近日，國(guó)家衛(wèi)生健康委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹“落實(shí)人口高質(zhì)量發(fā)展要求 積極構(gòu)建生育支持政策體系”有關(guān)情況。這也是今年以來(lái)頂層設(shè)計(jì)再次將目光放至人口生育領(lǐng)域上。

此前，已有多地發(fā)布將輔助生殖納入醫(yī)保目錄。伴隨著越來(lái)越多地區(qū)鼓勵(lì)生育政策出臺(tái)，對(duì)于輔助生殖賽道影響幾何？

生育政策密集落地

從政策變化來(lái)看，隨著頂層對(duì)人口發(fā)展的重視，鼓勵(lì)生育政策頻出，各地也加快將輔助生殖納入醫(yī)保，共同營(yíng)造更友好的生育環(huán)境。

2022年8月，國(guó)家衛(wèi)健委等17個(gè)部門(mén)在發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)輔助生殖技術(shù)等手段提高不孕不育防治水平。

2023年2月，國(guó)家醫(yī)保局公布了一份對(duì)“建議將不孕不育治療納入免費(fèi)醫(yī)療”的提案答復(fù)函，稱將逐步把適宜的分娩鎮(zhèn)痛和輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目納入醫(yī)保基金支付范圍。

2024年1月，全國(guó)衛(wèi)生健康工作會(huì)議中，再次強(qiáng)調(diào)“加快完善生育支持政策措施?！?/p>

截至目前，北京、廣西、甘肅、內(nèi)蒙古、新疆和山東已分別于2023年7月、2023年11月、2024年2月、2024年2月、2024年3月和2024年4月將輔助生殖治療納入醫(yī)保，大幅降低患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有望推動(dòng)行業(yè)擴(kuò)容。

從項(xiàng)目范圍上來(lái)看，各地將部分輔助生殖診療項(xiàng)目納入醫(yī)保。以最新落地的山東省為例，根據(jù)《山東省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)部分醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格及醫(yī)保支付政策的通知》顯示，2024年4月1日起，規(guī)范整合取卵術(shù)、胚胎培養(yǎng)等12個(gè)輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，其中有11個(gè)項(xiàng)目新納入醫(yī)保支付。

從納入醫(yī)保的診療項(xiàng)目的價(jià)格來(lái)看，以已經(jīng)納入醫(yī)保且進(jìn)行價(jià)格公示的省份為例，對(duì)比現(xiàn)行價(jià)格以及此前公布的政策指導(dǎo)價(jià)而言，納入醫(yī)保范圍后的輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格整體持平。

納入醫(yī)保，輔助生殖行業(yè)影響幾何？

對(duì)標(biāo)與中國(guó)育齡婦女人口變化最為相似的日本，在政府大力支持與鼓勵(lì)下，IVF周期數(shù)正在加速攀升。

根據(jù)日本厚生勞動(dòng)省數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，日本從2004年開(kāi)始提供輔助生殖補(bǔ)助到2022年將輔助生殖費(fèi)用納入國(guó)民健康計(jì)劃內(nèi)，雖然在補(bǔ)助上有年齡以及家庭收入的限制，但政策紅利下帶來(lái)的效果顯著，2021年日本憑借輔助生殖方式產(chǎn)子更是創(chuàng)歷史新高。

反觀國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)輔助生殖行業(yè)滲透率還處在較低水平。

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委、中國(guó)人口協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年中國(guó)輔助生殖市場(chǎng)滲透率為8.2%，2021年美國(guó)輔助生殖滲透率32%，我國(guó)輔助生殖領(lǐng)域有巨大的發(fā)展空間。

但是考慮到價(jià)格等因素，部分輔助生殖的需求無(wú)法釋放。根據(jù)育媧人口《中國(guó)輔助生殖研究報(bào)告》的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，有55.7%的不孕患者因價(jià)格太貴放棄使用輔助生殖治療。有專家指出，“完善輔助生殖頂層設(shè)計(jì)，給有需求家庭定向發(fā)放輔助生育補(bǔ)貼券，促進(jìn)合理需求充分釋放?！?/p>

伴隨著輔助生殖技術(shù)治療服務(wù)納入醫(yī)保正式落地，對(duì)于消費(fèi)人群而言，受眾范圍擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)輔助生殖市場(chǎng)滲透率有望進(jìn)一步提升。從目前率先落地地區(qū)的案例來(lái)看，納入醫(yī)保等相關(guān)政策已然為眾多家庭帶來(lái)希望。

以北京相關(guān)醫(yī)院為例，自2023年7月北京實(shí)施輔助生殖技術(shù)醫(yī)保報(bào)銷新規(guī)后，醫(yī)療服務(wù)需求正在快速增長(zhǎng)。首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京婦產(chǎn)醫(yī)院、北京婦幼保健院院長(zhǎng)指出，“在醫(yī)療服務(wù)數(shù)量方面，2023年7月至12月，醫(yī)院生殖醫(yī)學(xué)科門(mén)診量較2022年同期增長(zhǎng)36.3%，試管嬰兒取卵周期數(shù)較2022年同期增長(zhǎng)62.7%、與2023年上半年相比增長(zhǎng)50%。這些增長(zhǎng)既包含初診人群，也包含復(fù)診人群和多次接受輔助生殖技術(shù)服務(wù)的人群。這意味著，新政策實(shí)施以后更多的家庭因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力的減輕而有機(jī)會(huì)嘗試或堅(jiān)持采用輔助生殖技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)生育愿望。”

廣西醫(yī)保局表示，“自2023年11月1日起，廣西將部分治療性輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目9類納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)基金支付范圍，政策實(shí)施5個(gè)月，醫(yī)?；鹬С黾s1.14億元，報(bào)銷比例59.13%，大幅減輕了參保人員醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。輔助生殖納入醫(yī)保報(bào)銷后，極大調(diào)動(dòng)了有生育治療需求群體的積極性，幾個(gè)月來(lái)，全自治區(qū)輔助生殖機(jī)構(gòu)門(mén)診量達(dá)60.77萬(wàn)次，同比增長(zhǎng)35.64%?！?/p>

未來(lái)，伴隨著輔助生殖納入醫(yī)保在全國(guó)范圍內(nèi)落地，有望為民營(yíng)輔助生殖領(lǐng)先者錦欣生殖等機(jī)構(gòu)帶來(lái)明顯業(yè)績(jī)?cè)隽俊?/p>

小結(jié)

在人口新格局下，生育放開(kāi)政策正在持續(xù)深化，相關(guān)政策扶持正在陸續(xù)出臺(tái)。作為生育健康產(chǎn)業(yè)鏈中重要的一環(huán)，輔助生殖成為不少不孕不育家庭的選擇。

而越來(lái)越多地區(qū)通過(guò)納入醫(yī)保、稅收補(bǔ)貼等方式加速輔助生殖滲透率，有望為更多家庭減輕支付負(fù)擔(dān)，可及性有望加速提升。

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