周口市:鍛長補(bǔ)短 數(shù)字賦能 陽光監(jiān)管 打造“校園餐”規(guī)范管理升級版
2023年以來,周口市把“校園餐”專項整治當(dāng)作學(xué)校食品安全領(lǐng)域師生身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的大事來抓,聚焦突出問題,精準(zhǔn)靶向施策,重在規(guī)范升級,突出數(shù)字賦能,做到全鏈條陽光監(jiān)管,全市“校園餐”管理水平、供餐質(zhì)量和社會滿意度得到有效提升。
補(bǔ)齊短板,突出問題大起底。周口市共有中小學(xué)(幼兒園)食堂2612所,就餐學(xué)生133.36萬人。圍繞2023年國家審計署營養(yǎng)餐資金專項審計移交反饋5個方面45個問題以及中紀(jì)委督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)1個問題和省紀(jì)委下沉督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)3個問題,今年4月份以來,全市教體系統(tǒng)聯(lián)合衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門開展問題大起底大排查大整治,落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”制度,市、縣兩級督導(dǎo)檢查33次,累計發(fā)現(xiàn)整改問題1630條次并開展“回頭看”6次。鄲城、淮陽、商水、沈丘、太康5個營養(yǎng)餐改善計劃縣2021年以來欠撥的10.7億元全部撥付到位。對各級各類學(xué)校食堂承包合同簽訂不規(guī)范、食堂管理混亂、資金監(jiān)管有盲區(qū)、食品安全衛(wèi)生隱患、“三防”設(shè)施不到位、餐具清洗消毒有死角等6個方面問題實(shí)行臺賬管理并責(zé)令限期整改到位,有效杜絕了失管漏管,補(bǔ)齊了“校園餐”管理短板。
提升標(biāo)準(zhǔn),就餐環(huán)境大改善。周口市教體局制定《周口市學(xué)校食堂提升標(biāo)準(zhǔn)》,督促指導(dǎo)基層學(xué)校從食堂功能分區(qū)、廚房設(shè)施設(shè)備更新、餐具與廚具更新、就餐區(qū)域管理、清潔設(shè)施配備、倉儲設(shè)施配備、安全設(shè)施配備、“三防”設(shè)施更新、用電設(shè)施改造等十個方面改善食堂基礎(chǔ)設(shè)施。2024年全市累計投入3300多萬元,改善食堂1160所,學(xué)校食堂“五區(qū)四線三分開”功能分區(qū)到位,更換老舊爐灶、烤箱、蒸鍋等烹飪設(shè)備,引進(jìn)節(jié)能、高效、環(huán)保新型設(shè)備2000多套;780所食堂改造污水排放系統(tǒng)、實(shí)施室內(nèi)粉刷和修繕;沈丘、鄲城、扶溝等地826所學(xué)校擴(kuò)大學(xué)生就餐空間,合理布局就餐桌椅,確保師生有舒適就餐位置和整潔衛(wèi)生就餐環(huán)境。
規(guī)范陽光,治理水平大提升。規(guī)范經(jīng)營模式,涉及營養(yǎng)餐學(xué)校886所食堂全部實(shí)現(xiàn)學(xué)校主導(dǎo)、自主經(jīng)營;非營養(yǎng)餐1726所學(xué)校食堂全部公開招標(biāo)并規(guī)范經(jīng)營,嚴(yán)防優(yōu)親厚友、私簽合同、分包轉(zhuǎn)包、資金監(jiān)管缺位等問題。建好管好用好全市“校園餐”數(shù)字化營養(yǎng)餐監(jiān)管一個平臺和陽光采購、財務(wù)共管、溯源管理三個系統(tǒng),掌握“校園餐”供應(yīng)、采購、入庫、食材來源等全鏈條信息。依托數(shù)字化平臺,推行大宗食材線上訂單、線下配送模式,推動采購、運(yùn)輸、存儲、加工、售賣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全鏈條、全周期、全過程可視、可控、可溯源,做到訂貨、配送、收貨、結(jié)算四單合一,形成閉環(huán)管理,阻斷腐敗鏈條?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率、在線率已實(shí)現(xiàn)兩個100%,社會各界和廣大群眾可以通過局機(jī)關(guān)網(wǎng)站和“明廚亮灶”微信小程序、周口數(shù)字校園安全監(jiān)管平臺查看校園食品儲存、加工、售賣等環(huán)節(jié)全流程。
加強(qiáng)監(jiān)管,增強(qiáng)群眾滿意度。重點(diǎn)整治“校園餐”制度管理不健全、食堂管理混亂、資金管理不規(guī)范等方面問題,做到智慧監(jiān)管、全鏈條監(jiān)管,打造“周口模式”,嚴(yán)防質(zhì)次價高、缺斤短兩,嚴(yán)懲跑冒滴漏、吃拿卡要,嚴(yán)查失職瀆職、底線失守等問題。2024年以來,紀(jì)檢監(jiān)察部門查處涉及腐敗和作風(fēng)問題158個,黨紀(jì)政務(wù)處分347人;職能部門監(jiān)管問題219件,推動整改211件,建立和完善制度27件;制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書65份;通報曝光28批次、60個案件,追繳金額144.84萬元。公開發(fā)布舉報電話,在新聞媒體、局機(jī)關(guān)網(wǎng)站、微信公眾號等公開全市及各縣市區(qū)涉“校園餐”不正之風(fēng)舉報電話,廣泛接受社會監(jiān)督。提級管控,監(jiān)測“校園餐”營養(yǎng)成分。根據(jù)《校園學(xué)生餐營養(yǎng)成分及食品安全專項監(jiān)測方案》,衛(wèi)健部門每月隨機(jī)抽檢“校園餐”,做到三年一個周期全覆蓋。2024年已抽檢抽樣檢測80所學(xué)校400多個樣本并形成綜合分析報告,指出果蔬維生素C偏低以及面粉生物酶、蠟樣芽孢超標(biāo)等問題并責(zé)成整改到位,以此解決營養(yǎng)餐不營養(yǎng)問題,確保學(xué)生在吃飽、吃好、吃安全前提下吃出營養(yǎng)、吃出健康,校園餐規(guī)范管理成效效讓群眾可感可及可知,社會滿意度得到全面提升。
(周口市教體局 供稿)
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