首頁資訊蘭陵縣圍繞“提質(zhì)、擴面、增效、聯(lián)合”工作思路推動農(nóng)民合作社量質(zhì)齊升

蘭陵縣圍繞“提質(zhì)、擴面、增效、聯(lián)合”工作思路推動農(nóng)民合作社量質(zhì)齊升

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年12月12日 11:10

　　近年來，蘭陵縣把農(nóng)民合作社作為統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵抓手，圍繞“提質(zhì)、擴面、增效、聯(lián)合”工作思路，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大政策扶持，從嚴規(guī)范管理，推動全縣農(nóng)民合作社量質(zhì)齊升。目前，全縣合作社達到2923家。

　　一、聚焦“提質(zhì)”，提升發(fā)展質(zhì)量

　　一是嚴把入口。根據(jù)上級關(guān)于農(nóng)民合作社要求，結(jié)合我縣實際，先后印發(fā)《蘭陵縣農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范提升行動指導(dǎo)意見》《關(guān)于規(guī)范農(nóng)民合作社建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件，從制度層面對合作社成立、注冊、經(jīng)營等方面進行規(guī)定，對新成立合作社通過核驗土地流轉(zhuǎn)手續(xù)、發(fā)展規(guī)劃和實地查看等進行規(guī)范管理，保證合作社依法依章辦社，從源頭上確保合作社質(zhì)量。目前，全縣共有縣級以上合作社302家，其中國家級8家、省級42家、市級117家、縣級135家。

　　二是暢通出口。實施清源整治行動，按照“突出重點、明確標準、分類處理”的要求，對全縣合作社開展全覆蓋摸底調(diào)查，對查實不再經(jīng)營的“空殼社”，引導(dǎo)自愿注銷，列入經(jīng)營異常名錄的及時提醒，全縣合作社質(zhì)量得到明顯提升。今年以來，全縣共注銷“空殼社”131家。

　　三是強化服務(wù)。深入開展“千員帶萬社”活動，加強縣鄉(xiāng)合作社輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，組織動員輔導(dǎo)員深入合作社生產(chǎn)經(jīng)營場所，開展技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)合作社加強財務(wù)管理。目前，全縣共有合作社輔導(dǎo)員40余人。同時，利用新型經(jīng)營主體培訓(xùn)班、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)班等，定期培訓(xùn)農(nóng)民合作社負責人。今年以來，先后培訓(xùn)合作社負責人200余人次。

　　二、聚焦“擴面”，拓寬發(fā)展渠道

　　一是擴大種植合作社。蘭陵縣是蔬菜大縣，蔬菜種植面積常年穩(wěn)定在120萬畝左右，全縣蔬菜種植合作社達到合作社總量的69.5%。我縣圍繞蔬菜優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚焦重點、精準發(fā)力，積極引導(dǎo)菜農(nóng)聯(lián)合發(fā)展，把合作社嵌入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。今年以來，新成立蔬菜種植合作社30余家。

　　二是延伸特色合作社。在以蔬菜種植合作社為主導(dǎo)的前提下，積極延伸發(fā)展養(yǎng)殖類、民宿類等特色合作社，不斷拓寬合作社發(fā)展路徑。比如，德友養(yǎng)殖專業(yè)合作社在礦坑鎮(zhèn)灰泉村投資建設(shè)高標準養(yǎng)殖場占地面積300畝，總投資2.1億元，已建設(shè)完成肉雞養(yǎng)殖雞舍35棟，年出欄商品肉雞720萬只，帶動周邊80余名村民就業(yè)，每年增加灰泉村集體收入30萬元。再比如，蒼山街道南碼頭村新居客合作社，通過流轉(zhuǎn)空閑宅基地，建設(shè)民宿14套，帶動村集體收入達到23萬元，農(nóng)戶增收2萬元。

　　三是創(chuàng)新發(fā)展模式。在合作社的基礎(chǔ)上，探索發(fā)展鄉(xiāng)創(chuàng)共同體、強村公司，實現(xiàn)融合創(chuàng)新發(fā)展。探索鄉(xiāng)創(chuàng)共同體。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富為核心、促進共同富裕為著力點，努力探索“四雁融合創(chuàng)富”新路徑，全縣已建設(shè)鄉(xiāng)創(chuàng)共同體21個，惠及群眾12.3萬人、企業(yè)255家、合作社652家、其他經(jīng)營主體1352個，形成了“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一共同體”的發(fā)展格局。比如，南橋鎮(zhèn)“薯你卜凡·鄉(xiāng)創(chuàng)未來”鄉(xiāng)創(chuàng)共同體，將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在發(fā)展鏈上，建立成雁種植合作社聯(lián)合社黨委，下轄7個黨支部，構(gòu)建“黨組織+合作社+市場主體”聯(lián)合發(fā)展共同體，年培育新型種苗8萬株、大田生產(chǎn)用苗500萬株，帶動7個村集體增收50余萬元、受益群眾500余戶。創(chuàng)新強村公司。堅持縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、合作社等，指導(dǎo)確定公司發(fā)展模式，全縣已成立強村公司20家，促進村集體增收790余萬元，帶動就業(yè)1700余人。比如，大仲村鎮(zhèn)車莊村獨資成立車莊同富農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司，與聚農(nóng)農(nóng)業(yè)合作建設(shè)20畝草莓種植園，與國藥集團合作種植400畝丹參，盤活利用47位空閑宅基地打造“共富工坊”，積極承攬和美鄉(xiāng)村打造等工程，每年可為村集體增收30余萬元。

　　三、聚焦“增效”，擴大發(fā)展成效

　　一是注重經(jīng)濟效益。檢驗合作社工作實效的一個重要尺度，就是看經(jīng)濟效益，看合作社社員、看周邊群眾有沒有增加收入。蘭陵縣通過強化財政支持、金融助力等扶持政策，為合作社發(fā)展注入動力。近年來，通過深化實施“四雁工程”，縣財政每年拿出1000萬元用于支持合作社發(fā)展，累計獎補合作社等新型經(jīng)營主體700余家、3000余萬元。同時，積極對接金融機構(gòu)，多次開展“銀企對接”活動，著力解決合作社融資難問題，今年已累計發(fā)放“四雁振興類”貸款2.19萬筆、48.57億元。

　　二是擴大社會效益。合作社發(fā)展涉及廣大農(nóng)戶切身利益，與其他的市場主體相比，帶有一定的公益屬性。我縣將村黨組織政治引領(lǐng)功能、合作社規(guī)模發(fā)展優(yōu)勢、農(nóng)民盼富致富愿望有機結(jié)合，大力發(fā)展黨組織領(lǐng)辦合作社，充分保障村民和村集體收益，聯(lián)富帶富作用得到充分彰顯。我縣共有村黨組織領(lǐng)辦合作社523家，今年以來，累計增加村集體收入1000余萬元。

　　三是提升管理效能。堅持內(nèi)聯(lián)外引相結(jié)合、管理和技術(shù)人才并重，加大對合作社成員標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，加強對合作社理事長、經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，積極培養(yǎng)“土專家”、“田秀才”等，廣泛挖掘特色產(chǎn)業(yè)能人，培育懂管理、善經(jīng)營、通技能的合作社人才。重點圍繞合作社法律法規(guī)、章程及會計財務(wù)制度對骨干成員定期培訓(xùn)，強化業(yè)務(wù)水平，提升管理效能。

　　四、聚焦“聯(lián)合”，實現(xiàn)抱團發(fā)展

　　一是發(fā)展聯(lián)合社。推動聯(lián)合社、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場有效對接、共建共享，促進合作社健康發(fā)展。同時，圍繞“一個合作社帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一個聯(lián)合社貫通一個產(chǎn)業(yè)鏈條”的工作思路，推動合作社以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)開展同業(yè)聯(lián)合、以服務(wù)為依托開展同域聯(lián)合、以供需為紐帶開展鏈式聯(lián)合，實現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢互補。目前，已建成縣級聯(lián)合總社1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合社28家。比如，針對我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所蘭陵試驗基地從蔬菜育種，蘭陵縣鴻強、慶軒等合作社從蔬菜種苗，蘭陵縣佰盟種植專業(yè)合作社等從蔬菜基地種植、銷售等，突出各自優(yōu)勢，成立蘭陵縣蔬菜花卉育種產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社，實現(xiàn)強強聯(lián)合，有力推動了全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級。

　　二是社企聯(lián)合。積極引導(dǎo)合作社與農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)合作，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)合作社、企業(yè)互利共贏。比如，針對我縣草莓產(chǎn)業(yè)實際，在聯(lián)合全縣19家草莓種植合作社、家庭農(nóng)場成立聯(lián)合社的基礎(chǔ)上，積極與沛時（山東）食品科技有限公司合作草莓汁深加工，進一步拓寬了我縣2600余畝草莓銷售渠道，延伸草莓產(chǎn)業(yè)鏈條。再比如，莊塢鎮(zhèn)潤合種植專業(yè)合作社與運豐蔬菜食品有限公司合作，實行“合作社+企業(yè)”的訂單發(fā)展模式，每年可加工各類蔬菜3萬噸，年產(chǎn)值2億余元，提高了合作社防風險能力。

　　三是社研聯(lián)合。結(jié)合科技小院建設(shè)，積極引導(dǎo)合作社與科研院所合作社，助力農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，為鄉(xiāng)村振興注入全新動力。比如，蘭陵縣鴻強蔬菜產(chǎn)銷合作社與臨沂大學、市農(nóng)業(yè)科學院合作，成立“蘭陵蔬菜科技小院”，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專家開展黃瓜“黃化病”、辣椒“灰霉病”等綜合防治等培訓(xùn)，不斷提高生產(chǎn)管理水平。再比如，蘭陵縣蒙恩騰飛合作社與山東理工大學合作成立“菌類機械科技小院”，組織農(nóng)機專家定期送技術(shù)進社區(qū)、進基地、進場棚，累計線上連線指導(dǎo)400余戶，實地指導(dǎo)100余戶。

　　（通訊員：蘭陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局張元虎、吳昊）