住房是民生之根本,住房問(wèn)題是全社會(huì)都密切關(guān)注的民生問(wèn)題。為深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，認(rèn)真落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)部署安排，堅(jiān)持“房住不炒”定位，近日，云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合市財(cái)政、自然資源、金融工作、公積金、稅務(wù)、人民銀行云浮市中心支行、銀保監(jiān)等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》）支持剛性和改善性住房需求，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　《措施》共14項(xiàng)，分為17條具體措施，內(nèi)容如下：

　　一、實(shí)行激勵(lì)性購(gòu)房補(bǔ)貼

　　積極利用我市“促消費(fèi)”政策，促進(jìn)房地產(chǎn)消費(fèi)。開(kāi)展“2023年云浮購(gòu)房節(jié)”活動(dòng)，除享受現(xiàn)行的各項(xiàng)首付比例、公積金優(yōu)惠政策以及貸款利率下調(diào)等政策優(yōu)惠外，凡在活動(dòng)期內(nèi)(以“購(gòu)房節(jié)”活動(dòng)工作方案公布為準(zhǔn))購(gòu)買(mǎi)我市新建商品住房(不含商鋪、公寓、車(chē)位、法拍房及工抵房)的前3000名購(gòu)房人(以云浮市產(chǎn)權(quán)與交易管理信息管理平臺(tái)正式簽訂商品房網(wǎng)簽合同為準(zhǔn))，給予購(gòu)房人發(fā)放8000元人民幣購(gòu)房補(bǔ)貼。

　　二、積極辦理各類(lèi)房展會(huì)

　　充分利用利率下調(diào)等利好政策，在“五一”“十一”等節(jié)假日期間辦好房展會(huì)，帶動(dòng)市場(chǎng)氛圍，推廣企業(yè)品牌，引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)。

　　三、用好住房貸款利率政策

　　根據(jù)中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于建立新發(fā)放首套住房個(gè)人住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整長(zhǎng)效機(jī)制的通知》精神，經(jīng)廣東市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制審議，自2023年1月18日起，延續(xù)實(shí)施階段性取消首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限。按照地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，目前首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款年利率最低降至3.8%。

　　四、優(yōu)化保函置換商品房預(yù)售資金服務(wù)

　　按照《廣東銀保監(jiān)局廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳人民銀行廣州分行轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于商業(yè)銀行出具保函置換預(yù)售監(jiān)管資金有關(guān)工作的通知》(粵銀保監(jiān)發(fā)(2022)58號(hào))和《云浮市商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法》要求，對(duì)已達(dá)預(yù)售資金監(jiān)管額度的項(xiàng)目，按規(guī)定開(kāi)展保函置換預(yù)售監(jiān)管資金業(yè)務(wù)，釋放企業(yè)流動(dòng)資金。保函僅可用于置換依法合規(guī)設(shè)立的預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)的監(jiān)管額度內(nèi)資金。置換金額不得超過(guò)監(jiān)管賬戶(hù)中確保項(xiàng)目竣工交付所需的資金額度的30%，置換后的監(jiān)管資金不得低于監(jiān)管賬戶(hù)中確保項(xiàng)目竣工交付所需的資金額度的70%。監(jiān)管額度內(nèi)資金撥付使用時(shí)，保函金額相應(yīng)下調(diào)，確保監(jiān)管賬戶(hù)內(nèi)資金始終不低于項(xiàng)目竣工交付所需的.資金額度的70%。如房地產(chǎn)企業(yè)未向監(jiān)管賬戶(hù)內(nèi)補(bǔ)足差額資金，保函金額不得調(diào)整。

　　五、保持房地產(chǎn)企業(yè)融資連續(xù)穩(wěn)定

　　自《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》(銀發(fā)(2022) 254號(hào))印發(fā)之日起，對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權(quán)安全的前提下，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商，積極通過(guò)存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持，促進(jìn)項(xiàng)目完工交付。自銀發(fā)(2022) 254號(hào)文印發(fā)之日起未來(lái)半年內(nèi)到期的，可以允許超出原規(guī)定多展期1年，可不調(diào)整貸款分類(lèi)，報(bào)送征信系統(tǒng)的貸款分類(lèi)與之保持一致。

　　六、加大建筑業(yè)金融支持力度

　　加強(qiáng)銀企對(duì)接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適應(yīng)建筑業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，為建筑業(yè)企業(yè)提供有針對(duì)性的金融服務(wù)，在符合政策規(guī)定和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下簡(jiǎn)化貸款手續(xù);積極支持建筑業(yè)參與風(fēng)險(xiǎn)處置項(xiàng)目和困難房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目的自救工作，對(duì)項(xiàng)目施工單位愿意完成后續(xù)工程建設(shè)的，金融機(jī)構(gòu)可對(duì)有需求且符合準(zhǔn)入條件的施工單位發(fā)放貸款予以支持。

　　七、鼓勵(lì)各單位各部門(mén)精準(zhǔn)幫扶房企

　　支持房企利用資本市場(chǎng)進(jìn)行重組、上市和開(kāi)展股權(quán)融資。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)注資入股或并購(gòu)可發(fā)展的項(xiàng)目，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在不良資產(chǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的經(jīng)驗(yàn)和能力，解決項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)隱患，為企業(yè)發(fā)展拓寬渠道。

　　八、加大人才住房政策支持

　　推動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行合作，共同投資建設(shè)職工住房，解決高層次人才以及企業(yè)員工居住難題，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展吸引人才、留住人才提供可靠的后勤保障，同時(shí)減少房地產(chǎn)企業(yè)的資金壓力,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)該類(lèi)項(xiàng)目加大金融支持力度，減輕房地產(chǎn)企業(yè)資金壓力。在助力引進(jìn)高層次人才、留才方面予以適當(dāng)住房公積金政策支持。

　　九、適時(shí)調(diào)整住房公積金使用政策

　　(一)充分發(fā)揮住房公積金制度的住房保障作用，我市繳存職工在我市行政轄區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建自住商品住房,符合辦理?xiàng)l件的,可向公積金中心進(jìn)行申請(qǐng)使用住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額直接支付購(gòu)買(mǎi)新建商品住房的首付款。

　　(二)提高首套自住住房公積金貸款額度:在保證職工住房公積金提取的前提下，結(jié)合住房公積金資金流動(dòng)性情況，大力支持職工購(gòu)買(mǎi)首套自住住房，單個(gè)繳存職工在我市轄區(qū)內(nèi)購(gòu)建(含翻建、大修)首套自有產(chǎn)權(quán)住房首次申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款,最高貸款額度由20萬(wàn)提高到25萬(wàn)元。兩個(gè)(含)以上繳存職工在我市轄區(qū)內(nèi)共同購(gòu)建(含翻建、大修)同一套自有產(chǎn)權(quán)住房，首套且首次最高貸款額度由30萬(wàn)調(diào)整為35萬(wàn)元。

　　(三)繼續(xù)落實(shí)中國(guó)人民銀行關(guān)于下調(diào)首套個(gè)人住房公積金貸款利率的決定，自2022年10月1日起，首套個(gè)人住房公積金貸款年利率5年以下(含5年)由2.75%降至2.6%，5年以上由3.25%降至3. 1%。

　　(四)適度提高第二套自住住房或第二次使用公積金貸款最高額度。單個(gè)繳存職工在我市轄區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)(建造、翻建、大修)第二套自有產(chǎn)權(quán)住房或第二次使用個(gè)人住房公積金貸款的，最高貸款額度由10萬(wàn)提高到15萬(wàn)元;兩個(gè)(含)以上繳存職工在我市轄區(qū)內(nèi)共同購(gòu)買(mǎi)(建造、翻建、大修)同一套自有產(chǎn)權(quán)住房的,住房公積金貸款額度按繳存職工及配偶雙方、或產(chǎn)權(quán)共有人應(yīng)得的貸款限額合計(jì)，第二套自有產(chǎn)權(quán)住房或第二次使用個(gè)人住房公積金貸款的最高貸款額度由15萬(wàn)提高到20萬(wàn)元。

　　十、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)土地保障

　　繼續(xù)推行房?jī)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各級(jí)自然資源要主動(dòng)聯(lián)系住建部門(mén)，共同研判市場(chǎng)供需關(guān)系，合理增加土地供應(yīng)，增加市場(chǎng)商品的可選擇性，保持市場(chǎng)合理、有序平衡狀態(tài)。

　　十一、落實(shí)居民購(gòu)買(mǎi)改善性住房積極性政策

　　為支持居民改善住房條件，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持居民換購(gòu)住房有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》精神，自2022年10月1日至2023年12月31日，對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場(chǎng)重新購(gòu)買(mǎi)住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購(gòu)住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個(gè)人所得稅;新購(gòu)住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購(gòu)住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。

　　十二、優(yōu)化商品房?jī)r(jià)格備案制度

　　項(xiàng)目申請(qǐng)預(yù)售許可，企業(yè)應(yīng)如實(shí)提供土地成本、建筑成本(預(yù)算)，財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理成本，參照轄區(qū)內(nèi)同類(lèi)型，同檔次預(yù)售項(xiàng)目的近期銷(xiāo)售均價(jià)，合理確定備案價(jià)格。

　　十三、加快項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)辦理

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革，加快項(xiàng)目審批，落實(shí)好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)不見(jiàn)面審批、分階段申請(qǐng)辦理施工許可證等政策措施，進(jìn)一步優(yōu)化和推行施工許可及竣工驗(yàn)收承諾制，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　十四、加強(qiáng)信息公開(kāi)

　　加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，營(yíng)造市場(chǎng)穩(wěn)定的預(yù)期，各級(jí)住建、市場(chǎng)監(jiān)管、金融管理、網(wǎng)信辦等部門(mén)，要對(duì)利率和房地產(chǎn)銷(xiāo)售市場(chǎng)不實(shí)的負(fù)面信息及時(shí)管控;加強(qiáng)房地產(chǎn)政策宣傳解讀工作回應(yīng)社會(huì)關(guān)切信息，對(duì)虛假夸大、捏造散布不實(shí)言論、誤導(dǎo)公眾、違規(guī)發(fā)布房地產(chǎn)信息的行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行，如遇國(guó)家和上級(jí)政策調(diào)整，以上級(jí)政策為準(zhǔn)。

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