曾 鵬 陳 芬

　　可持續(xù)發(fā)展是既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發(fā)展。它強調(diào)的是共同、協(xié)調(diào)、公平、高效、多維的發(fā)展。提升可持續(xù)發(fā)展能力，對加快經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化、控制人口總量、改善生態(tài)環(huán)境、提高資源利用率、促進人與自然和諧，進而推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,意義重大。筆者認為，提升可持續(xù)發(fā)展能力，應著重把握以下方面。

　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。提升廣西經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力，必須立足廣西的實際，調(diào)整經(jīng)濟結構，促進經(jīng)濟發(fā)展方式由原來的粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變，由原來的外延式向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型；走循環(huán)發(fā)展路子，著力構建各產(chǎn)業(yè)的循環(huán)發(fā)展模式。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面，建設以生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式；節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)型工業(yè)。依據(jù)生態(tài)工業(yè)模式，用信息化帶動工業(yè)化，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路；推行清潔生產(chǎn)，降低生產(chǎn)過程中的資源能源消耗和污染物產(chǎn)生量；生態(tài)先行，打造循環(huán)型服務產(chǎn)業(yè)。以循環(huán)經(jīng)濟理念指導旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與管理，把生態(tài)保護、生態(tài)文化等融入旅游業(yè)的各個環(huán)節(jié)。根據(jù)旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境容量，合理開發(fā)和利用旅游資源，堅持旅游開發(fā)、生態(tài)保護和建設同步規(guī)劃同步實施，著力建設和提升旅游區(qū)和景點的生態(tài)品位。

　　加強生態(tài)建設，保護生態(tài)環(huán)境。協(xié)調(diào)好資源、生態(tài)、環(huán)境三者的關系，是提升可持續(xù)發(fā)展能力的關鍵。結合廣西區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟基礎與區(qū)域間的資源環(huán)境特點，將國土服務功能詳細劃分為自然保護區(qū)、生態(tài)修復區(qū)、宜耕農(nóng)業(yè)區(qū)、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城鄉(xiāng)居民生活區(qū)等五類，進行合理的空間資源配置與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局。推進上下游產(chǎn)業(yè)集中建設，努力實現(xiàn)物流運輸、能源利用、公共服務、基礎設施的一體共享和資源循環(huán)利用。抓好重點領域和重點企業(yè)節(jié)能減排，加強對高耗能高排放行業(yè)的治理，著力解決重點流域水污染、礦區(qū)環(huán)境污染、城市大氣污染、農(nóng)村面源污染等突出環(huán)境問題。

　　以人為本，高度重視民生問題。把改善民生作為可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，重點解決好安全居住、增收致富、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共服務等群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，提高人民生活質(zhì)量。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務和維權保障體系，努力創(chuàng)造城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和機制，促進城鄉(xiāng)群眾就業(yè)增收、創(chuàng)業(yè)致富；切實完善社會保障體系，實現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老保障、基本醫(yī)療保障和生活困難群眾人人享有最低生活保障的目標；著力提升公共服務水平，堅持優(yōu)先發(fā)展教育，努力讓人民群眾共享教育發(fā)展的成果。

　?。ㄗ髡邌挝唬汗鹆掷砉ご髮W、廣西師范大學）

(來源:廣西日報)

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