近日，國家衛(wèi)生健康委召開新聞發(fā)布會，介紹“落實人口高質(zhì)量發(fā)展要求 積極構(gòu)建生育支持政策體系”有關情況。這也是今年以來頂層設計再次將目光放至人口生育領域上。

此前，已有多地發(fā)布將輔助生殖納入醫(yī)保目錄。伴隨著越來越多地區(qū)鼓勵生育政策出臺，對于輔助生殖賽道影響幾何？

生育政策密集落地

從政策變化來看，隨著頂層對人口發(fā)展的重視，鼓勵生育政策頻出，各地也加快將輔助生殖納入醫(yī)保，共同營造更友好的生育環(huán)境。

2022年8月，國家衛(wèi)健委等17個部門在發(fā)布《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》，提出推動醫(yī)療機構(gòu)通過輔助生殖技術等手段提高不孕不育防治水平。

2023年2月，國家醫(yī)保局公布了一份對“建議將不孕不育治療納入免費醫(yī)療”的提案答復函，稱將逐步把適宜的分娩鎮(zhèn)痛和輔助生殖技術項目納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?。

2024年1月，全國衛(wèi)生健康工作會議中，再次強調(diào)“加快完善生育支持政策措施?！?/p>

截至目前，北京、廣西、甘肅、內(nèi)蒙古、新疆和山東已分別于2023年7月、2023年11月、2024年2月、2024年2月、2024年3月和2024年4月將輔助生殖治療納入醫(yī)保，大幅降低患者經(jīng)濟負擔，有望推動行業(yè)擴容。

從項目范圍上來看，各地將部分輔助生殖診療項目納入醫(yī)保。以最新落地的山東省為例，根據(jù)《山東省醫(yī)療保障局關于印發(fā)部分醫(yī)療服務項目價格及醫(yī)保支付政策的通知》顯示，2024年4月1日起，規(guī)范整合取卵術、胚胎培養(yǎng)等12個輔助生殖類醫(yī)療服務項目，其中有11個項目新納入醫(yī)保支付。

從納入醫(yī)保的診療項目的價格來看，以已經(jīng)納入醫(yī)保且進行價格公示的省份為例，對比現(xiàn)行價格以及此前公布的政策指導價而言，納入醫(yī)保范圍后的輔助生殖技術項目價格整體持平。

納入醫(yī)保，輔助生殖行業(yè)影響幾何？

對標與中國育齡婦女人口變化最為相似的日本，在政府大力支持與鼓勵下，IVF周期數(shù)正在加速攀升。

根據(jù)日本厚生勞動省數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，日本從2004年開始提供輔助生殖補助到2022年將輔助生殖費用納入國民健康計劃內(nèi)，雖然在補助上有年齡以及家庭收入的限制，但政策紅利下帶來的效果顯著，2021年日本憑借輔助生殖方式產(chǎn)子更是創(chuàng)歷史新高。

反觀國內(nèi)市場，當前國內(nèi)輔助生殖行業(yè)滲透率還處在較低水平。

根據(jù)國家衛(wèi)健委、中國人口協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年中國輔助生殖市場滲透率為8.2%，2021年美國輔助生殖滲透率32%，我國輔助生殖領域有巨大的發(fā)展空間。

但是考慮到價格等因素，部分輔助生殖的需求無法釋放。根據(jù)育媧人口《中國輔助生殖研究報告》的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，有55.7%的不孕患者因價格太貴放棄使用輔助生殖治療。有專家指出，“完善輔助生殖頂層設計，給有需求家庭定向發(fā)放輔助生育補貼券，促進合理需求充分釋放。”

伴隨著輔助生殖技術治療服務納入醫(yī)保正式落地，對于消費人群而言，受眾范圍擴大，國內(nèi)輔助生殖市場滲透率有望進一步提升。從目前率先落地地區(qū)的案例來看，納入醫(yī)保等相關政策已然為眾多家庭帶來希望。

以北京相關醫(yī)院為例，自2023年7月北京實施輔助生殖技術醫(yī)保報銷新規(guī)后，醫(yī)療服務需求正在快速增長。首都醫(yī)科大學附屬北京婦產(chǎn)醫(yī)院、北京婦幼保健院院長指出，“在醫(yī)療服務數(shù)量方面，2023年7月至12月，醫(yī)院生殖醫(yī)學科門診量較2022年同期增長36.3%，試管嬰兒取卵周期數(shù)較2022年同期增長62.7%、與2023年上半年相比增長50%。這些增長既包含初診人群，也包含復診人群和多次接受輔助生殖技術服務的人群。這意味著，新政策實施以后更多的家庭因為經(jīng)濟壓力的減輕而有機會嘗試或堅持采用輔助生殖技術，從而實現(xiàn)生育愿望?！?/p>

廣西醫(yī)保局表示，“自2023年11月1日起，廣西將部分治療性輔助生殖類醫(yī)療服務項目9類納入基本醫(yī)療保險和工傷保險基金支付范圍，政策實施5個月，醫(yī)?；鹬С黾s1.14億元，報銷比例59.13%，大幅減輕了參保人員醫(yī)療費用負擔。輔助生殖納入醫(yī)保報銷后，極大調(diào)動了有生育治療需求群體的積極性，幾個月來，全自治區(qū)輔助生殖機構(gòu)門診量達60.77萬次，同比增長35.64%?！?/p>

未來，伴隨著輔助生殖納入醫(yī)保在全國范圍內(nèi)落地，有望為民營輔助生殖領先者錦欣生殖等機構(gòu)帶來明顯業(yè)績增量。

小結(jié)

在人口新格局下，生育放開政策正在持續(xù)深化，相關政策扶持正在陸續(xù)出臺。作為生育健康產(chǎn)業(yè)鏈中重要的一環(huán)，輔助生殖成為不少不孕不育家庭的選擇。

而越來越多地區(qū)通過納入醫(yī)保、稅收補貼等方式加速輔助生殖滲透率，有望為更多家庭減輕支付負擔，可及性有望加速提升。

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