數(shù)字化浪潮奔涌而來(lái),正掀起職業(yè)世界一場(chǎng)前所未有的深刻變革。當(dāng)前,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值已占GDP總量的42.8%,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁引擎。在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)跑馬圈地的背景下,一方面,云計(jì)算工程師、物聯(lián)網(wǎng)工程師等新職業(yè)不斷涌現(xiàn);另一方面,重復(fù)性、程式化的傳統(tǒng)崗位正遭遇前所未有的沖擊。未來(lái)十年,我國(guó)近四成勞動(dòng)者將面臨轉(zhuǎn)崗或失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)億萬(wàn)勞動(dòng)者跟上時(shí)代節(jié)拍,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),是一個(gè)重大而緊迫的課題。
一、深入洞察影響職業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵因素
縱觀國(guó)內(nèi)外,影響職業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的因素錯(cuò)綜復(fù)雜,需要系統(tǒng)審視:
其一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)字化是重塑就業(yè)格局的“頭號(hào)推手”。數(shù)據(jù)顯示,2023年戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)增加值增速高達(dá)10%,智能制造加速發(fā)展,“智能+”“互聯(lián)網(wǎng)+”成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新范式。在此背景下,職業(yè)世界加速洗牌,每一位勞動(dòng)者都面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的全新挑戰(zhàn)。
其二,國(guó)家就業(yè)政策體系的完善,為勞動(dòng)者成長(zhǎng)發(fā)展提供了有力支撐。近年來(lái),一系列創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等普惠性政策密集出臺(tái),職業(yè)技能培訓(xùn)資源持續(xù)擴(kuò)容,高達(dá)1.9億人次的勞動(dòng)者通過(guò)線上渠道提升技能,職業(yè)轉(zhuǎn)型通道更加通暢。
其三,企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐的加快,重塑了人才選育用留的規(guī)則。一些頭部企業(yè)瞄準(zhǔn)數(shù)字化人才加大“搶人”力度,建立扁平化用人機(jī)制,打造學(xué)習(xí)型組織,數(shù)字人才成為“香餑餑”。相比之下,傳統(tǒng)崗位的吸引力和上升空間受到擠壓。
其四,勞動(dòng)者自身的個(gè)體特征,影響著轉(zhuǎn)型升級(jí)的微觀進(jìn)程。青年員工接受新事物快、學(xué)習(xí)能力強(qiáng),轉(zhuǎn)型意愿普遍較高。而40歲以上從業(yè)者轉(zhuǎn)型難度更大,需要給予更多政策關(guān)懷。此外,知識(shí)技能儲(chǔ)備是決定轉(zhuǎn)型成敗的關(guān)鍵,高學(xué)歷、高技能人才在巨變中更善于把握先機(jī)。
二、系統(tǒng)重構(gòu)職業(yè)發(fā)展生態(tài),培育高素質(zhì)勞動(dòng)者大軍
破解職業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這一世界性難題,需要構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人協(xié)同發(fā)力的長(zhǎng)效機(jī)制,著力在以下方面持續(xù)用力:
第一,加強(qiáng)制度頂層設(shè)計(jì),為轉(zhuǎn)型升級(jí)提供基礎(chǔ)性制度保障。進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策的就業(yè)導(dǎo)向,將擴(kuò)大就業(yè)作為各項(xiàng)政策的重要考量。完善就業(yè)公共服務(wù)體系,優(yōu)化針對(duì)轉(zhuǎn)崗人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)項(xiàng)目。尤其要加快終身學(xué)習(xí)制度建設(shè),探索建立國(guó)家資歷框架,打通縱向通道、拓寬橫向路徑,為勞動(dòng)者成長(zhǎng)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第二,深化教培供給側(cè)改革,切實(shí)提升勞動(dòng)者的核心競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、教學(xué)模式與產(chǎn)業(yè)技術(shù)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)實(shí)踐深度融合,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的精準(zhǔn)對(duì)接。支持企業(yè)與高校共建“書(shū)院”,探索“課堂+實(shí)踐”協(xié)同育人新路徑。遴選一批“領(lǐng)軍型”職業(yè)院校,重點(diǎn)打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)群,為新興產(chǎn)業(yè)提供源源不斷的新生力量。
第三,完善人力資源市場(chǎng)配置,為新職業(yè)發(fā)展拓展廣闊空間。加快形成新職業(yè)動(dòng)態(tài)發(fā)布機(jī)制,為從業(yè)者就業(yè)擇業(yè)、權(quán)益維護(hù)提供法治保障。建立從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,為政策優(yōu)化提供精準(zhǔn)依據(jù)。科學(xué)制定新職業(yè)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),暢通職業(yè)發(fā)展通道,引導(dǎo)用工主體在收入、晉升等方面提供針對(duì)性激勵(lì),讓新職業(yè)人才有尊嚴(yán)、有奔頭。
第四,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,通過(guò)柔性用工等方式穩(wěn)定就業(yè)崗位。鼓勵(lì)企業(yè)加大教育培訓(xùn)投入,將職工技能提升作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手。完善以崗定薪、按績(jī)?nèi)〕甑姆峙錂C(jī)制,降低用工成本,提高用工靈活性。積極推進(jìn)線上招聘、網(wǎng)絡(luò)面試、在線辦公等,為勞動(dòng)力跨地域流動(dòng)創(chuàng)造便利。大力落實(shí)以工代訓(xùn)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)等政策,支持中小企業(yè)吸納就業(yè),推動(dòng)勞動(dòng)力在不同所有制、不同行業(yè)、不同工種之間合理流動(dòng)。
時(shí)代的號(hào)角已經(jīng)吹響,職業(yè)發(fā)展的航船必須啟航。讓我們攜手共進(jìn),乘數(shù)字化變革的東風(fēng),推動(dòng)職業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)走向縱深,譜寫(xiě)人的全面發(fā)展、人民共同富裕的恢弘華章!
作者：姜向陽(yáng)，作者簡(jiǎn)介：姜向陽(yáng)（1970— ），男，湖南省湘陰縣人，四川大學(xué)管理學(xué)博士，湖南工商大學(xué)管理學(xué)副教授，湖南省高校青年骨干教師，工商管理學(xué)院黨委委員。研究方向?yàn)槿肆Y源管理；在《管理世界》《運(yùn)籌與管理》《數(shù)理統(tǒng)計(jì)與管理》等刊物發(fā)表論文60余篇，主持和參與課題研究10余項(xiàng)。
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