為規(guī)范食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作，省衛(wèi)生健康委組織起草了《云南省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

此次公開征求意見的時間為2020年8月21日至2020年9月19日，為期30天。相關(guān)單位和社會各界人士可在此期間將修改意見和建議反饋至省衛(wèi)生健康委食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測評估處。

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 附件：云南省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法（征求意見稿）

                   云南省衛(wèi)生健康委

                   2020年8月21日

附件

云南省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法

（征求意見稿）

第一條  為規(guī)范云南省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”）備案工作，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案，適用本辦法。

第三條  鼓勵本省食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在本企業(yè)適用，并報州市級以上衛(wèi)生健康行政部門備案。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案為形式備案。

第四條  食品生產(chǎn)企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人，應(yīng)保證備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的合法性、真實性、規(guī)范性，并負責(zé)解釋企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保所生產(chǎn)食品的安全性，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第五條  云南省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作實行分級管理。

省級衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)乳制品、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、特殊膳食食品和其他食品共6類食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。

州市級衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)茶葉及相關(guān)制品、糧食加工品、酒類、食用油、油脂及其制品、調(diào)味品、肉制品、飲料、方便食品、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍食品、薯類和膨化食品、糖果制品、蔬菜制品、水果制品、炒貨食品及堅果制品、蛋制品、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品、食糖、水產(chǎn)制品、淀粉及淀粉制品、糕點、豆制品、蜂產(chǎn)品等26類食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。

第六條 省級衛(wèi)生健康行政部門委托省級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)為食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦理機構(gòu)。州市級衛(wèi)生健康行政部門可指定本級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)作為食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦理機構(gòu)。

第七條 省級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)對全省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作進行技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，收集、匯總、監(jiān)測本省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案情況。

州市級衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)每季度向省級報送企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案信息。

辦理機構(gòu)將已備案的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本公布在云南衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)，供公眾免費查閱、下載。

第八條  委托加工或者授權(quán)生產(chǎn)的食品，委托方或者授權(quán)方已經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，受托方或者被授權(quán)方無需重復(fù)備案。

第九條  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括食品原料（包括主料、配料和使用的食品添加劑等）、生產(chǎn)工藝以及與食品安全相關(guān)的指標(biāo)、限量、技術(shù)要求。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫應(yīng)當(dāng)符合GB/T 1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》的要求。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號格式為：Q/（企業(yè)代號）（四位順序號）S-（年號）。

第十條  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案時應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案登記表（一式一份）；

（二）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本（一式兩份）及電子版；

（三）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說明；

（四）產(chǎn)品檢驗報告；

（五）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)負責(zé)人身份證復(fù)印件；無工商營業(yè)執(zhí)照的應(yīng)提供企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明；

（六）特殊食品（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等）應(yīng)提供產(chǎn)品注冊（或備案）批件（或證明）。

第十一條  辦理機構(gòu)接收企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案材料時，根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)依法不需要備案的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人不需備案，并退回材料；

（二）提交材料不齊全或者不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人補正材料；

（三）提交材料齊全，符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)給予備案。

第十二條  辦理機構(gòu)受理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案材料后，應(yīng)當(dāng)對接收材料進行編號（接收編號），并將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明在云南衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)上公示5個工作日，征求公眾意見。

辦理機構(gòu)同意企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案后，應(yīng)當(dāng)對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行備案編號，并分別在備案登記表、備案標(biāo)準(zhǔn)文本封面加蓋“云南省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案專用章”，注明備案號，備案標(biāo)準(zhǔn)文本蓋騎縫章。

備案號編排格式：53 XXYYYYS-（年代號）。（XX為省級或州市行政代碼， YYYY為四位順序號）

第十三條  辦理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起10個工作日內(nèi)，對符合要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)辦理備案手續(xù)。

第十四條  有下列情形之一的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請修訂備案：

（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時；

（二）企業(yè)生產(chǎn)工藝或者食品原料（包括主料、配料和使用的食品添加劑）及配方發(fā)生改變時；

（三）備案企業(yè)的名稱、主體發(fā)生改變時；

（四）食品安全監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)問題的；

（五）其他需修訂標(biāo)準(zhǔn)的情形。

第十五條  有下列情形之一的，原備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自動廢止：

（一）已經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者云南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)沖突的；

（二）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新的。

第十六條  辦理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案檔案的管理工作，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案信息庫。

第十七條  本辦法由云南省衛(wèi)生健康委員會負責(zé)解釋。

第十八條  本辦法自2020年X月X日起施行。

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