■本報記者 唐聞佳

             一個拐彎可見生態(tài)綠道、為老項目嵌入各大社區(qū)、“智慧健康驛站”建設(shè)不漏白領(lǐng)寫字樓……記者昨天從上海市健康促進(jìn)委員會辦公室獲悉，上海健康支持性環(huán)境城市格局基本形成，一張充滿溫度、不乏人氣、兼顧各年齡段人群的專業(yè)“健康地圖”徐徐展現(xiàn)在市民面前。

             一座全球城市，首先應(yīng)該是一座健康、宜居的城市。根據(jù)近日發(fā)布的2019—2020年度全國健康促進(jìn)縣區(qū)技術(shù)評估結(jié)果，上海楊浦、長寧兩區(qū)以較好成績通過國家級評估，其中，楊浦區(qū)的典型經(jīng)驗在全國參評的64個縣區(qū)中位列第二。據(jù)市健康促進(jìn)委員會辦公室介紹，2014年至今，上海響應(yīng)國家衛(wèi)健委號召，根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目“健康素養(yǎng)促進(jìn)”專項任務(wù)和《健康上海行動》工作要求，在全市推進(jìn)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作，探索出了一條具有上海特色的健康促進(jìn)區(qū)實踐之路。

             跨部門為“健康”二字聚攏而來

             市健康促進(jìn)委員會辦公室表示，將健康融入所有政策是針對跨部門公共政策的一種方法，系統(tǒng)考慮到各項決定對健康的影響，避免有害的健康影響。在健康促進(jìn)區(qū)的建設(shè)過程中，上海尤其注重將健康融入萬策，著力做好“四個推進(jìn)”。

             “四個推進(jìn)”之首就是推進(jìn)健康政策的長效機(jī)制建設(shè)。市級層面下發(fā)《關(guān)于做好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目“健康素養(yǎng)促進(jìn)”專項工作的通知》等政策文件，對各建設(shè)區(qū)提出工作目標(biāo)和要求，各建設(shè)區(qū)政府成立公共政策健康審查委員會，組織動員各部門開展政策梳理，對新制定政策進(jìn)行健康評估。

             其次，推進(jìn)健康支持性環(huán)境建設(shè)。各建設(shè)區(qū)一方面以健康促進(jìn)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)企業(yè)等建設(shè)為抓手，開展多種形式的綜合干預(yù)活動，提升市民健康素養(yǎng)，另一方面通過打造健康主題公園、健康步道及健康知識一條街、無煙環(huán)境建設(shè)等，促進(jìn)健康的公共環(huán)境建設(shè)。

             推進(jìn)跨部門健康行動同樣重要。各建設(shè)區(qū)聚焦人口老齡化、青少年近視和肥胖、職業(yè)人群不良生活方式等重點健康問題，在“機(jī)制建設(shè)、功能整合、管理創(chuàng)新”上下功夫，多措并舉，形成諸如“醫(yī)教結(jié)合”“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”“體醫(yī)融合”“控?zé)熉?lián)合行動”等跨部門行動項目。

             此外，上海著力推進(jìn)市民健康技能不斷提升。各建設(shè)區(qū)持續(xù)創(chuàng)新模式，通過“學(xué)知識、練技能、展才藝”為要素的健康教育活動，推進(jìn)市民健康技能提高。

             不留人群空白點，居民素養(yǎng)持續(xù)提升

             上下合力，健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)在上海打開了局面，亮點看點頻現(xiàn)。

             在楊浦區(qū)，立體式高校健康教育體系浮出水面，把大學(xué)生健康教育納入必修課，青壯年是社會中堅，較少看病不是因為對健康沒需求，而是因為“沒時間”。楊浦就在科創(chuàng)園區(qū)設(shè)立“智慧健康驛站”“白領(lǐng)健康加油站”，為白領(lǐng)提供一站式健康服務(wù)。因地制宜，寶山區(qū)則推動各類體育場館設(shè)施面向社會開放，推進(jìn)全民健身進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營、進(jìn)園區(qū)，詮釋“樂享體育”的理念。這一切均為跨部門合作促成的健康惠民果實。

             在上海，一些“出發(fā)較早”的健康促進(jìn)工作已形成品牌效應(yīng)。如嘉定區(qū)在各街鎮(zhèn)成立社區(qū)健康自我管理學(xué)校，推進(jìn)健康自我管理小組可持續(xù)發(fā)展，利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)“健教即時通”推送應(yīng)時的健康教育內(nèi)容，頗受當(dāng)?shù)鼐用駳g迎。長寧區(qū)則圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動、時尚活力、綠色宜居的國際精品城區(qū)”這一區(qū)域發(fā)展目標(biāo)，培育了“健康好聲音”“放學(xué)別走”“‘目’浴陽光‘睛’彩人生”等健康文化品牌。松江區(qū)借助“上海之根”的文化底蘊優(yōu)勢，培育貼近市民生活的“健康唱響”“健康之行”健康促進(jìn)品牌。

             抓住重點，工作更有抓手。靜安區(qū)為破解老年失智問題，打造老年宜居城區(qū)，建設(shè)的“老年失智社區(qū)集中康復(fù)”愛老家園，有效預(yù)防老年失智的發(fā)生和發(fā)展。徐匯區(qū)從區(qū)域內(nèi)白領(lǐng)多、工作節(jié)奏快、身心壓力大這一實際情況出發(fā)，開展慢生活示范街區(qū)創(chuàng)建活動，以減少因工作生活節(jié)奏快、壓力大導(dǎo)致的心身疾病。崇明則結(jié)合“綜合生態(tài)島”“海洋裝備島”和“生態(tài)休閑島”的功能定位，建成“一環(huán)、五圈”總長度約413公里的自行車綠道和融入多種健康元素的“十三縱、多點”的生態(tài)綠道……在上海，健康支持性環(huán)境城市格局基本形成。

             市健康促進(jìn)委員會辦公室表示，將繼續(xù)推進(jìn)將健康政策融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域，為“健康上?！苯ㄔO(shè)夯實基礎(chǔ)，向著“人民城市人民建，人民城市為人民”的目標(biāo)不斷努力。

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