醫(yī)管新探索!主診醫(yī)師負責制「邵醫(yī)模式」是如何打造的?
近年來,中國工程院副院長、中國醫(yī)學科學院北京協(xié)和醫(yī)學院院校長王辰院士在多個場合呼吁,我國應建立主診醫(yī)師制,以逐步取代三級醫(yī)師查房制度。
他還曾大膽預測——主診醫(yī)師制有可能成為中國醫(yī)院管理改革的主線性的變革之一。「需深刻體悟主診醫(yī)師負責制之先進性,進行系列制度改革以保障實施落地?!乖?月12日舉辦的2024年中國呼吸學科發(fā)展大會上,王辰院士再次強調。
主診醫(yī)師負責制是國外醫(yī)院廣泛應用的一種醫(yī)療服務管理模式。Attending(主診醫(yī)師)可以與1名Fellow(專培醫(yī)生)、1~2名Resident(住院醫(yī)師)組成醫(yī)療組,負責患者從門診到住院、手術、會診和出院隨訪的全診療過程,以及科研、教學、社會服務等任務。
這個制度以醫(yī)療小組為運行單位,科室日常業(yè)務細分為若干單位,刪減繁冗的管理層次,門診、病區(qū)、手術實現(xiàn)一體化轉歸,診療流程實現(xiàn)無縫銜接?;颊咧委熆梢缘玫饺炭刂?,即使出院了仍然可以找到自己的主診醫(yī)生是誰。同時,住院醫(yī)生可以得到系統(tǒng)的、連貫的培訓。
目前,我國普遍實行三級醫(yī)師查房制度,即主任醫(yī)師(副主任醫(yī)師)、主治醫(yī)師、住院醫(yī)師按等級開展診療活動。住院醫(yī)師是診療患者的直接實施者,主治醫(yī)師是診療患者的責任者,主任醫(yī)師(副主任醫(yī)師)是診療活動中的領導者。
三級醫(yī)師查房制度歷史上發(fā)揮過「傳幫帶」作用,很大程度上保證了醫(yī)療質量安全,然而其弊端日趨凸顯。王辰院士表示,高級醫(yī)師不具體接觸患者卻承擔決策,主治醫(yī)師反而職責、角色不清,各層級醫(yī)師工作量不切實際。此外,年輕醫(yī)生、住專培結業(yè)學員職業(yè)路徑不清,成長嚴重受限,高級醫(yī)師臨床經驗、能力亦受嚴重影響。
王辰院士認為,推動實行主診醫(yī)師負責制,應當「先立后破」,在實施三級查房制基礎上,緊跟國家統(tǒng)一號令,隨著住培、專培制度的完善,逐漸過渡到主診醫(yī)師負責制。
浙江大學醫(yī)學院附屬邵逸夫醫(yī)院(以下簡稱「邵醫(yī)」)是國內最早實施主診醫(yī)師負責制的大型綜合醫(yī)院。30年來,邵醫(yī)在實踐中結合我國的醫(yī)療模式和醫(yī)改政策要求,逐步完善改進,形成了獨特的「邵醫(yī)模式」。
核心原則是主診醫(yī)師
擁有最終的治療決定權
浙江大學醫(yī)學院附屬邵逸夫醫(yī)院從1994年建院開始,就在美國羅馬琳達大學醫(yī)學中心管理專家團隊的幫助下,建立起了一整套與國際接軌的現(xiàn)代化的醫(yī)院管理模式。其中,主診醫(yī)師負責制(Attending制)最具代表性。
不生搬硬套,而是因地制宜,是主診醫(yī)師負責制在邵醫(yī)成功的關鍵。據(jù)浙江大學醫(yī)學院附屬邵逸夫醫(yī)院呼吸與危重癥醫(yī)學科學科帶頭人應可凈教授介紹,在中國醫(yī)療體制的大環(huán)境下,邵醫(yī)在實施主診醫(yī)師負責制的同時,保留了三級醫(yī)師查房制度的要求,并將其融入到主診醫(yī)師負責制中,形成一個「院、科、組」三級醫(yī)療管理體系。
邵醫(yī)實行的是科主任領導下的主任醫(yī)師負責制,由各個臨床科室執(zhí)行科主任領導,科主任既是醫(yī)療組的主診醫(yī)師,同時要全面負責科室內的技術創(chuàng)新和內涵建設、相互協(xié)調等工作,將部分精力放在科室管理上。
在具體執(zhí)行過程中,邵醫(yī)以委員會管理制度為基礎,具體劃分為行政與醫(yī)療兩大塊。在行政方面,醫(yī)院成立資格審查委員會,對于每一級別的醫(yī)生,都須經過嚴格的考核考評,才可授予相應的醫(yī)生權限,執(zhí)行相應級別的醫(yī)療工作;在醫(yī)療方面,醫(yī)院成立醫(yī)療執(zhí)行委員會,下設醫(yī)療質量與安全委員會、病案管理委員會、醫(yī)療技術臨床應用管理委員會等10多個委員會,確保主診醫(yī)師制的醫(yī)療質量。
科室主任定期開展科室醫(yī)療質量及人力、物力和財力等方面有效管理的事項討論,每月開展至少一次下級醫(yī)師業(yè)務講座和死亡、疑難病例討論會,按時完成人員培訓計劃等。
主診醫(yī)師小組成員根據(jù)科室的工作安排,承擔本組門急診和病房患者的診治工作,院內外會診工作以及臨時指令性院內外醫(yī)療活動,對于重大疑難危重患者的治療、啟動的新技術、新項目,必須主動及時向科主任匯報。
應可凈教授指出,主診醫(yī)師負責制在每個醫(yī)院的表現(xiàn)形式可以多樣性,但核心原則是主診醫(yī)師擁有最終的治療決定權,并對教學醫(yī)療中出現(xiàn)的所有問題把關。無論是教學醫(yī)院、綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院還是社區(qū)醫(yī)院,主診醫(yī)師負責制的意義均在于明確醫(yī)學責任主體。
不唯職稱
采取「雙軌制」人才發(fā)展通道
優(yōu)秀主治醫(yī)生可以直接跳到主診醫(yī)師
主診醫(yī)師負責制打破了建立在職稱體系之上的醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式。應可凈教授介紹道,在專業(yè)技術人員晉升基礎上,邵醫(yī)實行院內衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱聘任制,做到評聘分開,專業(yè)技術職稱和院內職稱相結合的發(fā)展通道。檔案職稱是傳統(tǒng)意義上的住院醫(yī)師、主治醫(yī)師、副主任醫(yī)師(副主任技師)、主任醫(yī)師;院內職稱則包含住院醫(yī)師、專培醫(yī)生、責任醫(yī)師。
邵醫(yī)每年年底組織一次考試,進行主診醫(yī)師的遴選。成為一名主診醫(yī)師的資格要求是副主任醫(yī)師或者資深的主治醫(yī)生。程序是通過資格認定審查委員會審核,報院務會通過。職責上,要求完成醫(yī)療任務、教學任務(包括醫(yī)學院學生教學和本院年輕醫(yī)生的培養(yǎng))以及規(guī)定的科研任務。
在此基礎上,競聘主診醫(yī)師要經過專家小組的考核,考核內容有:疑難病例分析能力、臨床操作能力、輔助檢查結果分析能力、掌握學科新進展情況、科研和帶教能力、專業(yè)英語水平。
她指出,在這樣的制度下,一些副主任醫(yī)師未必能成為主診醫(yī)師,而如果有的主治醫(yī)生足夠優(yōu)秀,完成了各項考核任務,同時醫(yī)院也需要,就可以直接跳到主診醫(yī)師。
據(jù)應可凈教授介紹,主診醫(yī)師有5種角色:
一是醫(yī)療決策者。
不論是門診患者還是住院患者,其診療方案的制訂和決策均由主診醫(yī)師負責。
二是服務推動者。
不管是在哪個科室,不論醫(yī)技科室,還是護理人員,都是執(zhí)行主診醫(yī)師的診療思路和醫(yī)囑。
三是關鍵責任人。
主診醫(yī)師的知識、技術、能力和領導力直接關系到療效和質量。
四是服務總導演。
以患者為中心,實現(xiàn)從門診、住院、手術、出院、隨訪等服務的連續(xù)性;并且在醫(yī)療數(shù)據(jù)標準化程度和共享機制不完善情況下,主診醫(yī)師負責制能夠保證患者數(shù)據(jù)的一致性、連貫性和完整性。
五是醫(yī)患關系締造者。
雖然主診醫(yī)師不是陪伴患者時間最長的人,但主診醫(yī)師是醫(yī)患關系締造者,也是與患者建立信任的最關鍵因素。
目前,國家強調規(guī)范臨床診療行為,合理使用藥耗。她指出,邵醫(yī)明確科主任為科室合理用藥第一責任人,并細化管理目標到主診醫(yī)師組,明確獎懲措施,「假如Attending組相關數(shù)據(jù)不達標,醫(yī)院會直接找這個組的Attending,而不是找具體某個醫(yī)生。」
動態(tài)監(jiān)測耗材指數(shù),引導臨床合理耗材使用。邵醫(yī)設定耗占比為主診醫(yī)師績效考核指標之一,進行動態(tài)監(jiān)控,規(guī)范控制耗材合理使用。嚴格把控臨時采購耗材使用指征和對應開展的醫(yī)療技術,特別對于新技術新項目施用的耗材臨時采購,需經過嚴格的新技術新項目審核批準后,才允許采購施用。
主診醫(yī)師崗位工資制的差別
遠遠超過副高、正高間的工資差別
實施主診醫(yī)師負責制,不僅會改變了原有診療模式,也將觸發(fā)醫(yī)院內部與之相關的一系列改革,需要一整套配套制度。
應可凈教授介紹,邵醫(yī)實行全員聘用制人事管理制度。全員聘用制要求所有員工不受原有身份的影響,經過考核后被聘任到相應的主診醫(yī)師小組崗位。對不符合要求和不遵守規(guī)定的員工,均可辭退或不予續(xù)聘?!高@種合同形式的聘用關系,有利于醫(yī)院人事管理的規(guī)范化和制度化,使每個Attending小組都能保持旺盛的活力?!顾硎?。
與全員聘用制相輔相成的是崗位工資制。崗位工資的基本特點是根據(jù)員工所在崗位、技術要求高低、責任大小、勞動強度和風險程度等因素來確定工資額度,而不僅僅是以小組為單位整體核算。
應可凈表示,崗位工資制不是傳統(tǒng)的檔案工資制。且按照主診醫(yī)師制度,崗位工資制差別遠遠超過副高、正高之間的差別,如此,有利于提升員工的積極性。
和主診醫(yī)師制配套的,還有「入院準備中心」。邵醫(yī)自1994年開業(yè)以來便設立了床位協(xié)調處,實施全院床位統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,將有限的床位利用最大化,床位不由科室或科主任掌握,打破科室掌握床位、各科室床位利用率不均等的傳統(tǒng)局面,避免因床位而產生的不合理的競爭。
此外,邵醫(yī)采取多舉措人才培訓培養(yǎng),為員工提供形式多樣、不同層次的培訓項目。比如,護理人員的垂直管理、各級護理培訓計劃、潛力醫(yī)生培訓計劃、不同級別(AFR)聘用培訓計劃、國外醫(yī)學院校交流培訓計劃等。
同時,設立「資深主診醫(yī)師」,由工作5年以上、沒有醫(yī)療糾紛、患者滿意度高的主任醫(yī)師擔任,來加強「傳幫帶」。為了避免年輕醫(yī)生跟一個主診醫(yī)師時間太久,出現(xiàn)思路不夠開闊、知識結構斷層等問題,邵醫(yī)要求年輕的住院醫(yī)師每6個月調整一次主診醫(yī)師小組,提高人才培養(yǎng)的質量和綜合技能。
王辰院士曾頗為樂觀地指出,主診醫(yī)師制改變了醫(yī)院人力資源結構,將在很大程度上提高中國醫(yī)生人力資源的利用效率。通過建立新的生產關系,產生新的生產方式,中國醫(yī)療體系將煥發(fā)出新的更大的生產力。
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作者 | 劉文陽
監(jiān)制 | 章北海
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