四、ＥＭＲ暴露的安全限值
進(jìn)一步的問題是我們暴露在何等強(qiáng)度ＥＭＲ場是安全的。科學(xué)
家們花費了很大的努力確定ＥＭＲ暴露限值。這是一個非常復(fù)雜的
問題。長期以來，國際上不同學(xué)派對ＥＭＲ的生物學(xué)效應(yīng)持不同觀
點。以美國為代表的西方學(xué)派認(rèn)為，射頻輻射對人體的危害主要是
熱效應(yīng)。他們所制定的有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)完全是以致熱效應(yīng)和熱交換為
依據(jù)的。而以原蘇聯(lián)為代表的東方學(xué)派認(rèn)為，ＥＭＲ的作用機(jī)制除
熱效應(yīng)外，尚存在非熱效應(yīng)。他們以此制定的有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)較西方
學(xué)派的嚴(yán)格，其具體數(shù)據(jù)較西方學(xué)派的低（東方學(xué)派１０μＷ／ｃｍ２，
西方學(xué)派１０ｍＷ／ｃｍ２）。西方學(xué)派主要是在控制的實驗條件下，研
究射頻輻射對動物的效應(yīng)，這種效應(yīng)通常是較易識別和復(fù)制的，他
們采用的多半是高功率密度的輻射。而東方學(xué)派的許多研究工作，
主要探討低功率密度的ＥＭＲ對作業(yè)人員的作用，其結(jié)果根據(jù)主訴
報告、臨床表現(xiàn)和流行病學(xué)調(diào)查的較多。因此，造成了兩學(xué)派制定
的有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)相差甚遠(yuǎn)。
隨著研究的不斷深入，近年來，西方學(xué)派開始逐步認(rèn)識到非熱
效應(yīng)的存在，而東方學(xué)派也在采納西方學(xué)派的觀點，雙方正彼此
靠攏。
就美國推薦的ＥＭＲ暴露安全限值而言，近年來做了幾次修
改。１９８２年美國國家標(biāo)準(zhǔn)研究所推薦的限值取代了１９８２年以前制
定的暴露限值，而１９９１年美國電氣電子工程研究所建議的暴露限
值又低于國家標(biāo)準(zhǔn)研究所推薦的限值。即便如此，并不是所有的專
家都認(rèn)同今天執(zhí)行的限值。美國電氣電子工程研究所推薦的暴露水
平是最低允許暴露水平，這個最低允許暴露水平不僅與暴露時間和
暴露頻率有關(guān)，與暴露于可控環(huán)境（即：環(huán)境ＥＭ 場強(qiáng)度已知，
暴露于此環(huán)境的人知道有電磁場的存在）和非可控環(huán)境（即：環(huán)境
ＥＭ 場強(qiáng)度未知，暴露于此環(huán)境的人不知道有電磁場的存在）有
關(guān)，還與所暴露環(huán)境電場與磁場的差異有關(guān)。基本上是，最低的電
場暴露強(qiáng)度在３０～３００ＭＨｚ頻率之間，而最低的磁場暴露水平在
１００～３００ＭＨｚ頻率之間。美國國家標(biāo)準(zhǔn)研究所推薦的電場暴露限
值（３０～３００ＭＨｚ），在可控環(huán)境為１ｍＷ／ｃｍ２ （６１４Ｖ／ｍ），在
非可控環(huán)境為０２ ｍＷ／ｃｍ２ （２７５Ｖ／ｍ）；磁場暴露限值為１
ｍＷ／ｃｍ２ （０１６３Ａ／ｍ）（１００～３００ ＭＨｚ），在非可控環(huán)境為０２
ｍＷ／ｃｍ２ 或（００７２８５Ａ／ｍ ）。在低于３０ ＭＨｚ（磁場低于１００
ＭＨｚ）和高于３００ＭＨｚ情況下，暴露ＥＭＲ的場強(qiáng)強(qiáng)度可高于以
上限值，這是基于共振原理。
美國電氣電子工程研究所推薦的暴露水平不包括輸出功率低于
７Ｗ 的無線電收發(fā)機(jī)。因為此種低功率收發(fā)機(jī)不能產(chǎn)生顯著的熱效
應(yīng)。但最近研究顯示，手提收發(fā)機(jī)產(chǎn)生的ＥＭＲ強(qiáng)度常常超過美國
電氣電子工程研究所推薦的暴露限值。因為美國電氣電子工程研究
所推薦的暴露水平主要是針對熱效應(yīng)制定的，所以有些科學(xué)團(tuán)體并
不認(rèn)同這些限值。目前，有相當(dāng)數(shù)量研究者認(rèn)為應(yīng)該認(rèn)真研究
ＥＭＲ的非熱效應(yīng)，幾個歐洲國家及美國的幾個地區(qū)已經(jīng)采用了更
嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。美國輻射防護(hù)與測量委員會極力建議在３０～３００
ＭＨｚ頻率范圍內(nèi)，非職業(yè)環(huán)境的暴露限值為０２ｍＷ／ｃｍ２。這種
限值考慮了調(diào)制對ＲＦ的影響，也未排除發(fā)射功率低于７Ｗ 的發(fā)
射機(jī)。

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