yè)促進基金，并引導(dǎo)社會資本進入，專項用于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)資料、科研、培訓(xùn)、宣傳等方面投入。同時支持利用社會資本，采取多種方式促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。不斷完善農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)扶持政策體系，增加信貸規(guī)模，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。采取有效措施落實農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策等。

2.豐富青稞特色產(chǎn)業(yè)集群

在現(xiàn)有青稞產(chǎn)業(yè)集群宏觀設(shè)計下，引導(dǎo)龍頭企業(yè)投資發(fā)展，選擇青稞資源富集、物流、交通便捷的欠發(fā)達地區(qū)建設(shè)青稞加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進先進生產(chǎn)設(shè)備，開發(fā)適銷對路產(chǎn)品，滿足市場高端需求，提升產(chǎn)品附加值。組織農(nóng)口專家學(xué)者成立產(chǎn)業(yè)志愿者團隊，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)扶持工作。

3.搭建產(chǎn)品銷售促進平臺

組織龍頭企業(yè)、營銷策劃機構(gòu)、渠道商、宣傳媒體等共同發(fā)力，按統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一收購價、統(tǒng)一銷售指導(dǎo)價要求，通過幫扶產(chǎn)品認定平臺進行銷售。

（二）加強人才培養(yǎng)

組織專家對農(nóng)戶種植過程中的品種選擇、栽培技術(shù)、防病防害、科技創(chuàng)新等方面采取多種形式和各種類型的科技宣傳和實用技術(shù)培訓(xùn)，重點培訓(xùn)高效栽培、農(nóng)機操作、防災(zāi)減災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)重大實用技術(shù)，為青稞生產(chǎn)解決技術(shù)難題，提高勞動者的生產(chǎn)技能水平。并在培訓(xùn)后持續(xù)跟蹤合作社（帶頭人）的技術(shù)實際應(yīng)用情況。

通過培訓(xùn)使種植戶著力繁育青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主栽品種和新選育的優(yōu)良品種，為綠色生態(tài)青稞生產(chǎn)用種提供種源，為青稞加工企業(yè)提供豐富的原料，提高青稞綜合生產(chǎn)能力，滿足青稞原料種植和加工對品種的需求。構(gòu)建“龍頭企業(yè)+合作社（帶頭人）+農(nóng)戶”的模式，引導(dǎo)企業(yè)、合作社（帶頭人）和種植戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，完善產(chǎn)業(yè)鏈，打造價值鏈。在培訓(xùn)過程中，組織龍頭企業(yè)與合作社（帶頭人）簽訂購銷合同，形成種植、加工、銷售一體的產(chǎn)業(yè)化鏈條。加強青稞生產(chǎn)、良種繁育、青稞加工、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等基礎(chǔ)培訓(xùn)，做到產(chǎn)量、質(zhì)量和效益同步，為青稞加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原料保障，同時鼓勵帶頭人建立自己的品牌產(chǎn)品，提升青稞產(chǎn)品的市場競爭力，形成一批知名度高、質(zhì)量安全過硬的特色青稞產(chǎn)品品牌。

參考資料：

1.西藏青稞良種覆蓋率達90%

《西藏日報》2021-06-18

2.青稞穗里說豐年“十三五”時期西藏種植業(yè)發(fā)展能力不斷提升

《中國西藏新聞網(wǎng)》2021年09月23日

3.加快培育優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，助力青稞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

《青海農(nóng)技推廣》2021年第2期

4.科技支撐西藏農(nóng)牧特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

《農(nóng)經(jīng)》2021年第7期

5.科技助力青海青稞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

《糧油市場報》2021年11月23日

6.青海省青稞生產(chǎn)加工利用現(xiàn)狀分析

《青海農(nóng)技推廣》2021年第4期

7.西藏青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及農(nóng)發(fā)行信貸支持策略

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8.牦牛+青稞，托起百姓致富路

《青海日報》2020年12月19日

9.資本稟賦、市場環(huán)境對欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售意愿與行為的影響——基于對青稞種植戶的調(diào)查

《中國藏學(xué)》2021年第2期

10.西藏青稞種植面積超210萬畝

《人民日報海外版》2022年5月17日

11 西藏：2021年青稞產(chǎn)量達82萬噸 創(chuàng)歷史新高

央視網(wǎng)CCTV17 2022年01月07日

12. 青海省2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

青海省統(tǒng)計局2022年2月28日

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網(wǎng)址: 青稞主要產(chǎn)區(qū)（青海、西藏）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議（2022年） http://www.u1s5d6.cn/newsview376232.html