國內(nèi)首條通勤用自行車專用路——北京昌平回龍觀至海淀上地軟件園自行車專用路。

北京自行車專用路旁的特色雕塑。

入秋后的北京，天氣涼爽、落葉飄飄。這陣子每到周五晚，90后騎行愛好者羅昊便迫不及待地整理好騎行裝備、檢查自己心愛的公路自行車，體驗(yàn)打卡北京市新打造的40條特色騎行路線。

談到北京市政府近期推進(jìn)自行車友好城市建設(shè)的一系列舉措時(shí)，羅昊顯得很興奮：“騎行線路更多了，騎行安全更有保障了，自行車路權(quán)和公路文明程度也會(huì)不斷提升，這對(duì)我們熱愛騎行運(yùn)動(dòng)的人來說是大好事！”

中國城市報(bào)記者通過北京市交通委員會(huì)（以下簡稱北京交通委）了解到，為打造活力、健康、融合、友好、協(xié)同的慢行環(huán)境，“十四五”時(shí)期，北京市將從政策、設(shè)施、管理和宣傳等方面持續(xù)推進(jìn)慢行交通出行品質(zhì)提升工作，為構(gòu)建步行和自行車友好城市奠定基礎(chǔ)。

設(shè)計(jì)特色路線助力文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展

提高街道活力，將空間、路權(quán)還于居民；引導(dǎo)慢行交通融入居民生活和社會(huì)發(fā)展，形成健康出行的社會(huì)氛圍；立足現(xiàn)狀問題，強(qiáng)化城市道路慢行系統(tǒng)與綠道系統(tǒng)、濱水系統(tǒng)資源的融合……在“以人為本、求真務(wù)實(shí)”施政理念的基礎(chǔ)上，北京市政府相關(guān)部門圍繞自行車友好城市建設(shè)制定了多項(xiàng)深受騎行愛好者歡迎的措施，間接推動(dòng)更多市民加入到騎行運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍中。

“現(xiàn)在申請(qǐng)加入騎行俱樂部和咨詢騎行活動(dòng)的人數(shù)在不斷提升。”北京騎貨單車俱樂部車隊(duì)負(fù)責(zé)人厚盾告訴中國城市報(bào)記者，“北京本身就有非常好的騎行和道路環(huán)境基礎(chǔ)，再加上政府層面的重視與支持，使本是小眾運(yùn)動(dòng)的騎行逐漸成為富有潛力的大市場?！?/p>

此次北京交通委公開的信息中，最受騎行愛好者關(guān)注的主要是北京市城區(qū)和郊區(qū)將雙輪驅(qū)動(dòng)，在中心城區(qū)和城市副中心打造20條特色文旅騎行路線。這些路線串聯(lián)沿線的“吃、喝、玩、樂、行”，沿網(wǎng)紅景點(diǎn)配套提供自行車驛站、游玩導(dǎo)覽圖等服務(wù)。此外，北京交通委還結(jié)合郊區(qū)的風(fēng)景文化走廊等打造20條特色鄉(xiāng)村騎行路線，讓人們近距離感受鄉(xiāng)村風(fēng)貌；沿騎行路徑結(jié)合鄉(xiāng)村民宿、酒店和服務(wù)站等增加驛站，吸引人們前來休憩、消費(fèi)，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

厚盾和一些騎行俱樂部的負(fù)責(zé)人對(duì)部分線路進(jìn)行了考察后深刻感受到，特色騎行路線道路及配套設(shè)施完善，騎行氛圍更好。“之前，京郊周邊一些坑洼不平的道路，如今也都修繕得寬闊平坦。”厚盾說，“包括我們在內(nèi)，北京各大騎行俱樂部都會(huì)根據(jù)40條騎行路線，慢慢開發(fā)出相契合的活動(dòng)方式，比如騎行游覽、長途騎行、騎行比賽等?！?/p>

除了特色騎行路線外，北京交通委還著力推動(dòng)通惠河沿線自行車專用路發(fā)展，促進(jìn)清河、涼水河沿線建設(shè)步道和自行車道等系統(tǒng)設(shè)施。屆時(shí)，城市副中心步行和自行車道總里程能達(dá)到約1500公里。

這一類沿水設(shè)路，步道、自行車道雙結(jié)合的模式給市民帶來全新的休閑騎行體驗(yàn)?！皩?duì)于剛?cè)腴T或者年紀(jì)稍大的騎行愛好者來說，步道、自行車道的雙結(jié)合，可以讓大家騎累了走兩步，走悶了又騎幾段，靈活調(diào)節(jié)?！焙穸苷f，“北京郊區(qū)具有水庫河流分布均勻的地理?xiàng)l件。通惠河沿線每年有各種活動(dòng)，已經(jīng)成為網(wǎng)紅景點(diǎn)之一。所以，這里加強(qiáng)‘水路綠’三網(wǎng)融合肯定會(huì)受到更多市民的支持與歡迎。”

施劃自行車道保障市民安全出行

相較于以興趣愛好為主導(dǎo)的自行車運(yùn)動(dòng)，騎自行車上下班通勤的現(xiàn)象在北京極為普遍。特別是隨著共享自行車的出現(xiàn)，這種隨走隨停、靈活方便的綠色出行方式已經(jīng)融入到人們?nèi)粘Ｉ钪小?/p>

中國城市報(bào)記者注意到，此次北京交通委公布的信息中，提到將對(duì)一些城市道路予以功能提升，為市民騎自行車出行提供更多便利。其中包含有：北京市五環(huán)以內(nèi)路面寬度12米及以上道路全部施劃自行車道，機(jī)非混行道路（支路以上）全部增設(shè)自行車優(yōu)先標(biāo)識(shí)；加強(qiáng)公共交通節(jié)點(diǎn)周邊環(huán)境的綜合治理工作，“十四五”期間完成中心城區(qū)、通州區(qū)和亦莊新城全部軌道站點(diǎn)的慢行接駁環(huán)境優(yōu)化工作；強(qiáng)化立交橋區(qū)的慢行系統(tǒng)路權(quán)保障工作，結(jié)合實(shí)際需求，完成穿越四環(huán)路以及四環(huán)與五環(huán)路之間慢行斷點(diǎn)的專項(xiàng)治理。

騎自行車通勤、運(yùn)動(dòng)遇到最多的共性問題是什么？不少受訪者告訴中國城市報(bào)記者，機(jī)動(dòng)車駕駛員與自行車騎行者搶道；快遞、外賣配送電動(dòng)自行車在自行車道亂沖亂竄；部分地區(qū)還存在電動(dòng)三輪車上路，隨意轉(zhuǎn)彎、掉頭等現(xiàn)象……這些問題都不同程度地影響著騎行者的出行安全和體驗(yàn)。

吳恒是一位北京深度騎行愛好者，每天他都騎自行車上下班。過去，由于在胡同小巷總會(huì)遇到搶道、逆行等情況，他便選擇順著長安街騎行。“雖然通勤距離稍微遠(yuǎn)一點(diǎn)，但道路很寬，而且沒有電動(dòng)車和摩托車的干擾，騎起來安全性會(huì)比較高?！眳呛阏f，近段時(shí)期，他發(fā)現(xiàn)二環(huán)輔路上新增設(shè)了自行車紅綠燈，很多周邊的路線也都是新鋪設(shè)的。吳恒感覺北京對(duì)騎自行車出行人群的友好程度越來越高了。

實(shí)際上，政府部門對(duì)非機(jī)動(dòng)車道的管理也在不斷完善。北京交通委的新規(guī)中也提到，要豐富執(zhí)法手段，加強(qiáng)電動(dòng)自行車超標(biāo)、超速、闖紅燈和逆行等違法行為的管理，規(guī)范外賣等行業(yè)。加強(qiáng)執(zhí)法，開展專項(xiàng)整治，增加執(zhí)法頻次，杜絕電動(dòng)自行車違章行為。加強(qiáng)違規(guī)電動(dòng)三四輪車管理，嚴(yán)控增量、消減存量，推進(jìn)郵政、快遞和綠化環(huán)衛(wèi)等行業(yè)車輛的更換轉(zhuǎn)型。充分利用智能化的手段，提升慢行交通管理水平，保障慢行出行的順暢與安全。

有了政府層面的安全保障后，吳恒和他的騎友們干勁更足了?！膀T自行車上下班，又不用擔(dān)心堵車，還能鍛煉身體、欣賞風(fēng)光、減少碳排放，何樂而不為？”吳恒說。

加強(qiáng)綜合管理規(guī)范共享單車停放運(yùn)營

如今，建設(shè)自行車友好城市受到越來越多城市，特別是超大、特大城市的重視。無論從緩解交通擁堵、治理大氣污染、踐行綠色低碳生活方式、美化市容市貌，還是從提升市民幸福感獲得感的角度來看，建設(shè)以步道和自行車道為主的慢行交通體系不僅能提升居民身體素質(zhì)，也是治理“城市病”的有效舉措。

民建北京市海淀區(qū)委員會(huì)副主委馬紅艷長期關(guān)注超大型城市慢行交通體系建設(shè)情況。在接受中國城市報(bào)記者采訪時(shí)，她感嘆北京過去幾年在慢行交通基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境上的建設(shè)取得了亮眼成績，越來越多的市民減少私家車使用頻次，轉(zhuǎn)而選擇騎自行車完成短距離出行。

“今年以來，市民文明騎行、規(guī)范停放的意識(shí)明顯提升，違規(guī)使用和停放車輛的數(shù)量不斷減少。除了政府的管理和宣傳外，這些變化一定程度上也得益于北京市自行車電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合三家共享自行車運(yùn)營企業(yè)在全市持續(xù)開展‘文明騎行、有序停放’宣傳動(dòng)員活動(dòng)?！瘪R紅艷說。

隨著北京市共享自行車運(yùn)營區(qū)域的持續(xù)擴(kuò)大，馬紅艷認(rèn)為，推動(dòng)自行車友好城市建設(shè)就勢必要加強(qiáng)對(duì)共享自行車運(yùn)營企業(yè)的管理。

針對(duì)目前共享自行車管理方面的一些突出問題，如非機(jī)動(dòng)車停放框線和共享自行車入欄結(jié)算框線區(qū)分不明顯，以及個(gè)別區(qū)域仍存在共享自行車停在人行道上、小區(qū)門口，侵蝕行人通道空間等，馬紅艷提出解決對(duì)策：“可以對(duì)自行車集中點(diǎn)位增容擴(kuò)框，指定投放和停放區(qū)域；同時(shí)，為兩種用途的停車框線分別設(shè)置清晰可見且區(qū)分明顯的視覺體系。從目前自行車和共享自行車兩類用戶容易混淆各自停車區(qū)的現(xiàn)狀出發(fā)，市一級(jí)或各區(qū)主管部門可提供更為顯眼、明晰的兩套標(biāo)識(shí)視覺體系和引導(dǎo)停放體系，并在媒體上加大宣傳力度?！?/p>

對(duì)于共享自行車亂停亂放等不文明現(xiàn)象，馬紅艷認(rèn)為除了共享自行車企業(yè)應(yīng)加大技術(shù)投入，通過科技手段優(yōu)化運(yùn)營水平外，相關(guān)部門也應(yīng)加強(qiáng)敦促和監(jiān)督各家共享單車運(yùn)營企業(yè)提供真實(shí)、即時(shí)的車輛備案數(shù)據(jù)；多維度增加路面掃碼力量、盡早實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)透明；以大數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，掌握熱門停車區(qū)域和停車峰谷時(shí)段，智能動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)供需平衡，為共享自行車投放、調(diào)度和運(yùn)維提供智慧指引。

■中國城市報(bào)記者：王楠文 全亞軍圖

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