數(shù)字化浪潮奔涌而來,正掀起職業(yè)世界一場前所未有的深刻變革。當(dāng)前,我國數(shù)字經(jīng)濟增加值已占GDP總量的42.8%,成為拉動經(jīng)濟增長的強勁引擎。在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)跑馬圈地的背景下,一方面,云計算工程師、物聯(lián)網(wǎng)工程師等新職業(yè)不斷涌現(xiàn);另一方面,重復(fù)性、程式化的傳統(tǒng)崗位正遭遇前所未有的沖擊。未來十年,我國近四成勞動者將面臨轉(zhuǎn)崗或失業(yè)的風(fēng)險。推動億萬勞動者跟上時代節(jié)拍,實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),是一個重大而緊迫的課題。
一、深入洞察影響職業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵因素
縱觀國內(nèi)外,影響職業(yè)轉(zhuǎn)型升級的因素錯綜復(fù)雜,需要系統(tǒng)審視:
其一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、經(jīng)濟發(fā)展數(shù)字化是重塑就業(yè)格局的“頭號推手”。數(shù)據(jù)顯示,2023年戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)增加值增速高達10%,智能制造加速發(fā)展,“智能+”“互聯(lián)網(wǎng)+”成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新范式。在此背景下,職業(yè)世界加速洗牌,每一位勞動者都面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的全新挑戰(zhàn)。
其二,國家就業(yè)政策體系的完善,為勞動者成長發(fā)展提供了有力支撐。近年來,一系列創(chuàng)業(yè)補貼、培訓(xùn)補貼、社保補貼等普惠性政策密集出臺,職業(yè)技能培訓(xùn)資源持續(xù)擴容,高達1.9億人次的勞動者通過線上渠道提升技能,職業(yè)轉(zhuǎn)型通道更加通暢。
其三,企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐的加快,重塑了人才選育用留的規(guī)則。一些頭部企業(yè)瞄準數(shù)字化人才加大“搶人”力度,建立扁平化用人機制,打造學(xué)習(xí)型組織,數(shù)字人才成為“香餑餑”。相比之下,傳統(tǒng)崗位的吸引力和上升空間受到擠壓。
其四,勞動者自身的個體特征,影響著轉(zhuǎn)型升級的微觀進程。青年員工接受新事物快、學(xué)習(xí)能力強,轉(zhuǎn)型意愿普遍較高。而40歲以上從業(yè)者轉(zhuǎn)型難度更大,需要給予更多政策關(guān)懷。此外,知識技能儲備是決定轉(zhuǎn)型成敗的關(guān)鍵,高學(xué)歷、高技能人才在巨變中更善于把握先機。
二、系統(tǒng)重構(gòu)職業(yè)發(fā)展生態(tài),培育高素質(zhì)勞動者大軍
破解職業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一世界性難題,需要構(gòu)建政府、企業(yè)、社會、個人協(xié)同發(fā)力的長效機制,著力在以下方面持續(xù)用力:
第一,加強制度頂層設(shè)計,為轉(zhuǎn)型升級提供基礎(chǔ)性制度保障。進一步強化經(jīng)濟政策的就業(yè)導(dǎo)向,將擴大就業(yè)作為各項政策的重要考量。完善就業(yè)公共服務(wù)體系,優(yōu)化針對轉(zhuǎn)崗人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)項目。尤其要加快終身學(xué)習(xí)制度建設(shè),探索建立國家資歷框架,打通縱向通道、拓寬橫向路徑,為勞動者成長發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第二,深化教培供給側(cè)改革,切實提升勞動者的核心競爭力。推動專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、教學(xué)模式與產(chǎn)業(yè)技術(shù)、職業(yè)標(biāo)準、生產(chǎn)實踐深度融合,實現(xiàn)人才培養(yǎng)與市場需求的精準對接。支持企業(yè)與高校共建“書院”,探索“課堂+實踐”協(xié)同育人新路徑。遴選一批“領(lǐng)軍型”職業(yè)院校,重點打造數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)專業(yè)群,為新興產(chǎn)業(yè)提供源源不斷的新生力量。
第三,完善人力資源市場配置,為新職業(yè)發(fā)展拓展廣闊空間。加快形成新職業(yè)動態(tài)發(fā)布機制,為從業(yè)者就業(yè)擇業(yè)、權(quán)益維護提供法治保障。建立從業(yè)人員統(tǒng)計監(jiān)測體系,為政策優(yōu)化提供精準依據(jù)。科學(xué)制定新職業(yè)人才評價標(biāo)準,暢通職業(yè)發(fā)展通道,引導(dǎo)用工主體在收入、晉升等方面提供針對性激勵,讓新職業(yè)人才有尊嚴、有奔頭。
第四,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力,通過柔性用工等方式穩(wěn)定就業(yè)崗位。鼓勵企業(yè)加大教育培訓(xùn)投入,將職工技能提升作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手。完善以崗定薪、按績?nèi)〕甑姆峙錂C制,降低用工成本,提高用工靈活性。積極推進線上招聘、網(wǎng)絡(luò)面試、在線辦公等,為勞動力跨地域流動創(chuàng)造便利。大力落實以工代訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)等政策,支持中小企業(yè)吸納就業(yè),推動勞動力在不同所有制、不同行業(yè)、不同工種之間合理流動。
時代的號角已經(jīng)吹響,職業(yè)發(fā)展的航船必須啟航。讓我們攜手共進,乘數(shù)字化變革的東風(fēng),推動職業(yè)轉(zhuǎn)型升級走向縱深,譜寫人的全面發(fā)展、人民共同富裕的恢弘華章!
作者：姜向陽，作者簡介：姜向陽（1970— ），男，湖南省湘陰縣人，四川大學(xué)管理學(xué)博士，湖南工商大學(xué)管理學(xué)副教授，湖南省高校青年骨干教師，工商管理學(xué)院黨委委員。研究方向為人力資源管理；在《管理世界》《運籌與管理》《數(shù)理統(tǒng)計與管理》等刊物發(fā)表論文60余篇，主持和參與課題研究10余項。
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審定：肖艷 責(zé)編：趙慕晨 + 投訴舉報
