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安徽銅陵：推進“校園餐”專項整治 守護學(xué)生幸?！笆场惫?/h1>
來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年12月15日 20:19

進食堂、逛后廚、看食材、查票據(jù)、品菜肴……11月21日，銅陵中學(xué)膳食家長委員會和食堂學(xué)生監(jiān)督小組又一次聚在一起，戴好帽子、口罩，走進曾經(jīng)充滿神秘感的學(xué)校食堂后廚，直奔食堂烹飪間、食材儲存間、食品加工間等區(qū)域，嚴把每一道關(guān)口，為孩子的健康成長保駕護航。

湖南干燒肉、糖醋里脊、黑椒牛排、花菜炒肉絲、西紅柿雞蛋、蒜泥油麥菜、煎餃、發(fā)糕……12月9日一大早，銅陵市實驗高級中學(xué)官方微信公眾號再次對外發(fā)布一周食堂菜譜，包含每天早、中、晚三餐，近40種菜品，并每天推出1元特價菜，供在學(xué)校食堂就餐的800余名同學(xué)們選擇。

這是銅陵市推進教育領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作，實施校園食品和膳食經(jīng)費專項整治工作帶來的新變化。

食品安全是校園安全的重中之重，更是社會關(guān)注的焦點。據(jù)了解，自深入開展教育領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，特別是校園食品和膳食經(jīng)費專項整治工作以來，銅陵市嚴格落實教育主管部門主體責(zé)任和校長“第一責(zé)任人”責(zé)任，堅持“日調(diào)度”機制，全力推進教育領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治走深走實，確保校園食品和膳食經(jīng)費專項整治工作落地見效，用心用力打造讓學(xué)生舒心、家長安心、社會放心的“校園餐”。

提高站位強推進 守好師生“舌尖上安全”

專項整治工作以來，在市委、市政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，市紀委監(jiān)委精心研究指導(dǎo)整改工作，全面部署整改整治，并以“四不兩直”方式強化實地督導(dǎo)和明察暗訪，帶動各級及時發(fā)現(xiàn)和整改問題。市政府專題召開全市教育系統(tǒng)專項整治會議，就專項整治工作再推進、再部署。

該市教體局和縣區(qū)教育主管部門抽調(diào)精干力量成立專項整治工作專班，以更嚴要求、更實舉措、更大力度，集中精力、集中時間、集中力量推進專項整治工作，堅決做到立行立改、舉一反三，全面排查、系統(tǒng)施治。堅持定人、定責(zé)、定任務(wù)“三定”要求，超常規(guī)縱深推進校園食品安全和膳食經(jīng)費管理突出問題專項整治，壓緊壓實學(xué)校和各方主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和安全責(zé)任，保障專項整治行動環(huán)環(huán)相扣、平穩(wěn)有序推向縱深。

同時，該市教育主管部門牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)管、財政等部門成立市、縣(區(qū))32個督查組，分片到組、分點到人，深入全市各校、“校園餐”供應(yīng)企業(yè)，全覆蓋、全方位、全過程開展校園食品安全與膳食經(jīng)費管理隱患大排查大整改行動，堅持一天一調(diào)度，定期通報整改任務(wù)進展情況。

據(jù)悉，自督查工作以來，通過自查自糾、審計檢查、包保督查、交叉互查等方式，按照“白天檢查、晚上會商、限時整改”的要求逐項整改，并對整改問題實施實時跟蹤和“動態(tài)清零”銷號管理。

不僅如此，該市教體局通過官方網(wǎng)站、官方微信公眾號以及本市各大媒體平臺，發(fā)布《關(guān)于征集校園食品安全和膳食經(jīng)費管理問題線索的公告》，從“校園食品安全”和“膳食經(jīng)費管理使用”兩大方面，明確12個社會關(guān)注的重點問題，接受社會監(jiān)督舉報。

同時，對12345市長熱線等涉及教育領(lǐng)域的群眾投訴件開展“大起底”“回頭看”，對反映強烈的重點問題，上提一級調(diào)查，動態(tài)管理、每周調(diào)度、實時銷號。特別是對關(guān)于校園食品安全和膳食經(jīng)費管理投訴，逐件逐項核查，多措并舉、多點發(fā)力打通基層監(jiān)督“最后一公里”。并通過電話、家訪等形式，重點了解信訪舉報件辦理情況，提升問題線索處置和回復(fù)質(zhì)效，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，全面接受家長、學(xué)生和社會的監(jiān)督，共同守護校園“舌尖上安全”。

完善機制筑防線 織好校園食堂“安全網(wǎng)”

校園食品安全和膳食經(jīng)費管理事關(guān)群眾急難愁盼問題，件件牽動人心。在專項整治工作中，銅陵市堅持邊整治、邊鞏固、邊總結(jié)、邊提升，針對專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題，制定出臺多條硬性舉措，完善機制體制，把校園食品安全和膳食經(jīng)費管理關(guān)進制度的“籠子”，扎緊、扎好。

“飯菜可口不可口？可供選擇的菜品可多？就餐時可發(fā)現(xiàn)過衛(wèi)生問題？對學(xué)校食堂有什么不滿意的地方？……”近日，該市教體局和市場監(jiān)督管理局局長、副局長在深入學(xué)校暗訪督查校園食品安全工作時，隨機陪同學(xué)生一起就餐，就學(xué)校食堂飯菜方面的問題主動向?qū)W生進行詢問，征求意見建議。

據(jù)了解，這是該市在專項整治工作中出臺的一項管理制度，即在落實好校長常態(tài)化“陪餐”的基礎(chǔ)上，實施教育、市場監(jiān)管“雙局長”陪餐制。各級教育局、市場監(jiān)管局及業(yè)務(wù)科室負責(zé)人，每月至少1次以“四不兩直”方式，隨機到學(xué)校食堂自費與學(xué)生一起就餐，并要做到“同餐同菜同價”。并對發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)即提出整改意見，限期完成整改落實，確保校園食品安全閉環(huán)管理。

不僅如此，該市進一步強化校園食堂、食堂和膳食經(jīng)費日常管理，加強部門聯(lián)動，完善運行機制，嚴格落實學(xué)校食堂食品安全規(guī)定。嚴格落實學(xué)校書記、校長負責(zé)制，落實校園食堂食品安全自查制度，落實大宗食品公開招標(biāo)、集中定點采購，強化承包、自營、校外企業(yè)管理，完善退出機制和“黑白名單”機制。通過“網(wǎng)格化”監(jiān)管，確保校園食堂管理內(nèi)外“一條線”、上下“一盤棋”，著力提升食堂服務(wù)水平。

為從源頭上、在制度上、將校園食堂食品與膳食經(jīng)費從日常監(jiān)管上嚴起來、強起來，該市教體局進一步完善校園食堂食品和膳食經(jīng)費管理制度機制，先后出臺《銅陵市中小學(xué)校食堂財務(wù)管理暫行辦法》《銅陵市中小學(xué)食堂膳食經(jīng)費審計管理辦法(試行)》《銅陵市中小學(xué)生食堂餐費管理實施細則(試行)》《關(guān)于進一步規(guī)范中小學(xué)校園食堂招投標(biāo)工作的通知》等文件，對嚴禁學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部直系親屬承包或參與承包經(jīng)營學(xué)校食堂，嚴肅校園膳食經(jīng)費審計，嚴格食堂承包招標(biāo)行為等方面作了明確規(guī)定，進一步加強風(fēng)險防范、履約監(jiān)管、考核評價等方面強化監(jiān)管，督查與審計雙輪驅(qū)動，雙向發(fā)力。

據(jù)悉，該市在前期完成對局屬學(xué)校專項審計“全覆蓋”基礎(chǔ)上，督促縣區(qū)對轄區(qū)中小學(xué)和幼兒園食堂膳食經(jīng)費專項審計實現(xiàn)“全覆蓋”。目前，該市逐步完成對全市185所幼兒園、98個中小學(xué)校食堂審計。同時，對在審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，限期完成整改銷號。并與市場監(jiān)管部門共同修訂印發(fā)《銅陵市食堂經(jīng)營承包合同范本》，堅決做到補條款、堵漏洞、防風(fēng)險。

同時，該市教體局將在全市教育系統(tǒng)組織市教體局班子成員、縣區(qū)教育主管部門和市直學(xué)校(含民辦學(xué)校)主要負責(zé)同志、局機關(guān)相關(guān)科室負責(zé)人開展“校園餐”專項整治知識測試。并由市紀委監(jiān)委駐市教體局紀監(jiān)組組長擔(dān)任考官，引導(dǎo)督促校園食堂管理直接責(zé)任人“知其然”，并知其“所以然”，做到“了然于胸”，確保將校園食堂食品和膳食經(jīng)費管理主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，織牢織密織好校園食堂“安全網(wǎng)”。

守護“食”光惠民生 畫好協(xié)同育人“同心圓”

“要以超常規(guī)的政治擔(dān)當(dāng)，確保專項整治工作取得實效，真正讓廣大師生、群眾認同認可，有感有得，持續(xù)優(yōu)化校園食堂管理服務(wù)，讓學(xué)生在學(xué)校吃得飽、吃得好，確?！@餐’成為‘放心餐’‘良心餐’‘民生餐’?！睂ｍ椪喂ぷ饕粋€月以來，銅陵市再次對全市校園食堂安全和膳食經(jīng)費專項整治工作提出明確要求。

為讓學(xué)校食堂管理更透明、更公開，讓學(xué)校食堂操作間不再是神神秘秘，該市將成立“校園膳食監(jiān)督家長委員會”和“食品安全學(xué)生監(jiān)督小組”作為守護校園食品安全，讓學(xué)生吃飽、吃好的重要保障，讓家長代表隨時能進、隨時能看、隨時能品，保障家長參與到采購、陪餐用餐、質(zhì)量評價、安全檢查、收支公開等重大事項監(jiān)督，家校社協(xié)同發(fā)力，以“教聯(lián)體”建設(shè)，畫好校園食堂食品管理“同心圓”。

據(jù)了解，目前，該市有食堂的中小學(xué)、幼兒園均成立膳食監(jiān)督家長委員會，并在中小學(xué)成立“食品安全學(xué)生監(jiān)督小組”，讓學(xué)生真正為自己“校園餐”作主。

并制定《關(guān)于落實“校園餐”問題舉報獎勵工作的通知》，實施有獎舉報制度，常態(tài)化向社會公眾征集“校園餐”食品案例違法行為，一經(jīng)查實，對符合獎勵的行為，該市教體局將會同市場監(jiān)管部門予以獎勵。

同時，該市教體局聯(lián)合財政部門、第三方會計機構(gòu)對全市中小學(xué)生存繳伙食費賬戶進行隨機檢查，規(guī)范校園膳食財務(wù)管理，著力提升食堂管理水平和服務(wù)質(zhì)量，并制定餐費標(biāo)準實施細則，嚴禁“師生同餐不同價”、“師生同價不同質(zhì)”等問題發(fā)生。

不僅如此，為規(guī)范學(xué)校食堂經(jīng)營管理，該市將進一步規(guī)范食堂對外承包行為，鼓勵有條件的學(xué)校逐步實現(xiàn)自營，義務(wù)教育階段中小學(xué)食堂承包期滿后一律實行自營。目前，樅陽縣學(xué)校食堂將全部實現(xiàn)自營管理。督促對外承包的43個學(xué)校食堂簽訂補充協(xié)議，明確營業(yè)利潤率控制在5%以內(nèi)，并實行獨立分賬核算，切實保障學(xué)生權(quán)益。

從“舌尖”到“心間”，守護的是學(xué)生們幸福小“食”光，折射的是教育“大民生”。

銅陵市將以全市教育領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作為抓手，持續(xù)深入推進校園食堂食品和膳食經(jīng)費專項整治，暢通渠道、回應(yīng)關(guān)切、綜合施策，打好專項整治“組合拳”，構(gòu)建校園食堂食品和膳食經(jīng)費常態(tài)長效監(jiān)管機制，守好校園“每一餐”，讓“校園餐”有滋、有味、有營養(yǎng)，助力青少年學(xué)生健康成長全面發(fā)展。(徐小波)

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