對市十四屆人大六次會議 第20210141號建議的答復
????你們提出的關(guān)于發(fā)展托幼服務(wù)、解婦女之憂的建議收悉,按照市人民政府的要求和部署,我委會同市教育局、市民政局、市人社局等部門進行了認真研究辦理。
嬰幼兒階段是人的全面發(fā)展的開端。3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)(以下簡稱托育服務(wù))是生命全周期服務(wù)管理的重要內(nèi)容,事關(guān)嬰幼兒健康成長,事關(guān)千家萬戶。深入推動嬰幼兒照護服務(wù)健康有序發(fā)展,是武漢市貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署的必然要求,也是回應(yīng)市民關(guān)切的民生大事。您們提出的關(guān)于發(fā)展托幼服務(wù)、解婦女之憂的建議,既符合黨中央、國務(wù)院的精神和要求,也非??陀^地反映了我市托育服務(wù)工作實際?,F(xiàn)綜合相關(guān)部門的意見,答復如下:
一、政府統(tǒng)籌引導,積極探索多形式托育服務(wù)
一是市委、市政府高度重視托育服務(wù)工作。市委主要領(lǐng)導強調(diào)將托育工作作為民生“補短板”內(nèi)容重點推進;市政府主要領(lǐng)導專門批示,親自調(diào)研;市政府分管領(lǐng)導多次召開專門會議研究部署。今年以來,我委認真貫徹落實《市政府辦公廳關(guān)于加強3歲以下嬰幼兒照護工作的通知》精神,積極倡導各區(qū)圍繞“家庭照料、托幼一體、社區(qū)照護、社會興辦、單位自建”模式,大力推進我市托育服務(wù)工作。一是將托育服務(wù)工作納入全市績效目標體系,分解到各區(qū),要求每區(qū)今年開工建設(shè)不少于1所政府主導的托育機構(gòu)。2020年立項18所,2021年截止目前立項12所。
二是優(yōu)先支持普惠性嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。倡導各區(qū)先行先試,探索出臺資金補貼、免費提供場地優(yōu)惠政策,引導和支持有條件的社會力量舉辦符合規(guī)范和標準的照護服務(wù)機構(gòu)。為順利推進托育工作,市政府專列托育專項地方債,用于托育項目建設(shè),共計1.7億元。聯(lián)合市發(fā)改委出臺政策,對普惠性托育建設(shè)項目予以補助,每新增1個托位補助1萬元,連續(xù)兩年共計補助1100萬元。
三是大力發(fā)展社區(qū)嬰幼兒照護服務(wù)。將社區(qū)嬰幼兒照護服務(wù)納入完善社區(qū)公共服務(wù)功能的重要內(nèi)容,今年重點加強老舊小區(qū)和已建成居住區(qū)托育服務(wù)設(shè)施新、改、擴建。各區(qū)老舊小區(qū)改造工作指揮部積極把握改造工作三年計劃契機,將托育項目建設(shè)納入整體改造計劃。
四是發(fā)展多種形式的托育服務(wù)。據(jù)調(diào)查,目前我市開展托育服務(wù)的各類機構(gòu)共374家,其中:普惠性(月托育服務(wù)費3000元以下)托育機構(gòu)328家,總托位數(shù)為12123個;按機構(gòu)類別分,專門的托育機構(gòu)150個,提供托位7985個;提供托育服務(wù)的幼兒園213個,托位數(shù)3797個;用人單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等其他類型的機構(gòu)11個,提供托位數(shù)341個。
二、注重人才培養(yǎng),提升服務(wù)能力
一是加強培訓政策宣傳。市人社局指導各區(qū)利用門戶網(wǎng)站、微信公眾號、新聞媒體、辦事指南等渠道,組織各區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)深入街道、社區(qū)、企業(yè)等,廣泛宣傳就業(yè)培訓政策,同時通過“湖北公共招聘網(wǎng)”等渠道及時向社會公布涉及嬰幼兒照護服務(wù)類專業(yè)培訓和培訓定點機構(gòu)信息目錄。
二是增加培訓資源供給。目前,我市有武漢市婦女干部學校、湖北木蘭花職業(yè)培訓學校等14家培訓定點機構(gòu),可為勞動者提供嬰幼兒照護服務(wù)類專業(yè)培訓。在市屬高校武漢城市職業(yè)學院設(shè)立幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè),2020年,該校相關(guān)專業(yè)成功通過教育部高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置備案和審批,招生72人;獲得教育部“1+X”證書試點—幼兒照護和母嬰護理職業(yè)資格證書,承擔國家、省、市各級各類幼兒教師培訓和幼教機構(gòu)指導任務(wù),2020年培訓人數(shù)500人。職業(yè)學校方面,鼓勵學校緊貼市場需求,開設(shè)托育服務(wù)類專業(yè)。通過建立專業(yè)預警和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整驅(qū)動專業(yè)改革機制,全市4所中等職業(yè)學校開設(shè)學前教育專業(yè),其中市第三職教中心學前教育專業(yè)與武漢城市職業(yè)學院合作開展五年制高等職業(yè)教育培養(yǎng)計劃,每年可招生40人。
三是積極落實培訓補貼政策。市人社局對符合條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者和畢業(yè)高校生等群體在我市技能培訓定點機構(gòu)參加嬰幼兒照護相關(guān)專業(yè)培訓的,可按規(guī)定享受技能培訓補貼。就業(yè)困難人員和農(nóng)村人員,還可享受培訓期間生活費補助。
三、強化知識指導,提升家庭育兒能力
一是鼓勵用人單位將女職工產(chǎn)假延長至6個月以上;鼓勵用人單位采取靈活安排工作時間、為職工保留工作崗位等積極措施,為嬰幼兒照護創(chuàng)造便利條件。落實就業(yè)扶持政策,為照護嬰幼兒的父母重返工作崗位提供信息服務(wù)、就業(yè)指導和職業(yè)技能培訓。
二是建立健全依托各級婦幼保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和托育機構(gòu)的科學育兒指導工作網(wǎng)絡(luò),規(guī)范指導內(nèi)容。各級婦幼保健院均開設(shè)孕婦學校、產(chǎn)婦課堂,并將科學育兒知識指導納入新生兒隨訪的內(nèi)容,“醫(yī)育”結(jié)合開展講座、培訓、入戶指導。衛(wèi)健部門還依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織開展科學育兒進社區(qū)、進家庭活動等,加強對嬰幼兒家庭的科學育兒指導,逐步增強家庭科學育兒能力。
三是多部門發(fā)力。市婦聯(lián)連續(xù)三年從技術(shù)層面引導廣大家長科學教子,爭做合格父母,將6000場家庭美德、家庭教育公益課送進社區(qū)(村)列入到政府實事。家教大講堂網(wǎng)絡(luò)平臺面向廣大家長傳播如何遵循孩子成長發(fā)展規(guī)律、成為智慧父母等科學育兒知識,切實提升家庭科學育兒能力。市財政局安排“家庭教育公益大講堂”進社區(qū)(村)活動經(jīng)費600萬元。團市委依托“出彩青春”公益創(chuàng)投大賽、“青春社區(qū)”計劃等工作項目,支持和引導更多的資源和社會力量投入托育服務(wù)工作。鼓勵社會組織通過公益活動、入戶指導、親子活動、家長課堂、專業(yè)宣講與咨詢等方式,依托互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段,為不同年齡段幼兒家庭提供差異化服務(wù)。
目前,我市托育服務(wù)工作還處于起步探索階段。下一步,我委將認真學習貫徹國家、省市有關(guān)精神,進一步完善相關(guān)配套措施,在構(gòu)建托育服務(wù)體系上進行大膽探索,逐步滿足廣大家庭對嬰幼兒照護服務(wù)的需求,促進嬰幼兒健康成長、廣大家庭和諧幸福,推動我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
感謝你們對我委工作的理解與支持,希望一如既往地關(guān)心和支持我們的工作。
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網(wǎng)址: 對市十四屆人大六次會議 第20210141號建議的答復 http://www.u1s5d6.cn/newsview522541.html
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