廣西藤縣無資質(zhì)企業(yè)抹黑學(xué)生營養(yǎng)改善計劃

無相關(guān)資質(zhì)、材料不全、證件造假……廣西藤縣涉及近8萬名小學(xué)生的營養(yǎng)餐項目招標，6家中標單位竟有3家“有問題”。

學(xué)生營養(yǎng)改善計劃是政府實施的改善農(nóng)村地區(qū)兒童營養(yǎng)的項目，可是這項“良心工程”近年來卻頻被“揩油”抹黑。無資質(zhì)企業(yè)中標，會給“營養(yǎng)餐”帶來多大的安全隱患?

企業(yè)“借殼”招投標

今年6月26日，廣西藤縣政府網(wǎng)上發(fā)布一份中標公告，全縣小學(xué)生營養(yǎng)餐采購招標活動中，共有6家中標單位，涉及金額2844萬元。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，6家中標單位中3家存在問題。其中有一家根本未直接參與招投標，而是被“借殼”。

記者7月22日還從南寧市青秀區(qū)工商局查詢到，在此注冊登記的南寧望鯉商貿(mào)有限公司的經(jīng)營范圍中，未包含招標公告中要求需具備的經(jīng)營預(yù)包裝食品、乳制品條件;記者在廣西壯族自治區(qū)工商局企業(yè)查詢系統(tǒng)中未查到“南寧市丹軒商貿(mào)有限公司”，只有一家在南寧市青秀區(qū)注冊登記的“南寧市丹軒貿(mào)易有限公司”，其經(jīng)營范圍也不包括預(yù)包裝食品、乳制品。

藤縣教育局也證實，南寧市丹軒商貿(mào)有限公司、南寧望鯉商貿(mào)有限公司提供的營業(yè)執(zhí)照原件涉嫌造假。廣西南寧渡龍商貿(mào)有限公司的食品流通許可證證號與招標材料中的證號不符。

投標“原件是假的”

按照相關(guān)法律法規(guī)，未取得《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照，不得從事食品經(jīng)營。

本應(yīng)沒有機會參與招投標的“問題企業(yè)”為何能“闖”過招標方、采購監(jiān)督部門、招標代理方和評標委員會等一路關(guān)卡?招標方藤縣教育局稱，教育局派出一名代表作為評標委員會成員，對招投標活動實施監(jiān)督。評標委員會成員覃鋒告訴記者，評標委員會只負責對招標代理方提供的投標單位材料打分，至于“提供的文件是真是假，并不在審核范圍”。

廣西科聯(lián)招標有限公司藤縣分部經(jīng)理陳鋼說，在接受投標單位報名時，所有材料中原件和復(fù)印件是一致的，問題可能出在“原件是假的”。他表示，核查企業(yè)證件的真?zhèn)坞y度很大，加上有的為外地企業(yè)，所以未核實原件的真假，也未向有關(guān)部門提出審核申請。

藤縣政府采購監(jiān)督管理辦公室主任覃瑜說，招標代理方負責對投標單位提供的材料真實性進行審查，如果他們認為有必要核查材料原件，可向工商或采購監(jiān)督管理辦公室提出申請。她表示，未接到廣西科聯(lián)招標有限公司的申請。

相關(guān)評論

問題企業(yè)過關(guān)監(jiān)管難辭其咎

近年來，多地頻現(xiàn)營養(yǎng)餐的負面新聞。從“爛蘋果”到“過期牛奶”再到“發(fā)霉面包”，層出不窮的營養(yǎng)餐安全問題，一次次觸痛人們的神經(jīng)，敲響了強化營養(yǎng)餐管理的警鐘，而其中監(jiān)管者的責任至關(guān)重要。

避免“營養(yǎng)餐”淪為“問題餐”，做好源頭管理的重要性毋庸置疑。在招標環(huán)節(jié)慎之又慎，避免問題企業(yè)魚目混珠，乃是相關(guān)部門的監(jiān)管職責所在。

反復(fù)強調(diào)招投標活動“依法依規(guī)”也好，宣稱“不存在有意疏漏情況”也罷，相關(guān)部門急于撇清責任的言辭掩蓋不了一個最基本的事實：正是監(jiān)管工作的缺失，才導(dǎo)致問題企業(yè)能夠一路綠燈，直至最后成為中標者。而事不關(guān)己的冷漠心態(tài)，也折射出相關(guān)單位在這一關(guān)乎莘莘學(xué)子生命健康的重大問題上，并未給予足夠的關(guān)注與重視。

應(yīng)當看到，為推進營養(yǎng)改善計劃相關(guān)工作，我國已經(jīng)建立起了一系列較為完備、規(guī)范的管理制度，對于營養(yǎng)餐的招投標工作以及采購、貯存、配送等環(huán)節(jié)均做出了明確規(guī)定。而重重規(guī)定之下，問題企業(yè)依舊能夠過關(guān)斬將，監(jiān)管工作中的缺失與疏漏難辭其咎。問題企業(yè)順利拿到招標項目，究竟是責任心的缺失、工作中的無意疏漏，還是存在錢權(quán)交易、潛藏利益鏈條，應(yīng)當及時進行清查，鎖定相關(guān)監(jiān)督者的責任，并給予令人信服的懲處。

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