3月5日下午，各位政協(xié)委員對溫家寶總理所作的政府工作報告進行小組討論，在民革的小組討論會上，田惠光委員發(fā)言說，在政府的衛(wèi)生工作中需要著力解決廣大人民群眾所關(guān)心的看病難、看病貴問題，同時還應該更多注意疾病預防與控制，提高全民健康素質(zhì)。會后，記者對田惠光委員做了采訪。

　　田惠光是民革中央委員、民革天津市副主委，天津市衛(wèi)生局副局長；她是一個和藹可親的人，同時也能感覺到她還是一個對本職工作了然于心、認真負責、有熱情的人。作為全國政協(xié)委員，她近年來結(jié)合本職工作提了不少關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生方面的建議和意見，今年又提出了《關(guān)于修改<母嬰保健法>，加強婦幼保健工作的建議》、《關(guān)于深化體制與機制改革，確實加強公共衛(wèi)生工作的建議》等幾個提案。此外，她也十分關(guān)注單親家庭、貧困家庭等特殊群體。

　　政府工作報告著手解決看病難

　　田委員說，看病難、看病貴是2005年老百姓十分關(guān)注的社會熱點問題之一。醫(yī)療資源配置失衡、投入嚴重不足形成了以藥養(yǎng)醫(yī)的補償機制，這種機制又造成藥品流通領(lǐng)域不規(guī)范。秩序混亂、醫(yī)療保障體系不健全、醫(yī)療市場監(jiān)管不力等多方面的因素是造成看病難、看病貴的原因。

　　溫總理的政府工作報告提出了三方面的措施逐步解決群眾看病難、看病貴問題：加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè)、大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。報告強調(diào)突出抓好這三個方面，說明了政府重視解決涉及老百姓切身利益的問題。田惠光還說值得注意的是政府不僅僅加大投入，還注重從體制上解決問題。委員說，完善農(nóng)村醫(yī)療服務體系以及加強社區(qū)醫(yī)療尤其是社區(qū)首診制度試點都是非常好的舉措，如果政府投入有保障、措施得當，試點就能夠取得不錯得效果。

　　高度注意疾病防控 提高全民健康素質(zhì)

　　另一方面，田惠光委員也提出，在加大解決看病難問題的同時，還應該更多注意疾病預防、衛(wèi)生保健。我國在疾病預防和衛(wèi)生保健方面的工作還很欠缺，所面臨的情況相當嚴峻。在我國，新老傳染病的不斷蔓延、出生缺陷以及不健康不科學生活方式導致的高血脂、高血壓、高血糖、糖尿病等慢性病發(fā)病者增多，嚴重威脅著廣大居民的健康和社會衛(wèi)生安全。新婚人群中，每年約有60萬乙肝病毒攜帶和感染者，性病患者1萬多人；全國每年約有20萬-30萬肉眼可見先天畸形兒出生，加上出生后數(shù)月和數(shù)年才顯現(xiàn)出來的缺陷，先天殘疾兒童總數(shù)高達80萬-120萬，約占每年出生人口總數(shù)的4%-6%，直接影響出生人口素質(zhì)；據(jù)2002年統(tǒng)計，全國高血壓患者1600多萬、高血脂患者1000多萬、糖尿病以及血糖異常患者4000多萬。

　　更為嚴重的是，這些疾病有了年輕化、兒童化、城市疾病農(nóng)村化等新的趨勢，而且在農(nóng)村發(fā)展的速度比城市更快。田惠光委員說，天津市在對5萬名7歲以下的兒童進行檢查時，發(fā)現(xiàn)了一定數(shù)量的孩子患上了這一年齡段的兒童本不應該有的高血壓和高血脂；在對300多萬農(nóng)民所進行的健康檢查中，也發(fā)現(xiàn)了相當數(shù)量的農(nóng)民患上了這些慢性病。在農(nóng)民對這類疾病的防治能力和防治知識都比較匱乏的情況下，形勢就更加令人擔憂。

　　先天缺陷、傳染病以及各類慢性病等疾病不僅僅嚴重危害著廣大居民的衛(wèi)生健康，還給社會和家庭帶來沉重的負擔。據(jù)統(tǒng)計，我國僅由神經(jīng)管畸形造成的直接經(jīng)濟損失超過2億元，先天愚型的治療費用超過20億元，先天性心臟病的治療費用更高達120億元。與此同時，健康教育、健康管理又是低投入高產(chǎn)出的。田惠光仍然以天津市的情況為例，上世紀90年代末她們就在國內(nèi)最早開展了以社區(qū)為基礎(chǔ)，以人群為目標的健康教育預防高血壓，結(jié)果每投入1元就能收益4.8元。

　　田委員早年留學時就主要學習疾病預防，她說在這些方面發(fā)達國家有很成熟的經(jīng)驗可借鑒，世界衛(wèi)生組織也在推廣這些經(jīng)驗。首先應該將疾病防控真正地納入到政府工作中去，作為政府的重要責任之一；其次還應該完善疾病防控體系，加大政府投入并加強管理，使社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生不只面向病人提供有償醫(yī)療服務，更要做好健康教育和健康促進工作，使健康知識、健康生活方式深入人心，提高廣大居民的自我保健能力；第三，要加強健康管理，使患者能夠有效控制疾病而不是惡化。

　　最后，田委員呼吁通過新聞媒體加強對全社會的健康教育，只有全社會都對這個問題給予足夠重視，全民健康才能有所保障。

　　（田惠光：民革中央委員、民革天津市副主委，天津市衛(wèi)生局副局長）來源：人民網(wǎng)（責任編輯：趙綱）未經(jīng)專項授權(quán)的任何網(wǎng)站（包括已獲常規(guī)轉(zhuǎn)載授權(quán)的用戶），不得轉(zhuǎn)載人民網(wǎng)兩會新聞信息

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