《黃帝內(nèi)經(jīng)》云：“是故圣人不治已病治未病，不治已亂治未亂，此之謂也?！?/p>

隨著我國人口老齡化進(jìn)程的加快，全社會將是一個應(yīng)對老齡化的共同體。因此，建設(shè)全生命周期健康管理十分重要。全生命周期健康管理是從健康影響因素作為出發(fā)點，按照人出生到死亡全周期為主線，以現(xiàn)代健康理念、新醫(yī)學(xué)模式以及中醫(yī)“治未病”為指導(dǎo)，對人整個生命活動中的不同階段，對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過程進(jìn)行連續(xù)監(jiān)管，對影響健康的因素進(jìn)行監(jiān)測、干預(yù)和評估的醫(yī)學(xué)行為和過程。

何為全生命周期健康管理？

圍繞全生命周期的健康管理體系亟待構(gòu)建。

我國國民的健康素養(yǎng)還有待提高，亞健康問題突出。首先，現(xiàn)存的醫(yī)療保障體系只能滿足就醫(yī)后的醫(yī)療需求，并不能很好地做到“防大于治”；其次，我國慢病疾病負(fù)擔(dān)較重，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；最后，由于我國老年人口占比不斷上升，老齡化速度不斷加快，對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展及衛(wèi)生資源的分配等產(chǎn)生了一定的影響。

構(gòu)建全生命周期健康管理體系能夠幫助老年人增強健康意識和健康素養(yǎng)，有效預(yù)防各種疾病及身體損傷，降低疾病患病率，保障老年人的身體健康。在社會老齡化背景下，全生命健康管理能夠提高老年人及各年齡階段人群的生命質(zhì)量，在青年時期進(jìn)行健康管理，有助于提高老年時期的生命質(zhì)量，保障老年人口健康狀況。進(jìn)一步完善我國應(yīng)對人口老齡化的社會養(yǎng)老保障制度體系，推動我國老年人口養(yǎng)老保障工作取得更大進(jìn)步。研究構(gòu)建全生命周期健康管理體系能夠引導(dǎo)管理者，更好地組織和開展老年人工作，為養(yǎng)老工作提供指導(dǎo)規(guī)范，提高老年人生命質(zhì)量、滿足老年人多層次的健康需求。

健康管理體系的服務(wù)內(nèi)容在各個健康周期有所不同。

首先，對健康人群開展預(yù)防性健康管理；其次，在高危人群中進(jìn)行健康干預(yù)；再次，在患病人群中提供疾病健康管理服務(wù)；最后，在康復(fù)人群中提供殘疾預(yù)防和預(yù)后管理服務(wù)。比如，上海市建立并應(yīng)用了居民電子健康檔案體系，雖然其能否實現(xiàn)居民家庭全生命周期管理的可行性仍需探討，但這一體系有助于依據(jù)大數(shù)據(jù)分析，對每個生命階段的主要健康問題進(jìn)行規(guī)劃管理。

全生命周期健康管理的主要內(nèi)容因生命周期階段的不同而不同。

全生命周期健康管理可分為五個階段：生命孕育期、兒童少年期、成年期以及老年期健康管理、臨終關(guān)懷服務(wù)管理。

生命孕育期健康管理。針對婚前、孕前、孕中、幼兒等各個階段的特點，如，開展婦幼健康促進(jìn)服務(wù)。孕期主要包括三個健康管理階段：孕早期要的產(chǎn)前檢查、孕中期的產(chǎn)前檢查、孕晚期的產(chǎn)前檢查。

兒童少年期健康管理。兒童少年期健康管理的重點在于體格生長、智力發(fā)育、心理健康、疾病防護(hù)、生命安全教育以及健康教育。針對兒童有兩個健康管理時期：一是學(xué)齡前期和學(xué)齡期，二是青春期。

成年期健康管理。中年期是慢性病高發(fā)階段，預(yù)防是防控慢性病最具有成本效益的手段。因此，這個時期對于慢性病的防控是重點。個人層面包括健康體檢、健康評估、健康指導(dǎo)以及疾病管理等服務(wù)。社會層面應(yīng)在慢性病防控過程中，從全生命周期的角度出發(fā)，針對不同生命階段的特點，開展預(yù)防慢性病專項行動。例如，建立慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)化健康檔案，研究慢性病的生長周期，更好地預(yù)防慢性病的發(fā)生。

老年期健康管理。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是一種復(fù)合模式，集醫(yī)療、養(yǎng)老于一體，是解決我國老年人醫(yī)療與養(yǎng)老的重大創(chuàng)新之舉。針對老年人進(jìn)行健康管理，構(gòu)建老年人的健康管理體系，建立健康檔案。首先，要詢問慢性疾病的情況；其次，要詢問既往健康狀況，包括患病情況、治療情況以及用藥的情況；最后，還要重點關(guān)注老年人的抑郁、癡呆以及意外傷害，從家庭到社區(qū)聯(lián)合監(jiān)測，借助信息化的手段，全方位、全周期為老人健康保駕護(hù)航。

臨終關(guān)懷服務(wù)管理。如何讓患者有尊嚴(yán)、有品質(zhì)地走完人生最后一程，是當(dāng)代醫(yī)療衛(wèi)生工作人員面臨的有待解決的問題。臨終關(guān)懷的管理體系主要有兩個層面：一是患者自身，二是患者家屬。針對患者本人，提供全方位的“居家式”的服務(wù)，開設(shè)臨終病房，充分滿足患者的精神需求，提高臨終患者的生命質(zhì)量。針對患者家屬，提供實時的心理慰藉以及臨終患者家屬的居家照護(hù)，幫助患者家屬盡快從悲痛的情緒中走出來。

全生命周期健康管理體系的構(gòu)建遵循天人合一的哲學(xué)思想。

服務(wù)對象的廣泛性與服務(wù)過程的全周期。健康需求越來越多樣化，這就要求全生命周期健康管理的服務(wù)過程從治療轉(zhuǎn)變?yōu)榻】捣?wù)的全過程，全生命周期的健康服務(wù)一般包括健康咨詢、監(jiān)測與評估以及健康管理等。疾病譜的演變，使影響人群健康的重大疾病由傳染性疾病向慢性非傳染性疾病轉(zhuǎn)變，這些疾病呈現(xiàn)出“年輕化”的趨勢。

服務(wù)理念從以治病為主向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變。世界衛(wèi)生組織WHO提出“健康不只是無病無力，而是生理、心理、社會的完好狀態(tài)”。全生命周期健康管理應(yīng)從以治療疾病為主向以健康管理為主轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步構(gòu)建集預(yù)防、治療、護(hù)理、保健、康復(fù)為一體的慢性病綜合健康服務(wù)體系，而不是遵循傳統(tǒng)的醫(yī)學(xué)模式。全方位、全周期為百姓提供健康管理服務(wù)。以人為中心的發(fā)展理念將進(jìn)一步深化。

實施路徑從碎片化行動向協(xié)同治理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)社會資源“共建共享”。醫(yī)療衛(wèi)生工作涉及社會各個方面，關(guān)系到人民群眾的各個生命周期，需要社會各方面的配合。構(gòu)建全民健康體系已經(jīng)從原來的碎片化服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞑块T、各領(lǐng)域的積極行動和協(xié)同推進(jìn)，在公共政策的制定和實施的全過程中融入促進(jìn)健康的理念。

構(gòu)建全生命周期健康管理體系需舉八方之力。

“積力所舉，則無不勝；眾智所為，則無不成。”實現(xiàn)全生命周期健康管理，國家政策是保障、社會管理是基礎(chǔ)、個人參與是關(guān)鍵，這三者需要密切合作，統(tǒng)籌各類資源，共同推進(jìn)，從而實現(xiàn)健康管理目標(biāo)。

國家政策規(guī)劃方面，首先，科技賦能，構(gòu)建養(yǎng)老、康復(fù)、護(hù)理、醫(yī)療一體化的老齡健康服務(wù)體系。2019年3月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》提出，持續(xù)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，建立健全高齡、失能老年人長期照護(hù)服務(wù)體系。我認(rèn)為，針對居家養(yǎng)老和集中式養(yǎng)老兩種主要的養(yǎng)老方式采取相應(yīng)的針對性措施，要發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計算、可穿戴設(shè)備等新興技術(shù)在構(gòu)建老齡健康服務(wù)體系中的作用；建立老齡人口電子健康檔案，形成健康預(yù)警系統(tǒng)，對有基礎(chǔ)性疾病和重病的老年人群重點管理；重視志愿者隊伍的科技提升，滿足老齡人口的健康需求。

其次，發(fā)揮中醫(yī)藥的作用，做好老年人健康管理服務(wù)。堅持中西醫(yī)并重健康管理，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在全生命周期健康管理中的特別作用。做好基層醫(yī)療機構(gòu)中的老年人健康管理和中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，為老年人群提供質(zhì)量高、規(guī)范的中醫(yī)藥服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)居家中醫(yī)藥健康服務(wù)。促進(jìn)中醫(yī)藥與老年人群健康管理、現(xiàn)代養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展集中醫(yī)養(yǎng)生健康體檢、養(yǎng)生論壇、養(yǎng)生功法教學(xué)、傳統(tǒng)中草藥種植和現(xiàn)代化中醫(yī)藥健康產(chǎn)品生產(chǎn)于一體的現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

社會方面，首先應(yīng)鼓勵各類社會資本參與，加快社會全民健康保險體系建設(shè)。根據(jù)人民對健康、醫(yī)療、養(yǎng)老等多層次社會保障的需求，應(yīng)充分發(fā)揮金融在人口老齡化進(jìn)程中的保障作用，推動保險業(yè)改革，提供商業(yè)健康保險產(chǎn)品。發(fā)展針對大病的商業(yè)保險產(chǎn)品，做好與基本醫(yī)療保險銜接補充，提高全民大病保險保障能力。針對老齡化人口，可鼓勵商業(yè)保險業(yè)參與全國各地試點城市長期照護(hù)保險試點，減少處于失能狀態(tài)老年人口的照護(hù)費用負(fù)擔(dān)。

其次，應(yīng)大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，促使應(yīng)對人口老齡化的健康產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。提供政策優(yōu)惠，鼓勵企業(yè)加大藥品、老年保健品、醫(yī)療器械和相關(guān)醫(yī)療技術(shù)的投入力度，從而加大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的成果產(chǎn)出，加快成果應(yīng)用速度，使健康產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，滿足老年人日益增長的多層次多樣化健康需求。

第三，要完善志愿者服務(wù)體系，助力全生命周期健康管理。加強對大學(xué)生志愿者的引導(dǎo)和規(guī)范，充分發(fā)揮大學(xué)生志愿者的積極性，鼓勵其參與到老年人健康管理服務(wù)當(dāng)中。鼓勵老年人參與到社區(qū)志愿服務(wù)也是應(yīng)對老齡化的有效措施，其不僅有助于老年人有所作為、實現(xiàn)自身價值，也將為構(gòu)建和諧社區(qū)、提高治理效率貢獻(xiàn)力量。

個人要養(yǎng)成預(yù)防為主的健康觀念，提高個人健康素養(yǎng)。青壯年時期就應(yīng)注重慢性病的預(yù)防與控制，減少老年時期的疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要持續(xù)開展體育衛(wèi)生運動，加強衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)，養(yǎng)成健康的生活方式，提高自身的健康素養(yǎng)和健康水平。

元氣國際康養(yǎng)城規(guī)劃圖

立足上海，發(fā)揮優(yōu)勢，培育具有上海特色的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。上海在發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中具備獨特優(yōu)勢，應(yīng)利用上海領(lǐng)先的醫(yī)教資源優(yōu)勢，培養(yǎng)康養(yǎng)專業(yè)人才，為康養(yǎng)受眾提供健康保障。合理界定“托底”“公共性”“高端盈利”的邊界，以公共性康養(yǎng)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，由基礎(chǔ)至高端，呈金字塔狀有序發(fā)展。

構(gòu)建多主體、多層面康養(yǎng)共同體，政府、營利和非營利組織等多方主體有機結(jié)合。以市場調(diào)節(jié)為主，積極探索社會力量參與機制，積極推動與保險結(jié)合，規(guī)范康養(yǎng)保險制度運營，形成政府、企業(yè)、個人多方共擔(dān)，財政、醫(yī)?；?、個人賬戶繳費多渠道籌集、動態(tài)可持續(xù)的康養(yǎng)保險籌資機制，大力推動康養(yǎng)服務(wù)醫(yī)保異地結(jié)算制度，建立“康養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)模式市場化運作機制。

結(jié)合大數(shù)據(jù)，重視差異化需求，構(gòu)建一體化綜合管理平臺。隨著老齡化社會的發(fā)展，日益需要我們細(xì)分不同年齡段、不同健康水平人群的差異化需求?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)優(yōu)勢，精準(zhǔn)提煉不同人群的康養(yǎng)需求，形成一體化綜合管理平臺，提供精準(zhǔn)前瞻的數(shù)據(jù)支撐，拓展已有的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。

積極謀劃長三角區(qū)域康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展。長三角各地共同面臨人口老齡化壓力，同時區(qū)域內(nèi)交通便捷，人口流動性大，老年群體旅居養(yǎng)老、隨遷養(yǎng)老等現(xiàn)象十分普遍，可以通過區(qū)域合作，充分地實現(xiàn)區(qū)域的資源整合優(yōu)勢互補。制定行業(yè)的整體性標(biāo)準(zhǔn)，建立大區(qū)域的高層次規(guī)劃統(tǒng)籌。

加快標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，強化行業(yè)綜合監(jiān)管，重視人才培養(yǎng)。一是加快服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，強化行業(yè)綜合監(jiān)管?！熬C合監(jiān)管”，強調(diào)部門之間的聯(lián)合管理、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲處；“綜合評價”，強調(diào)對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展結(jié)果與過程相統(tǒng)一的綜合評價。建立政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結(jié)合的治理體制，更多發(fā)揮信用聯(lián)合懲戒、行業(yè)禁入等措施作用，預(yù)防不規(guī)范、不誠信行為。建議將“上海健康云”的成功模式，擴展至家庭護(hù)理、日間照護(hù)等領(lǐng)域，推動實現(xiàn)健康產(chǎn)業(yè)治理監(jiān)管現(xiàn)代化。二是加快培養(yǎng)康養(yǎng)專業(yè)人才。制定行業(yè)準(zhǔn)則，設(shè)置準(zhǔn)入門檻，規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)整個大健康產(chǎn)業(yè)自身的健康運行與發(fā)展。增加康養(yǎng)行業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)和輔助人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，并將其納入人力資源資格管理范疇，積極擴充相關(guān)專業(yè)人才隊伍，補足行業(yè)人才和勞動力短板。鼓勵上海各級公共醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)療項目、醫(yī)療手段和人員交流進(jìn)修等方面與康養(yǎng)基地進(jìn)行合作。

積極推動傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、海派中醫(yī)與“康養(yǎng)”融合，規(guī)范中醫(yī)藥特色老年醫(yī)療和康復(fù)促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合。例如，構(gòu)建中醫(yī)藥特色老年飲食標(biāo)準(zhǔn)，制定符合老年人飲食結(jié)構(gòu)的食療食養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；針對慢性疾病、失能、失智老人功能障礙，結(jié)合傳統(tǒng)療法，綜合運動治療、作業(yè)治療、言語治療、物理治療、針灸、推拿、拔罐，進(jìn)行中醫(yī)藥特色老年康復(fù)；同時重視心理狀態(tài)的疏導(dǎo)，以改善機體功能，提高生活質(zhì)量。發(fā)揚中醫(yī)傳統(tǒng)療養(yǎng)技術(shù)，包括針灸療養(yǎng)、推拿療養(yǎng)、中藥及藥浴熏蒸療養(yǎng)，功法如太極拳、八段錦等，達(dá)到食、療、養(yǎng)、鍛煉相結(jié)合，健體、舒心、延年益壽。

構(gòu)建多元主體協(xié)同機制，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建多元主體協(xié)同機制，明確供給主體間的行動邏輯與責(zé)任，才能推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展。多元主體協(xié)同推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展，實質(zhì)是一種高效的資源配置方式。主體間協(xié)同合作與協(xié)調(diào)，在相互依存的環(huán)境中相互配合，使其能協(xié)調(diào)一致地完成共同目標(biāo)。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合包含“醫(yī)”“養(yǎng)”兩大服務(wù)資源，資源供給涉及多個主體。可以協(xié)同治理為理論基礎(chǔ)，分析養(yǎng)老資源、醫(yī)療資源主體間關(guān)系，構(gòu)建起協(xié)同分析框架。有效協(xié)同不但能夠彼此開放，有效地進(jìn)行資源、信息和服務(wù)的交換，還能消除各供給主體間的壁壘，理順關(guān)系、協(xié)調(diào)合作、搭建平臺。

當(dāng)前，養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)中存在的突出困難是“看病的地方養(yǎng)不了老，養(yǎng)老的地方看不了病”。實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合應(yīng)著眼于老年人的健康，而老年人隨著衰老常?；加卸喾N疾病，甚至失能和致殘。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合指導(dǎo)意見的出臺，破解了龐大的老年人特別是老年病人的養(yǎng)老問題，令人非常振奮。

“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的“醫(yī)”從廣義上來說，包括疾病預(yù)防、健康保健、疾病診治和護(hù)理、大病康復(fù)以及臨終關(guān)懷等多項服務(wù)；“養(yǎng)”則主要指生活的方方面面，具體包括生活照護(hù)服務(wù)、心理服務(wù)、文化服務(wù)等等。衰老與疾病是一個過程的兩個方面，衰老伴隨著疾病，疾病又加重衰老。而養(yǎng)老是呵護(hù)衰老不可或缺的手段，醫(yī)療照顧又是疾病的克星。只有疾病得到良好的醫(yī)療照顧，養(yǎng)老的質(zhì)量才能提高，否則醫(yī)養(yǎng)結(jié)合就只能是空中樓閣，無法落地。

建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的老年醫(yī)療服務(wù)體系應(yīng)至少包括幾個板塊：信息化建設(shè)是建立老年醫(yī)療服務(wù)體系的中樞和神經(jīng)；預(yù)防保健、診療救治、長期護(hù)理、疾病康復(fù)等是老年醫(yī)療服務(wù)體系的核心內(nèi)容；老年醫(yī)療學(xué)科體系和人才保障是老年醫(yī)療服務(wù)體系的專業(yè)支撐；完善政策激勵及醫(yī)保政策體系是解決醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的關(guān)鍵性舉措；發(fā)揮中醫(yī)藥作用是完善老年醫(yī)療服務(wù)體系的要素。

培育壯大多層次、多元化的市場主體。

加快推進(jìn)形成多元化、多層次、全鏈條的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵和引導(dǎo)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)主體良好合作，使康養(yǎng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。同時要進(jìn)一步推進(jìn)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化、數(shù)字化康養(yǎng)產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

要著眼當(dāng)前康養(yǎng)消費保障薄弱的現(xiàn)實難題，突破商業(yè)模式與公益模式?jīng)_突、投資回報盈利點不明等制約瓶頸，促進(jìn)康養(yǎng)領(lǐng)域商業(yè)性保險的有序發(fā)展，為各年齡層人士享有全生命周期、多層次、全方位康養(yǎng)服務(wù)和康養(yǎng)產(chǎn)品提供保障。

切實激發(fā)企業(yè)作為市場主體的主觀能動性和創(chuàng)造性，是進(jìn)一步激發(fā)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力的必要保障。要充分發(fā)揮市場主體作用，營造統(tǒng)一透明、公平有序的市場環(huán)境，特別是對于非公共性領(lǐng)域，要進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)人門檻，鼓勵社會資本多層次、多樣化地參與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)，使企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換，滿足人民群眾多樣化、多層次的康養(yǎng)需求。

一方面，要充分調(diào)動社會資本和社會力量參與到康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之中，對于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中的基本健康養(yǎng)老保障、基礎(chǔ)醫(yī)療康養(yǎng)保障等具有公益性特征的領(lǐng)域，堅持政府主導(dǎo)，并適當(dāng)引入競爭機制，對于明顯具有產(chǎn)業(yè)化特征的細(xì)分領(lǐng)域，必須給予市場充分的自主權(quán)，滿足人民群眾多樣化、多層次需求；另一方面，需加大對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的培育力度，支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中有實力的企業(yè)進(jìn)一步整合國內(nèi)外創(chuàng)新資源，支持大型康養(yǎng)企業(yè)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)發(fā)展，加快形成覆蓋康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈條的大型企業(yè)集團(tuán)。

同時，進(jìn)一步完善康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，探索實施康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的小微企業(yè)成長計劃，支持健康養(yǎng)老和療養(yǎng)康復(fù)機構(gòu)的專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展，支持健康管理、調(diào)理康復(fù)等服務(wù)的個性化、品牌化發(fā)展，支持康養(yǎng)設(shè)備、康養(yǎng)食品等企業(yè)的規(guī)模化、品質(zhì)化發(fā)展，鼓勵康養(yǎng)旅游、體育健身、康養(yǎng)文化等領(lǐng)域的企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式。同時，依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，進(jìn)一步優(yōu)化完善康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化體系和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵企業(yè)培育一批康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)創(chuàng)新型集群。

以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，發(fā)展康養(yǎng)科技產(chǎn)業(yè)群和服務(wù)新業(yè)態(tài)，是實現(xiàn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力，也是提升康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)保障。在前沿技術(shù)支撐方面，需要積極推進(jìn)生命科學(xué)、基因技術(shù)、人工智能等前沿科技的發(fā)展，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)保障；在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)支撐方面，需要重點推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、食品藥品、中醫(yī)經(jīng)方研發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)醫(yī)、養(yǎng)、旅、居、文等產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的突破性進(jìn)展提供技術(shù)保障。

值得關(guān)注的是，中醫(yī)藥康養(yǎng)是我國康養(yǎng)領(lǐng)域的獨特優(yōu)勢，特別是中醫(yī)“治未病”理念與康養(yǎng)“以預(yù)防為主”的發(fā)展理念深度契合，切實發(fā)揮中醫(yī)藥康養(yǎng)的發(fā)展?jié)撃?，有利于形成我國獨具比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)競爭力。要著眼于中醫(yī)藥康養(yǎng)領(lǐng)域市場化程度明顯不足的現(xiàn)實問題，推進(jìn)中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場需求的有機融合，結(jié)合市場需求，推進(jìn)中醫(yī)藥康養(yǎng)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造和服務(wù)供給，完善中醫(yī)藥康養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)以及與國際市場的全面對接，推進(jìn)中醫(yī)藥康養(yǎng)與旅游、養(yǎng)老、保健等領(lǐng)域的融合發(fā)展，挖潛特色中醫(yī)藥養(yǎng)生文化資源，全方位、多層次推進(jìn)中醫(yī)藥康養(yǎng)國際化發(fā)展。

推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的金融、信息、人才等關(guān)鍵性服務(wù)搭建公共服務(wù)平臺，強化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的要素支撐。搭建康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投融資平臺，拓展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投融資渠道，鼓勵和支持社會資本通過建立基金、發(fā)行債券等多種方式籌資用于康養(yǎng)項目，支持各類創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、融資擔(dān)保機構(gòu)對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的一些創(chuàng)新型新業(yè)態(tài)、小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)，政府與社會資本合作發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。搭建康養(yǎng)人才平臺，培養(yǎng)和引進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高層次技術(shù)型人才、管理型人才、高技能型人才以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，鼓勵高等院校和中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)康養(yǎng)相關(guān)專業(yè)，支持社會資本興辦康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，規(guī)范并加快培養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的各細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，建立健全康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員繼續(xù)教育制度，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。搭建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合平臺，完善醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)的溝通協(xié)作機制，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)的有機結(jié)合、有效融合和資源共享。

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