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福建省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于做好2019年夏季防暑降溫工作的通知

來源：泰然健康網(wǎng) 時(shí)間：2024年12月13日 21:23

閩衛(wèi)職健函〔2019〕410號(hào)

各設(shè)區(qū)市衛(wèi)健委、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)衛(wèi)計(jì)局：
　　防暑降溫工作直接關(guān)系勞動(dòng)者身體健康和生命安全。為切實(shí)做好高溫季節(jié)防暑降溫工作，有效預(yù)防和控制中暑事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)好廣大勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益，根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于做好2019年夏季防暑降溫工作的通知》（國(guó)衛(wèi)辦衛(wèi)職健函〔2019〕562號(hào)）精神，現(xiàn)就做好全省夏季防暑降溫工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署
　　近年來，一些地區(qū)因夏季高溫天氣、高溫環(huán)境下有機(jī)溶劑和其他有毒有害氣體更容易揮發(fā)且防護(hù)措施不到位，以及防暑降溫和防塵防毒措施落實(shí)不到位等原因，導(dǎo)致急性中毒、職業(yè)性中暑甚至死亡事件時(shí)有發(fā)生，給勞動(dòng)者身體健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅。高溫高濕酷暑季節(jié)是職業(yè)性中暑、職業(yè)中毒、群體性職業(yè)病危害事件（事故）的高發(fā)時(shí)段，市、縣兩級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要充分認(rèn)識(shí)高溫中暑對(duì)勞動(dòng)者身體健康的危害；結(jié)合各地氣候、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等實(shí)際情況，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，明確工作職責(zé)，切實(shí)把防暑降溫工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓；提早謀劃、提前部署，在高溫天氣來臨前對(duì)本地區(qū)防暑降溫工作作出具體安排部署，把確保高溫安全防范的各項(xiàng)工作責(zé)任和措施落細(xì)落實(shí)到位。
　　二、緊扣主體責(zé)任，狠抓措施落實(shí)
　　用人單位是防暑降溫工作的責(zé)任主體，對(duì)本單位防暑降溫工作全面負(fù)責(zé)。用人單位要嚴(yán)格按照《防暑降溫措施管理辦法》（安監(jiān)總安健〔2012〕89號(hào)）有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。
　?。ㄒ唬┙M織職業(yè)健康檢查。在高溫天氣來臨之前，用人單位應(yīng)當(dāng)組織高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查，并將檢查結(jié)果存入職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并書面告知?jiǎng)趧?dòng)者，尤其是對(duì)患有心、肺、腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整作業(yè)崗位。
　?。ǘ┓e極改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。加大防暑降溫經(jīng)費(fèi)投入，在高溫作業(yè)場(chǎng)所增添必要的通風(fēng)或降溫設(shè)備，為勞動(dòng)者提供足夠的防暑降溫飲料及必需的藥品，不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。
　?。ㄈ┖侠戆才抛鳂I(yè)時(shí)間。根據(jù)本單位生產(chǎn)特點(diǎn)和具體條件，按照規(guī)定合理安排調(diào)整勞動(dòng)者高溫天氣工作時(shí)間。日最高氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)。日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí)，用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過6小時(shí)，且在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)。日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式，縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣從事露天作業(yè)及在溫度超過33℃以上的工作場(chǎng)所作業(yè)。
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)培訓(xùn)教育。要不斷加大對(duì)高溫危害及其防護(hù)措施的宣傳力度，廣泛宣傳防暑降溫常識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)社會(huì)公眾和勞動(dòng)者的自我防護(hù)意識(shí)。專門組織對(duì)高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)行高溫防護(hù)、中暑急救等職業(yè)健康知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)者的自救互救能力。
　　（五）制訂高溫中暑應(yīng)急預(yù)案并組織演習(xí)。要密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息，根據(jù)從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者數(shù)量及作業(yè)條件等情況，配備應(yīng)急救援人員和足量的急救藥品。勞動(dòng)者出現(xiàn)中暑癥狀時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取救助措施，病情嚴(yán)重者，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)送醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治療。勞動(dòng)者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起的中暑，經(jīng)診斷為職業(yè)病的，享受工傷保險(xiǎn)待遇。
　　三、突出重點(diǎn)人群，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法
　　市、縣兩級(jí)衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生高溫中暑行業(yè)和單位的執(zhí)法檢查，對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定、危害勞動(dòng)者身體健康的行為，要嚴(yán)格依法查處。
　?。ㄒ唬﹪?yán)格監(jiān)督執(zhí)法，確保工作落實(shí)到位。要樹立以“執(zhí)法保障防治主體責(zé)任落實(shí)”的監(jiān)管理念，把防暑降溫列入職業(yè)健康執(zhí)法內(nèi)容。結(jié)合礦山、化工、冶金（建材）塵毒危害治理和專項(xiàng)執(zhí)法，對(duì)用人單位存在高溫作業(yè)而未履行職業(yè)病危害告知的、未落實(shí)高溫職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)、未組織職業(yè)健康體檢或安排未經(jīng)高溫崗前體檢的；職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)評(píng)價(jià)活動(dòng)中未按規(guī)范要求將高溫職業(yè)病危害因素納入檢測(cè)評(píng)價(jià)的；職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)未按規(guī)范要求將高溫職業(yè)病危害因素納入勞動(dòng)者查體項(xiàng)目的，一律要依法依規(guī)從嚴(yán)查處，堅(jiān)決遏制防范群體性職業(yè)病事件（事故）發(fā)生。
　?。ǘ?qiáng)化部門協(xié)作，依法履行監(jiān)管職責(zé)。市、縣兩級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要充分發(fā)揮職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)的平臺(tái)，主動(dòng)與部門間的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決落實(shí)防暑降溫工作中遇到的焦點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)聯(lián)合檢查，形成工作合力。尤其對(duì)作業(yè)中產(chǎn)生和接觸有毒有害氣體的鞋業(yè)制造、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金，以及長(zhǎng)時(shí)間露天作業(yè)的建筑施工等重點(diǎn)企業(yè)，建筑工、環(huán)衛(wèi)工、巡線工、快遞員等露天作業(yè)崗位和煉鐵（鋼）工、鍋爐工、燒窯工等重點(diǎn)人群，要按照“管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”的要求，積極聯(lián)合應(yīng)急管理、住建、總工會(huì)、郵政管理等部門，加強(qiáng)對(duì)高溫作業(yè)崗位防暑降溫措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促用人單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防暑降溫措施，避免高溫中暑事件的發(fā)生。
　?。ㄈ┘哟笮麄髁Χ?，營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。要加大對(duì)防暑降溫工作的宣傳力度，充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體，開展形式多樣宣傳活動(dòng)，普及防暑降溫知識(shí)、常識(shí)，提高防暑降溫和應(yīng)急能力。普及防暑降溫知識(shí)等相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大勞動(dòng)者和社會(huì)公眾的自我保護(hù)意識(shí)，切實(shí)做好高溫防范工作，爭(zhēng)取用人單位、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)等對(duì)監(jiān)督執(zhí)法工作的支持。

福建省衛(wèi)生健康委員會(huì)
2019年6月21日

（此件主動(dòng)公開）

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