京津來廊康養(yǎng)老年人超過10萬人 位居全省第一

在燕達(dá)養(yǎng)老中心，護(hù)理人員推著老人在園區(qū)散步（資料圖）。

12月19日，記者從廊坊市人民政府新聞辦公室召開的廊坊市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)獲悉，近年來，廊坊市立足區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和發(fā)展條件，積極承接北京非首都功能疏解，聚焦京津養(yǎng)老市場需求，全力推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建具有廊坊特色的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，努力為加快實(shí)現(xiàn)“京畿福地、老有頤養(yǎng)”樂享河北貢獻(xiàn)力量。目前，全市已形成以燕達(dá)養(yǎng)護(hù)中心為龍頭，大愛城、榮華齊山、方舟養(yǎng)老、來康頤養(yǎng)等梯次發(fā)展的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)格局。京津來廊康養(yǎng)老年人超過10萬人，位居全省第一，其中北京9萬人、天津1.3萬人；機(jī)構(gòu)養(yǎng)老人數(shù)全省第一，占全省近60%；社區(qū)養(yǎng)老人數(shù)全省第一，占全省三分之一。

工作機(jī)制構(gòu)建更加健全

我市高度重視康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在《2024年廊坊市政府工作報(bào)告》中，提出加快構(gòu)建“2+5+21”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，將文旅康養(yǎng)列入5大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。圍繞我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，配套出臺(tái)《康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動(dòng)方案》，積極承接北京非首都功能疏解，持續(xù)推進(jìn)京津養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)向廊坊延伸布局。成立由28個(gè)市直部門、10個(gè)縣（市、區(qū)）組成的工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)京津養(yǎng)老項(xiàng)目向廊坊延伸布局工作。建立由工作專班成員單位組成的問題協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，及時(shí)解決在發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)過程中遇到的困難和問題，為推動(dòng)養(yǎng)老項(xiàng)目順利實(shí)施提供了有力保障。

政策支持力度全面有力

我市先后出臺(tái)《廊坊市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃》《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》等撬動(dòng)性政策，在放寬準(zhǔn)入條件、土地供應(yīng)、稅費(fèi)優(yōu)惠減免、人才培養(yǎng)、醫(yī)保運(yùn)營補(bǔ)貼互聯(lián)互通等方面采取了一系列措施，充分激發(fā)企業(yè)積極性。在全面落實(shí)省級補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，增加廊坊疊加的針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營補(bǔ)貼（護(hù)理補(bǔ)貼）政策。全面落實(shí)《河北省支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》，在加大中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等資金支持力度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加項(xiàng)目的信用等級；建立房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)型發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在康養(yǎng)公司注冊、資產(chǎn)交易、土地用途變更、規(guī)劃及工程許可等方面提供“一站式”服務(wù)，創(chuàng)新方式方法，落實(shí)優(yōu)惠政策，助力房地產(chǎn)項(xiàng)目成功轉(zhuǎn)型。

項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)

加大宜居社區(qū)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)等康養(yǎng)項(xiàng)目謀劃建設(shè)力度，組織和參加省、市康養(yǎng)項(xiàng)目調(diào)研和調(diào)度會(huì)議20余次，加大中央預(yù)算內(nèi)、超長期特別國債等資金支持力度，全力推進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建成發(fā)揮成效。今年以來，全市謀劃實(shí)施47項(xiàng)重點(diǎn)康養(yǎng)項(xiàng)目，總投資673.5億元，2024年預(yù)計(jì)投資42.5億元，截至目前完成投資53.3億元，已超額完成年度投資計(jì)劃。固安縣民政事業(yè)服務(wù)中心新建工程、上善頤園居家養(yǎng)老項(xiàng)目等5個(gè)項(xiàng)目已建成投運(yùn)，榮華齊山康養(yǎng)、陸道培醫(yī)院、壹佰康復(fù)醫(yī)院等20個(gè)項(xiàng)目正在加快建設(shè)，大廠國際康養(yǎng)管理中心、夢馬田園文旅康養(yǎng)度假村等22個(gè)項(xiàng)目正在積極謀劃推進(jìn)中。

產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)布局豐富

積極了解對接京津養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和需求，有針對性地挖掘自身潛力，聚焦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、旅居養(yǎng)老，大力發(fā)展廊坊市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。推廣復(fù)制“燕達(dá)模式”，推動(dòng)三河榮華齊山、安次壹佰醫(yī)康養(yǎng)綜合體、固安溫泉康養(yǎng)中心等中高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加快建設(shè)，吸引北京老年人入住。推出“廊坊雅居”項(xiàng)目，積極打造廊坊康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，通過推進(jìn)“鄉(xiāng)村旅居+農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”融合發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，探索發(fā)展周末經(jīng)濟(jì)（陪伴經(jīng)濟(jì)）流量經(jīng)濟(jì)，打造京津雄周邊鄉(xiāng)村旅居康養(yǎng)首選。建設(shè)改造一批如大廠域見頤和、廣陽上善頤園等集醫(yī)療養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)健身、文化娛樂、休閑購物于一體的康養(yǎng)宜居社區(qū)，為老年人提供醫(yī)療保障強(qiáng)、居住條件好、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)的康養(yǎng)環(huán)境。打造一批以溫泉、田園風(fēng)光為代表的集旅游、度假、養(yǎng)生等多功能一體、多業(yè)態(tài)融合的康旅項(xiàng)目，在城市建設(shè)如廣陽上善頤園長者頤養(yǎng)公寓、固安建投溫泉旅居項(xiàng)目等機(jī)構(gòu)嵌入式、酒店服務(wù)式康養(yǎng)旅居產(chǎn)品，在鄉(xiāng)村建設(shè)如固安新奧健康養(yǎng)生項(xiàng)目二期、固安中投智慧健康生態(tài)城等美麗鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅居產(chǎn)品，吸引更多京津老人來我市旅居、消費(fèi)。

養(yǎng)老服務(wù)互聯(lián)互通

加強(qiáng)與京津?qū)訁f(xié)作，積極建立高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)體系。積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼、等級評定結(jié)果互認(rèn)、老年人能力評估等政策互聯(lián)互通，與京津民政等部門簽訂了多項(xiàng)合作框架協(xié)議。目前，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與京津養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營補(bǔ)貼的互聯(lián)互通，我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住京津戶籍老年人，可同等享受京津養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼。搭建京津冀養(yǎng)老服務(wù)資源對接平臺(tái)，組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)赴京津宣傳推介，多次組織燕達(dá)、域見頤和、來康郡等機(jī)構(gòu)、企業(yè)在北京市大觀園舉辦異地康養(yǎng)大集活動(dòng)，并參加北京市西城區(qū)“敬老月”活動(dòng)宣傳，推介我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，集中吸引一批北京籍老年人來廊坊養(yǎng)老、消費(fèi)。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合多措并舉

組建京津老年人醫(yī)療服務(wù)機(jī)制專班，為在廊機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的5619名京津籍老人制定了個(gè)性化醫(yī)療服務(wù)方案。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的康護(hù)、護(hù)理、安寧療護(hù)等服務(wù)功能，全市共創(chuàng)建8家省級標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心。全市共有46家二級及以上綜合性醫(yī)院，均已設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科，設(shè)置率達(dá)到100%。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作共建，全市共有55家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分別與90家京津醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展了不同形式的合作。與京津優(yōu)質(zhì)資源合作，目前全市7家大型康養(yǎng)機(jī)構(gòu)，均由省內(nèi)二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供相關(guān)醫(yī)療服務(wù)，并全部與京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了不同形式的合作。

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)涉及面廣、惠及人群多，既是增進(jìn)民生福祉的切入點(diǎn)，也是我市在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展的增長點(diǎn)。下一步，我市將全面落實(shí)廊坊在京津冀協(xié)同發(fā)展中的功能定位，采取更加有力舉措，打造一批高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，升級一批康養(yǎng)社區(qū)，推進(jìn)一批康養(yǎng)旅居項(xiàng)目，落地一批康養(yǎng)小鎮(zhèn)，建設(shè)一批康養(yǎng)園區(qū)，扎實(shí)推動(dòng)京津養(yǎng)老項(xiàng)目向河北延伸布局，通過努力，吸引更多京津老年人來廊康養(yǎng)，為建設(shè)美麗廊坊貢獻(xiàn)更大力量。

（記者：張?zhí)┰?編輯：王奕）