醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證年檢（西醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）

  時(shí)間：2014-01-26

一、責(zé)任單位湖南省衛(wèi)生廳醫(yī)政處二、責(zé)任人醫(yī)政處實(shí)行處長(zhǎng)負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制，處長(zhǎng)主持處內(nèi)全面工作，并對(duì)處內(nèi)工作負(fù)全面責(zé)任，處內(nèi)其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自的工作任務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批責(zé)任人為處長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦人。承辦人設(shè)立A、B角，主辦人A角，協(xié)辦人B角，當(dāng)A角不能承擔(dān)工作任務(wù)時(shí)由B角承擔(dān)。三、校驗(yàn)依據(jù)1、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》（1994年2月26日國務(wù)院令第149號(hào)）2、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（1994年2月29日衛(wèi)生部長(zhǎng)令第35號(hào)）四、校驗(yàn)權(quán)限與范圍省衛(wèi)生廳審批的綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、精神病醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、?？萍膊》乐吾t(yī)院、醫(yī)療急救中心、臨床檢驗(yàn)中心、戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及衛(wèi)生部或省衛(wèi)生廳審批的中外合資（獨(dú)資）醫(yī)療機(jī)構(gòu)。由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)組織對(duì)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)，校驗(yàn)期為三年。五、校驗(yàn)申報(bào)材料醫(yī)療機(jī)構(gòu)于校驗(yàn)期滿前三個(gè)月向省衛(wèi)生廳申請(qǐng)辦理校驗(yàn)手續(xù)。提交下列文件：1、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)申請(qǐng)書》；2、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本；3、 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)考核總結(jié)報(bào)告；4、省衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。六、校驗(yàn)結(jié)論經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)、資料審核、處室討論、領(lǐng)導(dǎo)審批等程序，確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)結(jié)論為：通過校驗(yàn)、暫緩校驗(yàn)、不通過校驗(yàn)。有以下情形為暫緩校驗(yàn)：1、不符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》；2、限期改正期間；3、衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳規(guī)定的其他情形。暫緩校驗(yàn)期滿仍達(dá)不到校驗(yàn)要求的，確定為不通過校驗(yàn)。七、辦理程序和時(shí)限（一）單位將申請(qǐng)材料送省衛(wèi)生廳政務(wù)服務(wù)中心窗口受理人員。（二）受理人員按照上述應(yīng)提交的材料進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合要求的，即時(shí)受理登記，按要求轉(zhuǎn)入下一程序；對(duì)申請(qǐng)材料不全或手續(xù)不完善的，及時(shí)將需要補(bǔ)充的材料、補(bǔ)辦手續(xù)等全部?jī)?nèi)容、要求以書面或口頭形式一次性告知申辦人；對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，當(dāng)面告知審請(qǐng)人理由、相關(guān)權(quán)利、投訴渠道。（三）受理人員將申請(qǐng)資料轉(zhuǎn)醫(yī)政處承辦人，醫(yī)政處在收到受理人員轉(zhuǎn)交的資料之日起30個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見。承辦人依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審核，提出現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)方案，報(bào)分管處領(lǐng)導(dǎo)審定。（四）省衛(wèi)生廳醫(yī)政處組織專家到申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，并提交現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)報(bào)告。（五）省衛(wèi)生廳分管廳長(zhǎng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)審定醫(yī)政處提交校驗(yàn)意見，簽署同意或不同意的審定意見交醫(yī)政處承辦人員辦理后續(xù)手續(xù)。（六）省衛(wèi)生廳醫(yī)政處對(duì)通過校驗(yàn)的，在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本上簽注校驗(yàn)結(jié)論，加蓋校驗(yàn)專用??；對(duì)暫緩校驗(yàn)的，省衛(wèi)生廳醫(yī)政處下達(dá)整改意見，并提出一至六個(gè)月的整改期限。（七）省衛(wèi)生廳醫(yī)政處對(duì)經(jīng)整改，仍不能通過校驗(yàn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，向省衛(wèi)生廳主管廳長(zhǎng)提出書面報(bào)告，省衛(wèi)生廳主管廳長(zhǎng)向廳長(zhǎng)辦公會(huì)報(bào)告，由廳長(zhǎng)辦公會(huì)決定注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。（八）省衛(wèi)生廳醫(yī)政處按照廳長(zhǎng)辦公會(huì)的決定，按照相關(guān)法律程序，辦理注銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的手續(xù)，并向社會(huì)公示。八、監(jiān)督管理（一）建立完善處務(wù)會(huì)制度，處內(nèi)分工實(shí)行AB角，每個(gè)辦事環(huán)節(jié)經(jīng)辦人都要簽名，處內(nèi)全程記錄辦事過程并歸檔保存。（二）處室內(nèi)部對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的自檢自查。（三）機(jī)關(guān)有關(guān)監(jiān)督檢查智能的部門對(duì)本制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每半年不少于一次。（四）通過公開公示的形式接受社會(huì)監(jiān)督。（五）接受人大、政協(xié)等方面的監(jiān)督檢查。（六）省紀(jì)委監(jiān)察廳派駐機(jī)構(gòu)對(duì)本制度的執(zhí)行進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查。九、責(zé)任追究（一）過錯(cuò)責(zé)任內(nèi)容承辦人員在行使職權(quán)過程中，有下列過錯(cuò)情形之一的，必須追究責(zé)任：1、符合條件不對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行受理的。2、對(duì)不符合條件的準(zhǔn)予校驗(yàn)或者超越法定職權(quán)批準(zhǔn)的。3、違反法定程序校驗(yàn)的。4、不按法定期限辦理的。5、濫用職權(quán)、玩忽職守的。6、利用職務(wù)之便，索取或者收受他人財(cái)物的。7、私自泄露申請(qǐng)人信息的。8、其他過錯(cuò)行為的。（二）責(zé)任主體認(rèn)定承辦人員在工作過程中，故意違規(guī)、違法辦理或者因過失造成嚴(yán)重后果的，按下列條款確定責(zé)任：1、承辦人故意違規(guī)、違法的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任。2、二人以上共同行使職權(quán)造成過錯(cuò)的，主辦人承擔(dān)主要責(zé)任，協(xié)辦人承擔(dān)次要責(zé)任，共同主辦共同承擔(dān)全部責(zé)任。3、處內(nèi)集體討論決定的行為出現(xiàn)過錯(cuò)的，處長(zhǎng)為責(zé)任人。4、行政行為經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)出現(xiàn)過錯(cuò)的，應(yīng)追究批準(zhǔn)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）追究形式1、處以下（含處級(jí)）有關(guān)責(zé)任人違反本規(guī)定，情節(jié)較輕的，由機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，進(jìn)行誡勉談話或給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，依法給予相應(yīng)處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位，一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作。2、副廳級(jí)以上有關(guān)責(zé)任人違反本制度的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。3、上述責(zé)任人違反制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。十、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)制度》辦理負(fù)責(zé)人、承辦人違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，辦理負(fù)責(zé)人、承辦人在工作過程中，故意違規(guī)、徇私或把關(guān)不嚴(yán)、現(xiàn)場(chǎng)檢查索要禮品禮金等造成嚴(yán)重后果。十一、防范措施（一）嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省衛(wèi)生廳醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)制度》辦理相關(guān)規(guī)定。（二）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作的監(jiān)督、督促承辦人員遵紀(jì)守法。（三）通過公開公示的形式接受社會(huì)監(jiān)督。（四）接受省紀(jì)委監(jiān)察廳派駐機(jī)構(gòu)對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查。

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