關(guān)于開展“體重管理年”活動的通知

國衛(wèi)醫(yī)急發(fā)〔2024〕21號

為響應(yīng)黨中央號召，進一步推動《健康中國行動（2019-2030年）》的實施，我們倡導(dǎo)并推進全民樹立文明健康的生活方式。為提升公眾對體重管理的認知與技能，有效預(yù)防和控制超重肥胖現(xiàn)象，我們決定聯(lián)合開展“體重管理年”活動。該活動將涵蓋多個部門，包括國家衛(wèi)生健康委、全國愛衛(wèi)辦、教育部等，共同制定并執(zhí)行《“體重管理年”活動實施方案》。請各級部門和單位高度重視，確?；顒禹樌七M并取得實效。
“體重管理年”活動實施方案

體重問題與人體健康狀況緊密相連，尤其是超重和肥胖，它們已成為心腦血管疾病、糖尿病及某些癌癥等慢性病的關(guān)鍵風(fēng)險因素。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國居民的超重肥胖現(xiàn)象日益嚴重，刻不容緩地需要采取有效措施進行干預(yù)和改善。為貫徹黨中央的決策精神，執(zhí)行《健康中國行動（2019-2030年）》的相關(guān)規(guī)定，同時推動文明健康生活方式的普及，我們特此啟動并制定了“體重管理年”活動的實施方案。
一、核心目標

從2024年開始，我們致力于在大約三年的時間里，廣泛建立起支持體重管理的環(huán)境，顯著提升全民的體重管理意識和技能。同時，推動健康生活方式的普及，逐步形成全民參與、人人受益的體重管理良好局面，并力爭改善部分人群的體重異常狀況。
二、強化科學(xué)普及與宣傳推廣，提升全民體重管理意識

（一）深化體重管理科學(xué)指導(dǎo)。我們致力于加強權(quán)威體重管理信息的編制與發(fā)布，涵蓋居民體重管理核心知識、指導(dǎo)原則以及基層醫(yī)務(wù)人員健康教育要點等。同時，不斷完善相關(guān)標準，并提供實用的體重管理工具。此外，通過普及食物營養(yǎng)和飲食文化教育，我們倡導(dǎo)吃動平衡和“三減三健”理念，以幫助公眾正確理解健康體重、科學(xué)管理體重，并消除認知誤區(qū)，提高科學(xué)知識的傳播效率和可達性。我們期望通過這些努力，推動體重管理成為社會共識。

（二）創(chuàng)新體重管理科普方式。我們將積極探索多樣化的科普形式，如將體重管理知識帶入家庭、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等各個領(lǐng)域，以擴大覆蓋范圍。同時，結(jié)合全民健康生活方式宣傳月等活動，我們將有針對性地開展體重管理宣傳，以科學(xué)應(yīng)對“小胖墩”等體重問題。

（三）提升科普能力。我們將加強專家隊伍建設(shè)，推動學(xué)校、機關(guān)企事業(yè)單位的保健醫(yī)生參與科普工作，并提升志愿者宣傳指導(dǎo)能力。同時，我們將積極推廣體重管理或肥胖防控的典型做法和實踐經(jīng)驗，以進一步提升科普效果。
三、動員社會各界廣泛參與，提升體重管理整體效能

（四）打造支持性環(huán)境，推動體重管理社會化。推廣“一秤一尺一日歷”理念，鼓勵家庭、學(xué)校、機關(guān)企事業(yè)單位等配置體重秤，有條件的可配置體成分儀。同時，擴大健康小屋的社區(qū)覆蓋，打造健康主題公園、健康步道等支持性環(huán)境。加強健康單位建設(shè)，提供職工健身基礎(chǔ)設(shè)施。推進健康食堂、健康餐廳建設(shè)，校園內(nèi)禁止售賣高鹽、高糖及高脂食品。此外，還應(yīng)全面實施學(xué)生體質(zhì)強健行動，確保學(xué)生每天有一小時的體育活動時間。組織多樣化的全民健身活動，如“萬步有約”健走大賽等，鼓勵商業(yè)健康保險與健康管理深度融合，共同參與體重管理。

（五）發(fā)揮家庭在體重管理中的關(guān)鍵作用。將體重管理納入健康家庭建設(shè)范疇。以家庭為單位，培養(yǎng)健康生活方式，確立健康體重理念，實現(xiàn)“三知一管”，即知曉健康體重標準、自身體重變化及管理方法，并科學(xué)管理自身體重。家庭成員應(yīng)定期測量體重，相互提醒監(jiān)督，掌握科學(xué)烹飪技巧，積極參與全民健身運動，從而降低家庭肥胖風(fēng)險。
（六）利用專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，規(guī)范體重管理服務(wù)。提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及疾控機構(gòu)人員的體重管理能力和科普水平，完善醫(yī)護人員健康教育考核體系。制定并推廣高血壓等慢性病的營養(yǎng)與運動指南、慢性病患者食養(yǎng)手冊、肥胖癥診療規(guī)范等技術(shù)文件，以推動各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展體重管理工作，提升醫(yī)護人員技能和服務(wù)水平。鼓勵設(shè)立體重管理門診或肥胖防治中心，整合專業(yè)資源，提供肥胖癥診療服務(wù)。同時，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)將體重管理納入簽約服務(wù)范疇，為簽約居民提供合理膳食和科學(xué)運動指導(dǎo)。此外，還應(yīng)組織專業(yè)人員深入社區(qū)、學(xué)校和企事業(yè)單位，開展體重管理技術(shù)指導(dǎo)和健康咨詢。

（七）發(fā)揮中醫(yī)藥在體重管理中的作用。推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為各類人群提供中醫(yī)體質(zhì)辨識及飲食、起居和運動保健指導(dǎo)。研究制定婦女、兒童青少年肥胖治未病干預(yù)指南。

（八）倡導(dǎo)健康消費新理念。利用體重管理新技術(shù)和成果，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品。推動食品加工營養(yǎng)化轉(zhuǎn)型，降低加工食品中的油鹽糖含量。開展學(xué)校和餐飲業(yè)合理膳食宣傳活動，提高消費者解讀食品營養(yǎng)標簽的能力。同時，推動體育健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，豐富科學(xué)鍛煉方法和器材，結(jié)合數(shù)字科技評估身體素質(zhì)和運動能力。
四、全方位全周期管理，提升體重管理精準度

（九）強化孕產(chǎn)婦體重管理。通過孕產(chǎn)婦體重監(jiān)測、營養(yǎng)評估和運動指導(dǎo)，提升生殖健康水平。推廣我國孕期增重標準，完善孕產(chǎn)婦營養(yǎng)保健服務(wù)指南。加強合理膳食與科學(xué)運動的宣傳教育，推動孕產(chǎn)婦營養(yǎng)門診的建立。提供圍孕期營養(yǎng)保健咨詢、指導(dǎo)和干預(yù)，確保孕前適宜體重、孕期合理增重，并有效管理孕產(chǎn)期營養(yǎng)相關(guān)問題，減少產(chǎn)后體重滯留，預(yù)防不良妊娠結(jié)局如低體重兒、巨大兒及早產(chǎn)兒等，從而阻斷肥胖的代際傳遞。

（十）關(guān)注嬰幼兒和學(xué)齡前兒童體重管理。通過國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，為0~6歲兒童提供規(guī)范的健康管理服務(wù)。加強科學(xué)育兒咨詢，強化體格生長監(jiān)測、營養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)以及運動（活動）指導(dǎo)，以促進兒童吃動平衡，預(yù)防和減少兒童超重和肥胖現(xiàn)象。

（十一）重視學(xué)生體重管理。培養(yǎng)學(xué)生青少年動態(tài)監(jiān)測身高、體重和腰圍的健康習(xí)慣。通過健康學(xué)校創(chuàng)建行動計劃，加強學(xué)校醫(yī)務(wù)室體重管理能力，并開展相關(guān)保健工作如合理膳食、主動運動和心理干預(yù)等。對超重肥胖學(xué)生提供個性化營養(yǎng)、運動指導(dǎo)和醫(yī)學(xué)治療。同時，將合理飲食、體重管理和科學(xué)生育等健康教育內(nèi)容納入大學(xué)選修課程中。
（十二）職業(yè)人群的體重管理。推動機關(guān)和企事業(yè)單位完善職工健康檔案，并鼓勵定期組織職工進行體檢，以便全面評估其體質(zhì)狀況。同時，應(yīng)加強職工的健康教育，培養(yǎng)他們養(yǎng)成健康的工作方式，并開展諸如“職業(yè)健康達人”評選等活動，以豐富職工的體育健身活動，進而提升他們的健康素養(yǎng)和身體素質(zhì)。

（十三）老年人的體重管理。倡導(dǎo)家庭成員積極學(xué)習(xí)老年人體重管理的相關(guān)健康知識和技能，以提高家庭健康養(yǎng)老的水平?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)發(fā)揮家庭醫(yī)生的作用，為老年人提供關(guān)于飲食選擇、適當運動以及維持適宜體重的指導(dǎo)。此外，還應(yīng)定期為老年人測量體重、身高、腰圍和基本運動功能等指標，開展綜合干預(yù)指導(dǎo)，以預(yù)防肌肉減少和肥胖，并減緩其身體機能的衰退。城鄉(xiāng)社區(qū)、老年大學(xué)、老年活動中心、基層老年協(xié)會及有資質(zhì)的社會組織等也應(yīng)當參與到老年人體重管理的教育中來。
五、強化體重監(jiān)測與效果評估

六、深化科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化

（十五）著力進行體重管理關(guān)鍵技術(shù)的研究與轉(zhuǎn)化。我們要深入探討體重變化的內(nèi)在規(guī)律及機體代謝機制，同時研發(fā)出與體重管理緊密相關(guān)的醫(yī)藥產(chǎn)品和穿戴設(shè)備。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，創(chuàng)新體重管理的模式與手段。此外，還應(yīng)推動人工智能技術(shù)在營養(yǎng)攝入、運動干預(yù)方案制定等方面的應(yīng)用，以實現(xiàn)個性化體重管理。通過產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合，加速科研成果的轉(zhuǎn)化，共同推動體重管理技術(shù)的創(chuàng)新與產(chǎn)品升級。
七、組織實施

各地應(yīng)充分認識到體重管理工作的重要性，并著手完善相關(guān)協(xié)調(diào)管理機制，明確工作目標。同時，制定本地區(qū)、本部門、本行業(yè)及本單位的“體重管理年”活動方案與年度計劃。在組織實施過程中，應(yīng)統(tǒng)籌各方資源，集中力量為體重管理工作提供有力支持和保障。此外，還需將“體重管理年”活動與愛國衛(wèi)生運動、健康中國行動、全民健康生活方式行動等緊密結(jié)合，并與國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)同步推進，從而形成全人群全生命周期體重管理的強大合力。各部門需依據(jù)各自職責(zé)，對體重管理相關(guān)工作的落實情況和目標達成情況進行監(jiān)督和評估，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保各項任務(wù)得到有效推進。

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