瀘縣人民醫(yī)院。

瀘縣兆雅中心衛(wèi)生院。

　　歷經(jīng)兩年時(shí)間，瀘縣基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作開展得如何？

　　瀘縣始終堅(jiān)持人民至上、生命至上的原則，敢于“下深水”，敢啃“硬骨頭”，抓住改革契機(jī)，縱深推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，不斷健全完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，持續(xù)推進(jìn)基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為推動(dòng)縣域衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展探索出新路徑。

□林夕 田婧（圖片由瀘縣衛(wèi)生健康局提供）

　　作為四川省第一批縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)單位，瀘縣兆雅中心衛(wèi)生院從2021年開始實(shí)施縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心的打造。該院設(shè)有內(nèi)（兒）科、外科、婦產(chǎn)科、中醫(yī)科等30余個(gè)臨床、醫(yī)技和職能科室，彌補(bǔ)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏專業(yè)科室的短板。

　　不僅增加專業(yè)特色科室，外科能力也在提升。據(jù)該院護(hù)理部主任王芳介紹，結(jié)合醫(yī)共體建設(shè)和專科聯(lián)盟建設(shè)，該院能提供一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)常規(guī)手術(shù)操作項(xiàng)目，累計(jì)手術(shù)病種34種，解決周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外科力量薄弱的問題。

　　變化的背后，是縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)帶來的契機(jī)。瀘縣兆雅中心衛(wèi)生院院長袁章伯表示，未來將通過上級(jí)醫(yī)院查房指導(dǎo)、遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)、開展院科合作等多舉措，依托縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)，逐漸發(fā)展成為縣域東部片區(qū)醫(yī)療救治中心、急診急救中心、公共衛(wèi)生示范中心，提升醫(yī)療服務(wù)能力。

　　到2022年，瀘縣已建成兆雅鎮(zhèn)、潮河鎮(zhèn)兩個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。今年，擬創(chuàng)建喻寺鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)兩個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。

　　近年來，瀘縣在縣域內(nèi)布局以縣人民醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院為牽頭醫(yī)院的3個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體，分片統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展。按照“一主、兩副、四次、多點(diǎn)”醫(yī)療功能定位，“主中心”縣人民醫(yī)院按照三甲綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，強(qiáng)化危急重癥救治能力；縣第二人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院兩個(gè)“副中心”按照三級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，強(qiáng)化?？瓢l(fā)展；潮河、喻寺、云龍、兆雅4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)劃建設(shè)為縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心，提高常見病多發(fā)病診療水平，加強(qiáng)特色科室發(fā)展；合理配置村衛(wèi)生室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行統(tǒng)一管理和績效考核，提高基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。目前，10分鐘村級(jí)、20分鐘鎮(zhèn)級(jí)、30分鐘縣級(jí)醫(yī)療服務(wù)圈基本形成。

　　解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不足的問題，除了加大硬件投入，還需要留住更多人才。

　　按照“控制總量，盤活存量”原則，瀘縣創(chuàng)新建立了醫(yī)共體事業(yè)編制“周轉(zhuǎn)池”，納入事業(yè)編制211名，重點(diǎn)保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)緊缺急需人才和高層次專業(yè)技術(shù)人才。

　　經(jīng)統(tǒng)計(jì)，近3年來，通過公招、直招、高校招聘和定向培養(yǎng)等渠道，瀘縣已引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員175名，其中碩士、博士、高級(jí)職稱醫(yī)學(xué)人才6名。

　　外部“引流”的同時(shí)，也要加強(qiáng)內(nèi)部治理，完善激勵(lì)約束機(jī)制。瀘縣衛(wèi)生健康局印發(fā)《瀘縣衛(wèi)生健康局下屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子與成員任期目標(biāo)考核辦法（試行）》，差異化確定每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的年度目標(biāo)與任期目標(biāo)，將醫(yī)共體考核結(jié)果、年度目標(biāo)與績效工資掛鉤，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的工作積極性。

實(shí)施品質(zhì)提升工程，善“醫(yī)”又善“防”

　　近日，位于瀘縣毗盧鎮(zhèn)羅漢壩村的毗盧鎮(zhèn)衛(wèi)生院新址建設(shè)現(xiàn)場一派繁忙景象，該項(xiàng)目于去年11月進(jìn)場施工，預(yù)計(jì)今年9月底完成施工。

　　“新院建成后，我們將對(duì)醫(yī)院進(jìn)行整體搬遷，健全完善管理體系，增設(shè)醫(yī)療裝備，豐富科室內(nèi)涵，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，做實(shí)醫(yī)防融合、促進(jìn)分級(jí)診療，讓廣大群眾在家門口就能享受便捷的衛(wèi)生健康服務(wù)?！迸R鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長唐建平說。

　　在醫(yī)療服務(wù)水平提升方面，瀘縣以縣域疾病診療需求為導(dǎo)向、機(jī)構(gòu)等級(jí)創(chuàng)建為抓手，實(shí)施醫(yī)療服務(wù)“品質(zhì)提升工程”，提高診療服務(wù)能力，提升群眾滿意度。當(dāng)前，全縣已建成三級(jí)醫(yī)院2家、二級(jí)綜合醫(yī)院3家、二級(jí)婦幼保健和疾控機(jī)構(gòu)各1家；醫(yī)共體規(guī)劃建設(shè)省級(jí)臨床重點(diǎn)?？?個(gè)、市級(jí)臨床重點(diǎn)專科27個(gè)、縣級(jí)臨床重點(diǎn)?？?9個(gè)、基層臨床特色科室13個(gè)。

　　在提升醫(yī)療服務(wù)能力方面，瀘縣縣級(jí)醫(yī)院積極成立康復(fù)醫(yī)學(xué)科，安排臨床醫(yī)師進(jìn)修培訓(xùn)康復(fù)專業(yè)，積極創(chuàng)建外科為基層臨床特色科室，規(guī)范化建設(shè)完成內(nèi)科、呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科；推進(jìn)喻寺中心衛(wèi)生院“雙中心”創(chuàng)建工作，打造1000平方米中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，設(shè)置中草藥種植園等中醫(yī)藥文化展區(qū)，豐富文化內(nèi)涵；設(shè)置中醫(yī)治療室、中藥房、中藥煎藥室等，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，與縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)共體建立緊密協(xié)作關(guān)系，增強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)實(shí)力。

　　不僅善“醫(yī)”，還要善“防”。瀘縣確定以高血壓、糖尿病、慢性阻塞性肺疾病、腰椎間盤突出、常見惡性腫瘤5類慢病作為醫(yī)防融合工作重點(diǎn)，以高血壓、糖尿病為突破口，探索慢病三色管理模式。全縣高血壓患者、2型糖尿病患者均得到有效管理，促進(jìn)“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)慢病患者的就醫(yī)獲得感。

　　推進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善就醫(yī)條件，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。當(dāng)前，涵蓋18個(gè)子項(xiàng)目的瀘縣公共醫(yī)療衛(wèi)生PPP項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，瀘縣人民醫(yī)院門診醫(yī)技綜合大樓、瀘縣第二人民醫(yī)院外科大樓、石橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建、潮河鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建等12個(gè)子項(xiàng)目已投入使用，瀘縣疾控中心擴(kuò)建、瀘縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心住院大樓、太伏鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建、得勝鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建等4個(gè)子項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收，毗盧鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建、玉蟾街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建等子項(xiàng)目已完成主體建設(shè)，正在開展內(nèi)外裝修。川南醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心項(xiàng)目6月竣工驗(yàn)收，瀘縣中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)科大樓建設(shè)項(xiàng)目主體驗(yàn)收，瀘縣人民醫(yī)院醫(yī)共體公共衛(wèi)生綜合樓項(xiàng)目開工建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)全覆蓋。

　　同時(shí)，瀘縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備不斷升級(jí)，DR檢查、全自動(dòng)生化儀、彩超、救護(hù)車等高檔設(shè)備全覆蓋，4個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心均配備CT，深化醫(yī)改工作縱深推進(jìn)，全面提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力。

匯集民生實(shí)事，增進(jìn)民生福祉

　　近日，瀘縣衛(wèi)生健康局聯(lián)合縣域內(nèi)婦幼保健機(jī)構(gòu)和托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展以“普惠托育 共同行動(dòng)”為主題的托育服務(wù)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步普及科學(xué)育兒知識(shí)。

　　該活動(dòng)通過進(jìn)社區(qū)開展專題宣傳活動(dòng)、進(jìn)托育機(jī)構(gòu)開展親子活動(dòng)、進(jìn)家庭開展嬰幼兒照護(hù)知識(shí)培訓(xùn)等方式，宣傳托育服務(wù)相關(guān)政策、嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)知識(shí)、健康生活理念等。

　　除了多形式地開展健康知識(shí)科普宣傳工作，近年來，瀘縣持續(xù)實(shí)施全民健康工程，創(chuàng)新完善出生缺陷三級(jí)綜合預(yù)防、宮頸癌三級(jí)綜合防治和安寧療護(hù)等服務(wù)，并優(yōu)化服務(wù)流程，為群眾提供貼心的健康服務(wù)。

　　2022年，瀘縣婚檢率達(dá)97.21%，新生兒48種遺傳代謝疾病篩查率達(dá)99.50%，免費(fèi)開展宮頸癌篩查任務(wù)完成率達(dá)87.33%，健康體檢29.67萬人。

　　另外，開展“全專結(jié)合”簽約服務(wù)，統(tǒng)籌醫(yī)共體醫(yī)療衛(wèi)生資源，組建縣鎮(zhèn)村三級(jí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，持續(xù)健全家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

　　截至2023年6月底，瀘縣共組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)95個(gè)，常住人口家庭醫(yī)生簽約率達(dá)58.16%，重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率達(dá)86.84%。集中開展65歲及以上失能老年人“健康敲門行動(dòng)”，開通“三個(gè)一”（一次上門健康管理、提供一套上門健康服務(wù)、開通一條健康咨詢熱線）免費(fèi)服務(wù)，全年預(yù)計(jì)分季度集中開展三次，滿足老年人健康服務(wù)需求。

　　同時(shí)，瀘縣20個(gè)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與轄區(qū)敬老院開展結(jié)對(duì)協(xié)作，開通綠色通道，實(shí)現(xiàn)資源整合，對(duì)失能、半失能老人實(shí)行集中供養(yǎng)。2023年，擬創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)16家，在瀘縣云龍中心衛(wèi)生院啟動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)一站多點(diǎn)、醫(yī)養(yǎng)融合，切實(shí)提升老年人健康服務(wù)水平。

相關(guān)知識(shí)

健康四川高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)縣建設(shè)預(yù)熱進(jìn)行時(shí)?——雅安市雨城區(qū)探索慢性病綜合防控新路徑，為建設(shè)健康四川高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)縣筑牢健康根基
健康四川高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)縣建設(shè)預(yù)熱進(jìn)行時(shí)?——自貢市大安區(qū)“三項(xiàng)”改革助推衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
探索“體衛(wèi)融合”新路徑
2024年優(yōu)質(zhì)的寧縣“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
健康四川高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)縣建設(shè)預(yù)熱進(jìn)行時(shí)⑩——宜賓市長寧縣培育“竹+健康”特色品牌，助推健康四川高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)縣建設(shè)
積極接入?yún)^(qū)域全民健康信息平臺(tái) 推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
三部門：2025年縣域衛(wèi)生健康綜合信息平臺(tái)建成率超80%
衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得積極進(jìn)展
推動(dòng)縣域醫(yī)療設(shè)備更新 提升基層醫(yī)療服務(wù)能力
嶧城區(qū)衛(wèi)生健康局：聚焦群眾健康需求，推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

網(wǎng)址: 推進(jìn)基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè) 瀘縣探索縣域衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑 http://www.u1s5d6.cn/newsview859365.html