發(fā)布日期：2023-12-26 17:05 信息來源：焦作市工業(yè)和信息化局

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　　為加快我市食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步提升食品產(chǎn)業(yè)基地競爭力，助推我市經(jīng)濟(jì)快速高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)我市打造“休閑健康食品之都”，制定《焦作市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2030）》。（以下簡稱《規(guī)劃》）?，F(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:

　　一、《規(guī)劃》起草背景

　　近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國家層面先后實施了“制造強(qiáng)國”“健康中國”“鄉(xiāng)村振興”“中部崛起”等重大戰(zhàn)略，為食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支撐。

　　河南省樹立“大食品產(chǎn)業(yè)”觀，堅持“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”，先后出臺了《河南省綠色食品集群培育行動計劃》、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持綠色食品業(yè)加快發(fā)展若干政策措施的通知》、《河南省加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系著力培育重點產(chǎn)業(yè)鏈工作推進(jìn)方案(2023—2025年)》、《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)支持重點產(chǎn)業(yè)鏈高端化智能化綠色化全鏈?zhǔn)礁脑焯嵘舾烧叽胧┑耐ㄖ返日呶募?，支持綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建成萬億級現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集群。

　　市十二次黨代會提出了打造“356”特色產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，綠色食品產(chǎn)業(yè)為三個千億級產(chǎn)業(yè)集群之一;在此基礎(chǔ)上，市委、市政府又提出依托食品產(chǎn)業(yè)資源稟賦和基礎(chǔ)優(yōu)勢，加快推進(jìn)“休閑健康食品之都”建設(shè)。為貫徹落實市委、市政府關(guān)于促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署，市工信局牽頭組織了《規(guī)劃》編制工作。

　　二、《規(guī)劃》主要內(nèi)容

　　《規(guī)劃》由四部分組成：

　　（一）總體思路。分指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和空間布局四個部分，明確了總體發(fā)展思路。發(fā)展目標(biāo)：第一階段（2023年～2025年），休閑健康食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得較大突破，產(chǎn)業(yè)影響力顯著增強(qiáng)，核心競爭力明顯提高，食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長速度明顯高于全市工業(yè)增速，到2025年，全市綠色食品產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達(dá)到1000億元，初步建成“休閑健康食品之都”。第二階段（2026年～2030年），總體質(zhì)量效益達(dá)到全國領(lǐng)先水平，形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、布局合理、要素集聚、鏈條完整的休閑健康食品產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。到2030年，全市綠色食品產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達(dá)到2000億元，建成具有全國影響力的“休閑健康食品之都”。構(gòu)建“一核引領(lǐng)、兩區(qū)支撐、多點協(xié)同”的發(fā)展格局。（一核：即溫縣食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，兩區(qū)：即武陟縣、焦作國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)）兩個食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。多點：以博愛縣、修武縣、孟州市、沁陽市、馬村區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、食品產(chǎn)業(yè)園等為重點。）

　?。ǘ┌l(fā)展重點。圍繞我市培育“356”特色產(chǎn)業(yè)集群和打造“休閑健康食品之都”的目標(biāo)，根據(jù)行業(yè)競爭格局、市場前景，在綠色食品產(chǎn)業(yè)集群中突出發(fā)展方便、休閑食品，懷藥食品產(chǎn)業(yè)，同步發(fā)展飲料、乳制品，調(diào)味料、食品配料，肉制品、糧食制品，預(yù)制菜等，前瞻布局其他相關(guān)食品產(chǎn)業(yè)。一是方便、休閑食品。順應(yīng)餐食工業(yè)化和健康化的發(fā)展趨勢，開發(fā)安全、健康、營養(yǎng)、美味、便捷的多樣化方便食品。找準(zhǔn)市場定位、瞄準(zhǔn)特定消費人群，開發(fā)膨化食品，谷物、懷藥、肉制品、蛋制品等休閑零食；二是懷藥食品。著力打造山藥餅干、山藥粉、山藥掛面、懷菊花茶等“藥食同源”懷藥食品，形成多元化、多層次產(chǎn)品體系；三是飲料、乳制品。做大做強(qiáng)新式茶飲產(chǎn)業(yè)，共建沿太行山脈豫北飲料產(chǎn)業(yè)集群，開發(fā)藥食同源功能性飲料和富含蛋白質(zhì)、維生素等營養(yǎng)元素的功能性飲料，打造中部地區(qū)乳制品加工核心；四是調(diào)味料、食品配料。推動以調(diào)味料加工產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做精，“焦作味道”走向全國、走出國門；五是肉制品、糧食制品。圍繞豬肉、禽肉、牛肉、驢肉、鵪鶉等優(yōu)勢畜禽，發(fā)展肉制品精深加工。圍繞小麥、薯類、稻谷等開發(fā)符合便捷和健康消費趨勢的主食產(chǎn)品；六是預(yù)制菜。謀劃建設(shè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)預(yù)制菜上下游企業(yè)集聚發(fā)展。

　?。ㄈ┲攸c任務(wù)。實施市場主體培育、重點項目招引、創(chuàng)新平臺建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)營銷提升、知名品牌打造、質(zhì)量安全保障等六項重點任務(wù)。強(qiáng)力實施“2122”企業(yè)培育工程，培育優(yōu)勢突出、競爭力強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。著力引進(jìn)一批帶動能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、核心競爭力強(qiáng)的高質(zhì)量項目，強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，打造縱向協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈集群。鼓勵龍頭企業(yè)加大科研創(chuàng)新投入，建立研發(fā)基地，持續(xù)提升科技研發(fā)能力和科研成果轉(zhuǎn)化能力。拓展網(wǎng)絡(luò)營銷渠道，鼓勵企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻帶貨、社區(qū)團(tuán)購等新型營銷模式。進(jìn)行品牌梯次培育，提高區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)品牌影響力。健全食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入條件，加大食品安全檢驗監(jiān)測能力建設(shè)，健全企業(yè)誠信體系，提高食品安全保障能力。全面提升綠色食品產(chǎn)業(yè)競爭力，推動食品產(chǎn)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展。

　　（四）保障措施。明確了四項保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮專班作用。二是強(qiáng)化要素保障，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是優(yōu)化營商環(huán)境，營造良好氛圍。四是建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)合作交流。其中特別強(qiáng)調(diào)，市休閑健康食品之都工作專班要細(xì)化制定年度工作方案，確?！兑?guī)劃》落實落地。

　　三、解讀機(jī)關(guān)及解讀人

　　解讀機(jī)關(guān)：焦作市工業(yè)和信息化局

　　解 讀 人：張繼山呂路

　　聯(lián)系電話：0391-3569409

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