賈俊杰 中房報記者 趙斌丨河北蠡縣報道

工廠一片繁忙景象。

6月13日，中國房地產(chǎn)報記者深入基層調(diào)研，走進了英利能源發(fā)展（蠡縣）有限公司。在生產(chǎn)車間，記者看到全自動生產(chǎn)線上有序運行的各種工業(yè)機器人(20.050, 0.02, 0.10%)，從一個硅片直至整張?zhí)柲?4.960, 0.03, 0.61%)電池板，展現(xiàn)出了一幅現(xiàn)代化智能工廠的生產(chǎn)場景。

同時，英利能源發(fā)展有限公司（蠡縣）智慧光伏產(chǎn)業(yè)園二期3.9GW項目投產(chǎn)儀式在河北蠡縣隆重舉行。英利能源蠡縣智慧光伏產(chǎn)業(yè)園占地面積300畝，總投資約10億元，項目分兩期建設總計5.2GW，全部達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值100億元，將提供就業(yè)崗位900余個，年納稅約4億元。

除了英利能源發(fā)展（蠡縣）有限公司，立訊精密(40.060, -0.24, -0.60%)、平恩康、鑫澤汽配等裝備制造企業(yè)也已相繼在蠡縣落地，科大訊飛(50.600, 0.66, 1.32%)終端研發(fā)基地正加快建設，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新景象。

近年來，河北蠡縣強力推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，從項目建設、招商引資、創(chuàng)新驅(qū)動、營商環(huán)境四個方面發(fā)力比拼，切實將蠡縣打造成宜居宜業(yè)宜商的政策洼地、服務高地、投資寶地。蠡縣縣委、縣政府以抓項目、促發(fā)展為主線，把招商引資和項目建設作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換的強勁引擎和重要抓手，各企事業(yè)單位立足實際、立足本職，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持全面深化改革，奮力實現(xiàn)在綠色低碳轉(zhuǎn)型的實際行動中貫徹落實黨的二十大精神，在推進高質(zhì)量發(fā)展中不斷展現(xiàn)新作為。

高質(zhì)量更要高效益

英利能源公司總經(jīng)理陳俊玉向記者介紹，英利蠡縣智慧光伏產(chǎn)業(yè)園項目一期于2022年1月正式投產(chǎn)。兩年來，蠡縣縣委、縣政府及其多個職能部門協(xié)同助力英利恢復產(chǎn)能，健全產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)造了從簽約到一期投產(chǎn)、二期全面開工僅用時3個月的“蠡縣速度”。項目采用行業(yè)先進的智能制造系統(tǒng)，實現(xiàn)了質(zhì)量管理、物流管理、能源管理的高度自動化，是具有國際領先水平的技術應用生產(chǎn)線及實驗線。

據(jù)此，蠡縣還充分利用英利能源的“磁石效應”，千方百計招引上下游關聯(lián)企業(yè)入駐園區(qū)，聚力打造材料供應、技術研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、場景應用、能源儲存五位一體的光伏產(chǎn)業(yè)集群，推動和助力蠡縣新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

英利能源全自動生產(chǎn)線。賈俊杰/攝

據(jù)了解，蠡縣縣委書記陳偉自2021年上任以來，集中優(yōu)勢資源抓招商、抓開放、抓項目。大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級，在保定市委市政府的大力支持下，2022年與國能集團達成戰(zhàn)略合作，謀劃打造總投資超百億元，集風、光、電、熱、儲、供于一體的國能蠡縣能源基地。3月23日，蠡縣有史以來單體投資最大的能源項目——國能河北蠡縣熱電聯(lián)產(chǎn)項目正式獲省發(fā)改委核準批復。至5月初，完成土地的征收，涉及159戶200多塊土地、500多畝用地，僅3天半時間，完成了95%征遷，一周時間全部完成征遷任務，創(chuàng)造了“蠡縣速度”，踐行了一切為發(fā)展讓路，一切給項目綠燈放行，一一對應落實，絕不停留在紙面上的承諾。

國能熱電聯(lián)產(chǎn)作為能源基地重點項目，一期投資33.2億元，規(guī)劃建設2臺350兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機組；二期規(guī)劃建設2臺660兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機組，以建設集“清潔化、一體化、精細化、智慧化”于一體的國際領先、深度供熱電站為目標，遵循“安全、高效、智慧、綠色、低碳”的理念，打造綜合型綠色能源供給中心，聚集上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成拉動發(fā)展的強大“引擎”。該項目計劃2025年下半年建成投產(chǎn)。項目投產(chǎn)后，可為河北南網(wǎng)冀中區(qū)域供電提供有力支撐，同時可作為雄安新區(qū)穩(wěn)定備用熱源，并滿足蠡縣及周邊區(qū)域生活供暖和工業(yè)用熱需求，能有效降低企業(yè)用熱成本30%以上，具有良好的社會效益、經(jīng)濟效益。

蠡縣把國能項目作為“天字一號工程”，成立項目專班，全方位保障、全流程服務，實現(xiàn)了項目快速推進落地，從接洽到簽約用時僅25天，因為它將成為蠡縣努力突破經(jīng)濟發(fā)展困境，跑出打造多元支撐新型能源強縣加速度的縮影，“效率蠡縣”不是空話。

蠡縣國能熱電聯(lián)產(chǎn)項目規(guī)劃圖。受訪者供圖

“232”產(chǎn)業(yè)集群，互聯(lián)網(wǎng)+電商

蠡縣按照“抓龍頭、促轉(zhuǎn)型、育新興、優(yōu)鏈條、建集群”的思路，通過龍頭帶動、進區(qū)入園、技改升級等方式推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)“新生”；積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級，著力打造“232”產(chǎn)業(yè)集群。堅持創(chuàng)新驅(qū)動、前瞻布局，盯緊光伏、生物醫(yī)藥、汽車電子等朝陽產(chǎn)業(yè)，聚力打造新能源、服裝紡織2個300億元級產(chǎn)業(yè)集群；汽車電子、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務3個100億元級產(chǎn)業(yè)集群；以及橡膠、生物健康2個50億元級產(chǎn)業(yè)集群，力爭“十四五”末產(chǎn)值超千億元。

目前，立訊精密、平恩康、鑫澤汽配等裝備制造企業(yè)已相繼落地，科大訊飛終端研發(fā)基地正加快建設。全面發(fā)展生物健康產(chǎn)業(yè)，依托紫薇山生物制藥，對接南開化研所等機構(gòu)，加速推進血液灌流器等腎透析產(chǎn)品項目落地投產(chǎn)。

蠡縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積20平方公里，已審批約9平方公里，實際占用約3.5平方公里。該園區(qū)將布局阿里數(shù)字鄉(xiāng)村蠡縣麻山藥產(chǎn)業(yè)園、千喜鶴智慧農(nóng)業(yè)(3.710, -0.37, -9.07%)產(chǎn)業(yè)園、河北蠡縣麻山藥產(chǎn)業(yè)研究院、榮傲中央廚房等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭項目將陸續(xù)開工建設，一個百億級的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群正在保南悄然崛起。

立訊精密公司線束生產(chǎn)車間。賈俊杰/攝

產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型升級，主要是增加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價值鏈向高端邁進。蠡縣的裘皮、紡織、橡膠等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長期處于價值鏈底端，耗能高、利潤低。聚力破解“有紡無衣”、“有皮無衣”難題，依托年產(chǎn)服裝100萬件的恒通項目、年產(chǎn)羊絨衫100萬件的盛郎項目，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，通過引進先進服裝生產(chǎn)設備，大力發(fā)展一線成衣；積極對接北京服裝設計創(chuàng)意資源，推動紡織產(chǎn)業(yè)從“織造”向“創(chuàng)造”升級，推動裘皮產(chǎn)業(yè)從品牌向名牌躍升，打造集設計、加工、生產(chǎn)、銷售于一體的服裝產(chǎn)業(yè)基地。緊盯超細纖維產(chǎn)品優(yōu)勢，依托晟宏紡織，引進流慶紡織科技有限公司，構(gòu)建集紡絲、織造、染整、家紡成品、銷售于一體的超纖家紡全產(chǎn)業(yè)鏈條，打造年產(chǎn)超纖織品1.2萬噸、產(chǎn)值2.8億元的超細纖維家紡基地。

互聯(lián)網(wǎng)+電商平臺也為蠡縣的傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型和升級帶來了巨大的效益。蠡縣是農(nóng)業(yè)部命名的“山藥之鄉(xiāng)”。近年來，在縣政府引導下，麻山藥產(chǎn)業(yè)與電商充分結(jié)合，形成了“電商+基地”“電商+合作社”“電商+農(nóng)戶”等多種產(chǎn)銷模式，有力推動了麻山藥產(chǎn)業(yè)壯大和品牌擴張，市場占有率不斷提高，農(nóng)民增收效果日益明顯。

蠡縣小中麻山藥專業(yè)合作社清洗車間。賈俊杰/攝

振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，蠡縣具備相應的產(chǎn)業(yè)基礎。蠡縣是紡織產(chǎn)業(yè)名縣，僅辛興鎮(zhèn)就年產(chǎn)毛線3萬噸、羊絨紗1000多噸。辛興鎮(zhèn)趙鍛莊村錨定了這一得天獨厚的產(chǎn)業(yè)資源，搶灘登陸淘寶、抖音等電商平臺。目前，趙鍛莊村已擁有電商1100家，過去按“噸”賣的毛線現(xiàn)在按“克”賣，且賣得比以前更好了，甚至有時當?shù)厣a(chǎn)的毛線脫銷，還需要從南方調(diào)貨。近年來，該村電商平臺零售額年均保持在20億元左右?！疤厣a(chǎn)業(yè)+電商+農(nóng)戶”模式成為當?shù)剜l(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐。

蠡縣全縣擁有淘寶鎮(zhèn)4個、淘寶村11個，同時帶動順豐、郵政等13家快遞企業(yè)在蠡縣開設了分支機構(gòu)。截至2022年5月，蠡縣在“數(shù)字鄉(xiāng)村百強縣”中位列全國第68位。

求發(fā)展，更要好環(huán)境

蠡縣縣委常委、開發(fā)區(qū)黨工委副書記獨宇明向記者表示，陳偉書記曾多次講過，我們聚焦國能、英利、千喜鶴、紫薇山、立訊、平恩康等重點項目和企業(yè)，提供全方位服務、全流程保障，通過固鏈補鏈延鏈強鏈“招大引強”，產(chǎn)業(yè)項目越來越多，營商環(huán)境越來越優(yōu)，發(fā)展根基越來越穩(wěn)，發(fā)展勢能越來越強。要求各行政機關對所有進駐企業(yè)，必須做到“無事不擾，有事必到”。招進來，更要留得住，才是終極目標。

蠡縣圍繞抓招商上項目優(yōu)化環(huán)境，出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境二十條政策措施》，今年全縣共謀劃推進省市重點項目27個，總投資188.7億元，當年完成投資超50億元。營商環(huán)境與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成正比，這就是好的營商環(huán)境實現(xiàn)招商利益最大化的成績單。

縣域經(jīng)濟的發(fā)展最大的困惑就是找“米”下鍋，蠡縣也不例外，缺錢什么事也辦不成。為進一步加強“政銀企”溝通交流，進一步解決企業(yè)融資需求、提振企業(yè)發(fā)展信心，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步注入強勁動力，今年2月，蠡縣召開了“政銀企”對接暨金融工作座談會上，蠡縣政府分別與農(nóng)發(fā)行保定分行、中行保定分行、農(nóng)行保定分行等7家金融機構(gòu)簽署戰(zhàn)略框架協(xié)議，共同達成3年投放740億元授信額度，扶助精準對接企業(yè)融資需求，進一步強化了銀企“一盤棋”思維，助力破解企業(yè)融資難題，為各行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。

設立產(chǎn)業(yè)幫扶資金，對落戶企業(yè)進行鼓勵支持，同時加強“政銀企”溝通交流，搭建“銀企”合作平臺，積極解決企業(yè)融資需求，提高招商實效。

助推金融機構(gòu)進駐開發(fā)園區(qū)，在開發(fā)區(qū)內(nèi)建立“伙伴銀行”制度，企業(yè)與銀行捆綁式發(fā)展，由開發(fā)區(qū)牽頭建立篩選企業(yè)“白名單”，推送給銀行，企業(yè)享有授信優(yōu)先，借貸優(yōu)先，實現(xiàn)按需向金融機構(gòu)共享機制。

獨宇明表示，陳書記常常講，大家都往前邁一小步，這個坑兒就能被填上；大家都后撤一小步，這個坑兒可能會越來越大。所以，過去傳統(tǒng)的是銀行去找企業(yè)，企業(yè)去找銀行，他們兩個之間存在著一個相互不信任或者信息不對稱的癥結(jié)，現(xiàn)在就是要把“政銀企”制度落實下去，大家都往前推動一小步，這個平臺的“坑”就會被填平的。

駐足蠡縣，這個千年古縣處處洋溢著新征程、新起點的勃勃生機，從項目建設、招商引資、創(chuàng)新驅(qū)動、營商環(huán)境等方面，無不折射出蠡縣人民的守正創(chuàng)新、不懈努力，聚焦產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，積極推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面。

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