11月22日上午，省衛(wèi)生健康委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹山東建設(shè)國(guó)家食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康綜合試驗(yàn)區(qū)有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

發(fā)布人

楊傳秀　省衛(wèi)生健康委食品處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員

王　文　威海市衛(wèi)生健康委黨組書(shū)記、主任、一級(jí)調(diào)研員，市中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)

王建偉　威海市衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任

李靜茹　威海市環(huán)翠區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

張?zhí)炝痢∈〖膊☆A(yù)防控制中心副主任，主任醫(yī)師

主持人

新聞界的各位朋友，女士們，先生們，大家上午好，歡迎參加省衛(wèi)生健康委新聞發(fā)布會(huì)。今天，我們邀請(qǐng)省衛(wèi)生健康委食品處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員楊傳秀先生，威海市衛(wèi)生健康委黨組書(shū)記、主任、一級(jí)調(diào)研員，市中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王文先生，省疾控中心副主任張?zhí)炝料壬?，威海市衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任王建偉先生，威海市環(huán)翠區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)李靜茹女士，請(qǐng)他們共同介紹山東建設(shè)國(guó)家食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康綜合試驗(yàn)區(qū)有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。首先請(qǐng)楊傳秀先生介紹有關(guān)情況。

楊傳秀

新聞界的各位朋友，女士們，先生們，大家上午好。非常感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)的關(guān)心、支持和幫助。民以食為天，食以安為先。食品安全與營(yíng)養(yǎng)工作直接關(guān)系民生福祉，是國(guó)家公共安全的重要組成部分。近年來(lái)，隨著我省食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康工作不斷深入，工作成效顯著提升。為推動(dòng)我省食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康工作再上臺(tái)階，省衛(wèi)生健康委積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省內(nèi)各項(xiàng)資源，全力支持和推動(dòng)威海市在國(guó)家食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方面做出地方特色和亮點(diǎn)。

首先簡(jiǎn)要介紹一下國(guó)家食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的背景。2021年9月，國(guó)家衛(wèi)生健康委食品司、威海市人民政府、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心、省衛(wèi)生健康委共同簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，標(biāo)志著威海市正式成為首批國(guó)家食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康綜合試驗(yàn)區(qū)。3年來(lái)，省衛(wèi)生健康委深入貫徹落實(shí)黨中央“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”的決策部署，指導(dǎo)威海市全面推進(jìn)食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，圍繞食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控、西洋參食藥同源、營(yíng)養(yǎng)健康惠民等方面探索先試，努力讓廣大群眾吃得安全放心、吃得營(yíng)養(yǎng)健康，持續(xù)擦亮“健康山東”、“食安山東”品牌。威海市6年蟬聯(lián)“國(guó)家食品安全示范城市”。威海市先后組織承辦第二屆中國(guó)減鹽大會(huì)、2023（第二屆）中國(guó)食育發(fā)展大會(huì)、全國(guó)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、首屆中國(guó)膳食營(yíng)養(yǎng)大會(huì)、國(guó)家食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康綜合試驗(yàn)區(qū)（威海）經(jīng)驗(yàn)推廣調(diào)研活動(dòng)。下面，我向大家介紹一下有關(guān)情況。

一、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持高位推動(dòng)。一是全面統(tǒng)籌，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，省衛(wèi)生健康委成立工作專班，每季度召開(kāi)專題會(huì)議研究部署試驗(yàn)區(qū)工作，調(diào)度跟蹤建設(shè)進(jìn)展，采取駐點(diǎn)調(diào)研和專題調(diào)研的方式，指導(dǎo)威海市建立“政府統(tǒng)籌、衛(wèi)健牽頭、部門(mén)協(xié)同、專家參與”工作機(jī)制。省衛(wèi)生健康委多方籌集資金，威海市跟進(jìn)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，全力支持綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。二是聚才匯智，強(qiáng)化骨干力量。成立由國(guó)家和省、威海市82名相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成的食品安全與營(yíng)養(yǎng)專家?guī)欤ㄆ诘酵Ｖ笇?dǎo)幫帶，全面提升理論水平和實(shí)踐能力。截至目前，威海市已建成國(guó)家級(jí)營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2處，培養(yǎng)營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員418名，營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員配比達(dá)每萬(wàn)人1.43名。三是跟進(jìn)指導(dǎo)，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。省衛(wèi)生健康委會(huì)同威海市制定綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃，印發(fā)《威海市國(guó)家食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》。每年制定重點(diǎn)工作計(jì)劃、每季度跟蹤問(wèn)效、每月調(diào)度進(jìn)展情況，連續(xù)3年召開(kāi)年度工作推進(jìn)會(huì)，拉單列表定向定責(zé)，對(duì)照銷(xiāo)號(hào)壓茬推進(jìn)，全力推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作從無(wú)到有、從有到強(qiáng)、從強(qiáng)到精。

二、聚焦先行先試，重點(diǎn)攻堅(jiān)突破。一是多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警先行先試。協(xié)調(diào)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心，構(gòu)建多點(diǎn)觸發(fā)新模型，研究制定《綜合試驗(yàn)區(qū)食源性疾病多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作方案》，將監(jiān)測(cè)預(yù)警工作同落實(shí)食品安全管理職責(zé)全面結(jié)合，衛(wèi)生健康、教育、民政、文化旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等9個(gè)部門(mén)協(xié)同發(fā)力，將監(jiān)測(cè)預(yù)警觸點(diǎn)延伸至醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各類學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、大型商超、集貿(mào)市場(chǎng)等30余類重點(diǎn)點(diǎn)位，織緊織密監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)涉及食品安全的苗頭性信息，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警。二是構(gòu)建食品安全風(fēng)險(xiǎn)地圖先行先試。依托傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，指導(dǎo)威海市創(chuàng)新建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)地圖，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)卡數(shù)據(jù)和多點(diǎn)觸發(fā)系統(tǒng)社會(huì)化數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)分析，綜合研究癥狀、數(shù)量、年齡、診斷、食品分類、可疑食品等方面因素，以時(shí)間、病種、患者、癥狀、醫(yī)院等信息為要素，在地圖進(jìn)行標(biāo)識(shí)，直觀發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)人群、風(fēng)險(xiǎn)食品等信息，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范水平。三是助力地方產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行先試。發(fā)揮國(guó)家、省、市、區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)作用，推動(dòng)西洋參成功列入國(guó)家食藥物質(zhì)目錄和西洋參食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)順利出臺(tái)，為西洋參產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入強(qiáng)大動(dòng)力。威海市在全省率先啟動(dòng)數(shù)字標(biāo)簽推廣應(yīng)用項(xiàng)目，全市有13家企業(yè)、21款產(chǎn)品參與該項(xiàng)目，以推進(jìn)食品標(biāo)簽數(shù)字化，賦能食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、堅(jiān)持惠民利民，夯實(shí)營(yíng)養(yǎng)基礎(chǔ)。一是指導(dǎo)確立營(yíng)養(yǎng)健康工作試點(diǎn)目標(biāo)。我委先后組織中國(guó)疾控中心、山東營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)等多家專業(yè)機(jī)構(gòu)到威海市指導(dǎo)營(yíng)養(yǎng)健康工作試點(diǎn)，提出了打造基層營(yíng)養(yǎng)健康干預(yù)新模式、打造惠民營(yíng)養(yǎng)健康新環(huán)境、打造成系列可復(fù)制營(yíng)養(yǎng)健康工作新經(jīng)驗(yàn)的工作思路。威海市積極落實(shí)國(guó)家和省要求，在營(yíng)養(yǎng)健康社區(qū)、營(yíng)養(yǎng)健康超市、營(yíng)養(yǎng)健康宣教等方面進(jìn)行了大量試驗(yàn)和探索，在全省率先建成營(yíng)養(yǎng)健康社區(qū)15個(gè)、營(yíng)養(yǎng)健康超市41個(gè)、老年餐桌1127個(gè)，把營(yíng)養(yǎng)健康工作做到群眾身邊。二是實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)健康工作全面提升。指導(dǎo)威海市開(kāi)展市級(jí)營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員培訓(xùn)，出臺(tái)營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員使用政策，建立營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員作用發(fā)揮機(jī)制。召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，在全省推廣威海營(yíng)養(yǎng)健康工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，省內(nèi)其他市在推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)中陸續(xù)涌現(xiàn)了HCH營(yíng)養(yǎng)健康工作站、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員技能大賽等新經(jīng)驗(yàn)新做法，又對(duì)威海營(yíng)養(yǎng)健康試點(diǎn)起到了促進(jìn)作用。在雙向互動(dòng)中，全省營(yíng)養(yǎng)健康工作得到了全面提升。我就先介紹這些，謝謝。

主持人

現(xiàn)在回答記者提問(wèn)，請(qǐng)記者朋友舉手提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。

《大眾日?qǐng)?bào)》記者

據(jù)了解，威海市是首批2個(gè)國(guó)家食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康綜合試驗(yàn)區(qū)之一，也是我省唯一一個(gè)，請(qǐng)介紹一下威海在發(fā)揮示范引領(lǐng)作用方面，采取了哪些工作措施？

王文

謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。在綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過(guò)程中，威海市衛(wèi)生健康委牽頭，聯(lián)合多個(gè)部門(mén)、單位，圍繞營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)能力提升、科普宣傳擴(kuò)面、營(yíng)養(yǎng)健康場(chǎng)所建設(shè)等領(lǐng)域大膽探索，創(chuàng)造了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和案例，充分發(fā)揮了威海市綜合試驗(yàn)區(qū)的示范引領(lǐng)作用。

一、在營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)能力方面，建成國(guó)家營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2處，在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)等單位開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)指導(dǎo)員培訓(xùn)，培養(yǎng)國(guó)家級(jí)營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員418名，營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員配比達(dá)每萬(wàn)人1.43名。創(chuàng)新建立營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員工作機(jī)制，堅(jiān)持做好營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員選拔、培訓(xùn)、聘用、管理和使用等工作，按照“協(xié)作組、網(wǎng)格化”服務(wù)模式開(kāi)展“營(yíng)在威海”實(shí)踐活動(dòng)400余次，惠及50萬(wàn)余人次。持續(xù)推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化設(shè)置和管理臨床營(yíng)養(yǎng)科，出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)臨床營(yíng)養(yǎng)建設(shè)促進(jìn)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品合理使用相關(guān)文件，打破臨床營(yíng)養(yǎng)科發(fā)展瓶頸，威海市立醫(yī)院、市中心醫(yī)院住院患者營(yíng)養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)篩查率達(dá)98%以上。

二、在科普宣傳方面，投入60萬(wàn)元，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)制作漫畫(huà)手冊(cè)4冊(cè)、科普短視頻100個(gè)、漫說(shuō)食養(yǎng)指南4冊(cè)，形成具有威海特色的科普知識(shí)庫(kù)。設(shè)立食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康科普教育基地，向社會(huì)公眾開(kāi)展科普教育活動(dòng)。依托聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)捐建價(jià)值百萬(wàn)元的“知食小賣(mài)部”，通過(guò)“小手拉大手”的方式，常態(tài)化開(kāi)展膳食營(yíng)養(yǎng)科普宣傳活動(dòng)。依托威海電視臺(tái)、《威海日?qǐng)?bào)》、《威海晚報(bào)》等主流媒體和“威?？破铡敝腔垭娨朁c(diǎn)播平臺(tái)、微信公眾號(hào)等信息化平臺(tái)，每月定期推送食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康科普視頻和圖文，提高公眾營(yíng)養(yǎng)健康素養(yǎng)。2024年全市居民健康素養(yǎng)水平達(dá)37.5%。

三、在營(yíng)養(yǎng)健康場(chǎng)所建設(shè)方面，我市創(chuàng)新制定營(yíng)養(yǎng)健康社區(qū)、超市建設(shè)指南，建成營(yíng)養(yǎng)健康場(chǎng)所333家，包括食堂（餐廳）133家、學(xué)校144家、超市41家、社區(qū)15家。實(shí)現(xiàn)了每個(gè)營(yíng)養(yǎng)健康場(chǎng)所均配備1名專（兼）職營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員，有效提升了營(yíng)養(yǎng)健康服務(wù)水平。組織開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目，研發(fā)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化菜譜242道，全市中小學(xué)實(shí)現(xiàn)“一道菜、同口味、同質(zhì)量”，有效解決了從“吃得飽”、“吃得好”到“吃得科學(xué)健康”、“吃得營(yíng)養(yǎng)均衡”。望海園中學(xué)、威海市立醫(yī)院(臨港院區(qū))食堂經(jīng)驗(yàn)做法入選國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康專家委員會(huì)營(yíng)養(yǎng)健康場(chǎng)所示范案例。謝謝！

中國(guó)網(wǎng)記者

請(qǐng)問(wèn)威海市在食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過(guò)程中，圍繞助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面采取了哪些措施？

王建偉

謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。在綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，威海市聚焦提升居民營(yíng)養(yǎng)健康獲得感和推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力總目標(biāo)，創(chuàng)新開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)振興工程，在優(yōu)化備案管理、堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能、助推特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)上持續(xù)發(fā)力，為全市食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展注入新生動(dòng)力。

一、在食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面。一是堅(jiān)持備案規(guī)范化。邀請(qǐng)省、市兩級(jí)專家充分研究論證，制定食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理措施規(guī)范，形成“專家指導(dǎo)、企業(yè)自律、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、信用約束”服務(wù)體系，不斷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)備案管理工作。從高校、科研機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等單位遴選專業(yè)人員，每年對(duì)不低于30%的已備案材料隨機(jī)抽樣，進(jìn)行復(fù)核、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)和修正，幫助企業(yè)有效防控相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持評(píng)價(jià)多元化。日常持續(xù)收集食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，自主開(kāi)展動(dòng)物性水產(chǎn)制品專項(xiàng)跟蹤評(píng)價(jià)，對(duì)威海食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展預(yù)包裝食品中致病菌限量等食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研工作，實(shí)現(xiàn)常態(tài)評(píng)價(jià)、專項(xiàng)跟蹤評(píng)價(jià)和協(xié)同評(píng)價(jià)統(tǒng)籌推進(jìn)、整體發(fā)力。三是堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。抓好“一網(wǎng)通辦”、“不見(jiàn)面受理”、“紙質(zhì)材料零提交”，實(shí)現(xiàn)“即收即辦”，以備案服務(wù)快節(jié)奏，助推企業(yè)發(fā)展高效益。與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、食品安全標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，編制食品標(biāo)準(zhǔn)備案辦事指南和宣傳手冊(cè)，指導(dǎo)企業(yè)高效完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制、公開(kāi)及備案工作，更快形成生產(chǎn)能力。

二、在數(shù)字標(biāo)簽推廣應(yīng)用方面。在全省率先啟動(dòng)數(shù)字標(biāo)簽推廣應(yīng)用工作，通過(guò)信息化手段解決傳統(tǒng)食品標(biāo)簽存在的問(wèn)題。一是廣泛開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，實(shí)地走訪了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)工作的態(tài)度和期望，動(dòng)員優(yōu)質(zhì)食品生產(chǎn)企業(yè)在新產(chǎn)品新標(biāo)簽中推廣應(yīng)用數(shù)字標(biāo)簽。二是舉辦推廣應(yīng)用培訓(xùn)班，為企業(yè)全面做好此項(xiàng)工作提供技術(shù)支持。三是通過(guò)跟蹤評(píng)估，幫助企業(yè)解決推廣應(yīng)用中遇到的問(wèn)題，同時(shí)滿足廣大消費(fèi)者的合理訴求。目前，全市有13家企業(yè)、21款產(chǎn)品正在參與預(yù)包裝食品數(shù)字標(biāo)簽推廣應(yīng)用工作，相關(guān)產(chǎn)品走進(jìn)商場(chǎng)超市和各大平臺(tái)直播間，受到消費(fèi)者的認(rèn)可和支持，為全省大范圍推廣此項(xiàng)工作提供實(shí)踐參考。

三、在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。威海市是全國(guó)最大西洋參主產(chǎn)地，市委、市政府高度重視該產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)積極爭(zhēng)取，2020年12月，威海成為西洋參食藥物質(zhì)管理全國(guó)唯一試點(diǎn)市。2023年11月，西洋參成功列入國(guó)家食藥物質(zhì)目錄。一是堅(jiān)持橫向聯(lián)合。市衛(wèi)生健康委牽頭，與市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)建立聯(lián)合機(jī)制，多方發(fā)力摸清摸透西洋參產(chǎn)業(yè)發(fā)展底數(shù)，從自然條件、技術(shù)、品質(zhì)和規(guī)格等方面分析評(píng)估產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，分工合作、整體推進(jìn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)再上新臺(tái)階。二是突出縱向聯(lián)動(dòng)。西洋參成功列入食藥物質(zhì)目錄后，威海市以西洋參主產(chǎn)區(qū)文登為核心區(qū)域，充分發(fā)揮國(guó)家和省級(jí)“指導(dǎo)力”、市級(jí)上下溝通“協(xié)調(diào)力”、區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“內(nèi)驅(qū)力”，助推西洋參產(chǎn)品和市場(chǎng)全鏈條延伸，形成西洋參酒、花蜜、飲料等產(chǎn)品集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。三是注重深度聯(lián)手。市科技、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，整合園林地等其他農(nóng)用地資源，推動(dòng)西洋參種植業(yè)集約化發(fā)展；依托山東省西洋參工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，加快發(fā)展以西洋參活性成分提取物為基礎(chǔ)的高附加值深加工產(chǎn)品及中醫(yī)藥功能性食品開(kāi)發(fā)，推動(dòng)西洋參產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。謝謝！

山東人民廣播電臺(tái)記者

請(qǐng)問(wèn)威海市在國(guó)家食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過(guò)程中有哪些建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和啟示值得分享？

王文

謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以來(lái)，威海市緊密結(jié)合自身實(shí)際，率先在食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康領(lǐng)域探索出一系列改革創(chuàng)新成果，將一些“不可能”變?yōu)椤翱赡堋?。主要有以下收獲啟示。

一、食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康工作關(guān)系城市發(fā)展大局，必須量體裁衣。深入抓好食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康工作，緊緊盯住“精致”二字，著力解決威海市在食品安全質(zhì)量參差不齊、營(yíng)養(yǎng)健康惠民力度不夠、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大而不強(qiáng)等方面存在的短板問(wèn)題，通過(guò)食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康工作的新進(jìn)步，推動(dòng)“精致城市”建設(shè)發(fā)展取得新成效。

二、食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康工作涉及城市綜合治理，必須全面統(tǒng)籌。威海市是第一個(gè)國(guó)家衛(wèi)生城市，也是第一個(gè)整建制獲批國(guó)家食品安全示范市和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的“雙安雙創(chuàng)”市。2023年成功獲得全國(guó)健康城市建設(shè)樣板市、山東省健康城市建設(shè)樣板市稱號(hào)。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不僅對(duì)健康城市發(fā)展有巨大推動(dòng)作用，還能夠從更多維度提升城市建設(shè)整體質(zhì)量。從市委、市政府牽頭推動(dòng)，到建立“政府統(tǒng)籌、衛(wèi)健牽頭、部門(mén)協(xié)同、專家參與”工作機(jī)制；從全市統(tǒng)一制定三年規(guī)劃和實(shí)施方案，到6項(xiàng)工程和先行先試項(xiàng)目的全員推動(dòng)，實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持全市“一盤(pán)棋”，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門(mén)各單位各群體的優(yōu)勢(shì)專長(zhǎng)，才能把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見(jiàn)到效益。

三、食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須搶抓機(jī)遇。威海市是全國(guó)最大西洋參主產(chǎn)地，年產(chǎn)鮮參7500噸，產(chǎn)值1億元，占全國(guó)總產(chǎn)量近七成、全球1/4，被譽(yù)為“中國(guó)西洋參之都”。特別是去年西洋參成功納入食藥物質(zhì)目錄后，多個(gè)原來(lái)從事西洋參初加工的企業(yè)已成功轉(zhuǎn)型為綜合型加工生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)能力、產(chǎn)品品質(zhì)、群眾口碑都得到顯著提升。實(shí)踐證明，抓好綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，不僅可以服務(wù)群眾健康，更能推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

四、食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康工作最根本是保障民生，必須惠民為民。“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。”我市把試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為重要的民生事項(xiàng)，推進(jìn)實(shí)施一批營(yíng)養(yǎng)健康惠民項(xiàng)目，讓食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康理念融入百姓生活，切實(shí)提升群眾的營(yíng)養(yǎng)健康獲得感。實(shí)踐證明，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康場(chǎng)所建設(shè)、提升營(yíng)養(yǎng)健康指導(dǎo)能力，必須著眼群眾所需所盼，才能讓更多政策走進(jìn)百姓生活，讓廣大群眾真正享受到綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)紅利。

下一步，我們將深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省衛(wèi)生健康委各項(xiàng)部署要求，加大綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)力度，繼續(xù)在先行先試項(xiàng)目中大膽探索、積極實(shí)踐，努力將食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康綜合“試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)成為“示范區(qū)”，為健康山東建設(shè)貢獻(xiàn)更多威海力量。

中新社記者

剛才發(fā)布人介紹，威海市全面推進(jìn)食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，各縣區(qū)在營(yíng)養(yǎng)健康惠民方面做了很多探索，請(qǐng)介紹一下縣級(jí)層面有哪些經(jīng)驗(yàn)做法？

李靜茹

謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。作為威海市的中心城區(qū)，近年來(lái)，環(huán)翠區(qū)主動(dòng)將食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康工作融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入貫徹上級(jí)各項(xiàng)部署要求，先行先試，勇于創(chuàng)新，組建了工作專班，出臺(tái)了多項(xiàng)政策，形成區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)街、村居上下聯(lián)動(dòng)、層層分解、一體貫穿的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作按期推進(jìn)、加快落實(shí)，努力讓廣大群眾吃得安全放心、吃得營(yíng)養(yǎng)健康。

一是聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，著力提升服務(wù)質(zhì)效。2022年以來(lái)，環(huán)翠區(qū)試點(diǎn)開(kāi)展食源性疾病多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，我們?cè)谏邳c(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，又將監(jiān)測(cè)觸點(diǎn)拓展前移，建立學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)、大型商超、集貿(mào)市場(chǎng)等近40個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，收集食源性疾病信息1萬(wàn)多條，為盡早發(fā)現(xiàn)食品安全傾向性、苗頭性隱患，及時(shí)有效處置和精準(zhǔn)防范提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和科學(xué)依據(jù)，為到美麗威海觀光旅游的朋友們守護(hù)舌尖上的安全。

二是聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所，加快健康細(xì)胞建設(shè)，持續(xù)深化服務(wù)內(nèi)涵。我們堅(jiān)持把營(yíng)養(yǎng)陣地建設(shè)作為工作的重中之重，將全區(qū)71名營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員細(xì)分為10個(gè)協(xié)助組，全部下沉到社區(qū)、學(xué)校、超市、餐廳、食堂等場(chǎng)所，開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育和營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)衛(wèi)生健康、教體、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)配合，開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)健康場(chǎng)所動(dòng)態(tài)監(jiān)管，不斷提高營(yíng)養(yǎng)健康場(chǎng)所服務(wù)水平。目前，已爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)國(guó)家級(jí)和40個(gè)省、市級(jí)營(yíng)養(yǎng)健康單位。

三是聚焦重點(diǎn)群體，強(qiáng)化健康項(xiàng)目供給，全面拓展服務(wù)外延。我們始終把保障和改善人民群眾健康作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)和重要指標(biāo)之一，不斷探索提升營(yíng)養(yǎng)健康服務(wù)能力的更多可能。例如，在醫(yī)藥保健方面，我們通過(guò)與央企合作建設(shè)智慧共享中藥房，自主研發(fā)了純天然中藥的金銀花膏、祛暑益氣茶、膏方棒棒糖等50多種衍生品，為群眾提供治病、保健等多樣化服務(wù)。同時(shí)，我們正在加快推進(jìn)“1+3+N”的社區(qū)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，為高血壓、高血糖、高血脂的“三高”患者提供個(gè)性化、一體化診療服務(wù)。在健康管理方面，我們深入開(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng)，依托全民健身活動(dòng)、“三減三健”和“健康理療”等，實(shí)施“健康行為積分”等活動(dòng)，轉(zhuǎn)變居民飲食理念，培養(yǎng)居民運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。此外，我們還立足威海地域特色，結(jié)合精致城市建設(shè)，打造健康主題公園3處、城市游園343處，形成了10分鐘居民健身圈，逐步建立起健康生活、健康運(yùn)動(dòng)、健康飲食、健康教育“四位一體”的服務(wù)模式，多方位改善群眾的營(yíng)養(yǎng)和健康狀況。目前，環(huán)翠區(qū)的居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到35.72%，慢性病核心知識(shí)知曉率達(dá)到85.84%；全區(qū)人均壽命達(dá)到81.6歲。

下一步，環(huán)翠區(qū)將持續(xù)完善政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、全民參與的推進(jìn)機(jī)制，積極倡樹(shù)人人懂營(yíng)養(yǎng)、處處講健康的全民營(yíng)養(yǎng)健康理念，努力探索出更多更好、可復(fù)制可推廣的“環(huán)翠經(jīng)驗(yàn)”，為健康山東建設(shè)貢獻(xiàn)環(huán)翠力量。謝謝！

《人口健康報(bào)》記者

請(qǐng)問(wèn)疾控部門(mén)在國(guó)家食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過(guò)程中圍繞食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作，采取了哪些措施？

張?zhí)炝?/p>

 省疾控中心以保障食品安全底線、提升營(yíng)養(yǎng)健康高線、服務(wù)引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮在食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)制定、營(yíng)養(yǎng)健康、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等方面的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，參與綜合試驗(yàn)區(qū)的技術(shù)方案制定、技術(shù)研究創(chuàng)新、技能人才培養(yǎng)、檢測(cè)能力提升等多方面工作。主要有以下幾個(gè)方面：

在食品安全方面，一是指導(dǎo)威海市疾控中心加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理、檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)和檢測(cè)方法研究，提升食品危害因子“一錘定音”檢測(cè)能力和重大食品安全事件處置能力。二是指導(dǎo)制定市級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，建立省、市兩級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共同分析、共同研判、共同評(píng)估的聯(lián)合工作機(jī)制，不斷提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判能力。三是聯(lián)合開(kāi)展食源性疾病多點(diǎn)觸發(fā)模型政策課題研究。梳理分析食源性疾病多源異構(gòu)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集方式，在綜合試驗(yàn)區(qū)研究設(shè)計(jì)基層食源性疾病主動(dòng)挖掘信息平臺(tái)框架, 以提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)效性、提升智能化水平、拓寬信息報(bào)告渠道為重點(diǎn)，融合多源異構(gòu)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告信息，提出食源性疾病風(fēng)險(xiǎn)多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警模型，實(shí)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的早識(shí)別、早預(yù)警、早通報(bào)。

在營(yíng)養(yǎng)健康方面，一是立足地方實(shí)際，制定完善營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范營(yíng)養(yǎng)支持環(huán)境建設(shè)。指導(dǎo)制定了《營(yíng)養(yǎng)健康餐超市建設(shè)指南》、《營(yíng)養(yǎng)健康社區(qū)建設(shè)指南》，推動(dòng)多元化營(yíng)養(yǎng)健康單元規(guī)范建設(shè)。二是指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)“三高”人群開(kāi)展“三減”及營(yíng)養(yǎng)干預(yù)技術(shù)推廣，探索形成“三高”人群營(yíng)養(yǎng)干預(yù)工作模式。三是積極對(duì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展遴選和培訓(xùn)質(zhì)量控制，重點(diǎn)探索營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員的管理及在基層使用。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，一是在西洋參申請(qǐng)納入食藥物質(zhì)目錄前，我中心積極對(duì)西洋參毒理學(xué)試驗(yàn)、衛(wèi)生學(xué)檢測(cè)、營(yíng)養(yǎng)成分分析、使用和食用情況等資料進(jìn)行分析，并開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作。二是在西洋參試生產(chǎn)過(guò)程中，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)西洋參及獲得生產(chǎn)許可的相關(guān)產(chǎn)品及時(shí)開(kāi)展化學(xué)污染物和有害因素、微生物及致病因子、及其標(biāo)志性活性成分的監(jiān)測(cè)，同時(shí)將可能與試點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)引發(fā)的食源性疾病病例或事件同步納入食源性疾病監(jiān)測(cè)。三是在西洋參納入食藥物質(zhì)目錄后，及時(shí)對(duì)西洋參生產(chǎn)使用開(kāi)展相關(guān)政策指導(dǎo)與解答，并啟動(dòng)西洋參食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)研制工作。

下一步，我們將繼續(xù)做好威海市國(guó)家食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康綜合試驗(yàn)區(qū)相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作。謝謝！

主持人

記者提問(wèn)就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，請(qǐng)請(qǐng)聯(lián)系省衛(wèi)生健康委宣傳處，聯(lián)系電話：51766290。本次新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

相關(guān)知識(shí)

山東先行先試探索建設(shè)國(guó)家食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康綜合試驗(yàn)區(qū)
先行先試 山東這樣打造首批國(guó)家食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康綜合試驗(yàn)區(qū)
國(guó)家衛(wèi)生健康委就推進(jìn)醫(yī)院健康促進(jìn) 服務(wù)百姓健康有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)（實(shí)錄全文）
健康四川高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)縣建設(shè)預(yù)熱進(jìn)行時(shí)?——雅安市雨城區(qū)探索慢性病綜合防控新路徑，為建設(shè)健康四川高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)縣筑牢健康根基
創(chuàng)新制定營(yíng)養(yǎng)健康社區(qū)、超市建設(shè)指南 威海市建成營(yíng)養(yǎng)健康場(chǎng)所333家
國(guó)家衛(wèi)生健康委就介紹“加強(qiáng)體重管理 促進(jìn)群眾健康”有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)（文字實(shí)錄）
威海市：率先建成營(yíng)養(yǎng)健康社區(qū)15個(gè)，營(yíng)養(yǎng)健康超市41個(gè)，老年餐桌1127個(gè)
山東省學(xué)生營(yíng)養(yǎng)與健康協(xié)會(huì)營(yíng)養(yǎng)專家到定陶區(qū)奇諾雙語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校指導(dǎo)工作
威海市已建成國(guó)家級(jí)營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2處 營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員配比達(dá)每萬(wàn)人1.43名
威海：在全省率先建成營(yíng)養(yǎng)健康社區(qū)15個(gè) 營(yíng)養(yǎng)健康超市41個(gè) 老年餐桌1127個(gè)

網(wǎng)址: 山東建設(shè)國(guó)家食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康綜合試驗(yàn)區(qū)有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄 http://www.u1s5d6.cn/newsview122386.html