營(yíng)養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果—— 不能“躺”在紙上 要轉(zhuǎn)化為百姓的“一餐一食”
本報(bào)記者 顧雨霏 劉艷芳
國(guó)務(wù)院辦公廳9月12日印發(fā)的《關(guān)于踐行大食物觀構(gòu)建多元化食物供給體系的意見(jiàn)》提出,引導(dǎo)食物營(yíng)養(yǎng)健康消費(fèi),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)營(yíng)養(yǎng)健康食品。這既是對(duì)廣大群眾健康關(guān)切的回應(yīng),也是為食品科技與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展制定的“路線圖”和“任務(wù)書(shū)”。為推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更好地發(fā)揮其在健康中國(guó)戰(zhàn)略和合理膳食行動(dòng)中的支撐和保障作用,近日,在中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)的指導(dǎo)下,北京中營(yíng)惠營(yíng)養(yǎng)健康研究院有限公司牽頭多家單位在北京舉辦第四屆營(yíng)養(yǎng)科技創(chuàng)新大會(huì)。
為期兩天的會(huì)議中,國(guó)家衛(wèi)生健康委食品司,市場(chǎng)監(jiān)管總局特殊食品安全監(jiān)督管理司和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司等相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)內(nèi)專家學(xué)者、企業(yè)代表等圍繞“營(yíng)養(yǎng)與健康 新見(jiàn)解·新技術(shù)”“探索與科技實(shí)踐”“兒童營(yíng)養(yǎng)·質(zhì)領(lǐng)升級(jí)”“功能性脂質(zhì)與應(yīng)用”“法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與高質(zhì)量發(fā)展”五大專題進(jìn)行了深入交流與探討,以“專業(yè)”的力量洞察技術(shù)的瓶頸、發(fā)展的核心、未來(lái)研究的方向,助力食品領(lǐng)域的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育。
制度創(chuàng)新
產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)政策引領(lǐng)
與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)營(yíng)養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)起步晚、基數(shù)小,但成長(zhǎng)速度飛快,目前已形成了一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè),消費(fèi)者的認(rèn)可度也在不斷提高。在市場(chǎng)監(jiān)管總局特殊食品安全監(jiān)督管理司保健食品注冊(cè)處處長(zhǎng)宛超看來(lái),產(chǎn)業(yè)能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,離不開(kāi)政策的引領(lǐng)和支持。
以作為營(yíng)養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)重要組成部分的保健食品產(chǎn)業(yè)為例,其發(fā)展經(jīng)歷了3個(gè)階段,即“亂”—“治”—邁向高質(zhì)量發(fā)展?!斑@一路走來(lái)并不輕松,因?yàn)槲覀冊(cè)械谋O(jiān)管制度與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況、老百姓的健康需求都不太匹配?!蓖鸪寡?,這導(dǎo)致保健食品產(chǎn)業(yè)一度失去了發(fā)展動(dòng)力。
為推動(dòng)保健食品產(chǎn)業(yè)健康、規(guī)范、持續(xù)發(fā)展,市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)相關(guān)政策不斷進(jìn)行升級(jí)完善。“我們主要從守正、創(chuàng)新兩方面推進(jìn)制度創(chuàng)新?!蓖鸪榻B,守正就是要堅(jiān)守正道,全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,堅(jiān)持以人民為中心,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,更好保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。對(duì)保健食品要堅(jiān)持“嚴(yán)格注冊(cè)”,我國(guó)實(shí)行有別于其他國(guó)家的保健食品注冊(cè)和備案“雙軌制”,以高質(zhì)量注冊(cè)來(lái)推動(dòng)高質(zhì)量備案,目前已形成“備案是多數(shù)、注冊(cè)是少數(shù)”的工作格局。
“創(chuàng)新就是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),通過(guò)建立新機(jī)制、開(kāi)放新通道等舉措,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。”宛超舉例說(shuō),保健食品使用新原料、申報(bào)新功能,可由市場(chǎng)監(jiān)管總局受理后,聯(lián)合國(guó)家衛(wèi)生健康委進(jìn)行技術(shù)審查。日前已發(fā)布公告,向全社會(huì)公開(kāi)征集擬納入允許保健食品聲稱的保健功能目錄建議,鼓勵(lì)、引導(dǎo)個(gè)人、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體等參與保健食品新功能開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)。“近期,我們還會(huì)對(duì)保健食品的劑型進(jìn)行調(diào)整,增加一些普通食品形態(tài)的劑型。我們堅(jiān)信,制度創(chuàng)新一定會(huì)為產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入新活力和新動(dòng)能?!?/p>
四川大學(xué)華西公共衛(wèi)生學(xué)院教授張立實(shí)認(rèn)為,我國(guó)在推進(jìn)政策創(chuàng)新時(shí)可以借鑒一些來(lái)自其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)?!皬?958年發(fā)布GRAS(一般公認(rèn)安全物質(zhì))清單,到1973年提出GRAS確認(rèn)申請(qǐng)程序,再到現(xiàn)行的GRAS通知程序,美國(guó)GRAS的認(rèn)證程序發(fā)生了多次重要變化,這為我國(guó)新食品原料的研發(fā)與監(jiān)管帶來(lái)了啟示?!睆埩?shí)提出幾點(diǎn)建議:一是強(qiáng)調(diào)新食品原料的研發(fā),生產(chǎn)企業(yè)是產(chǎn)品安全性的“第一責(zé)任人”;二是相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家對(duì)新原料及相關(guān)產(chǎn)品的安全性資料進(jìn)行評(píng)估,并向申報(bào)人反饋意見(jiàn);三是專家(組)對(duì)新原料及相關(guān)產(chǎn)品的安全性評(píng)估應(yīng)嚴(yán)格遵循科學(xué)、公正、公平和公開(kāi)的原則,本著對(duì)食品安全和大眾健康負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)申請(qǐng)人所提交的以及當(dāng)前通過(guò)各種途徑可能獲得的所有安全性相關(guān)資料進(jìn)行評(píng)估;四是應(yīng)重視“特定的使用條件”,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,原來(lái)認(rèn)為是“安全”的物質(zhì),也可能出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)隱患,應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行重新評(píng)估,更新相關(guān)名單。
隨著營(yíng)養(yǎng)保健食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,各細(xì)分賽道迅速崛起,為保障產(chǎn)業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展,各部門(mén)對(duì)相關(guān)政策的細(xì)化和完善從未停止?!八幨惩词俏覈?guó)傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的重要組成部分,食藥物質(zhì)在我國(guó)有著悠久的應(yīng)用歷史。針對(duì)食藥物質(zhì),我國(guó)已明確了其定義及目錄擴(kuò)增管理流程,并持續(xù)密切關(guān)注相關(guān)科學(xué)證據(jù),對(duì)食藥物質(zhì)目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理?!眹?guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估二室主任張磊表示,一系列舉措有效保障了相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展,但值得注意的是,當(dāng)前食藥物質(zhì)的健康聲稱尚不明確?!拔覀兊乃悸肥翘剿骰谥嗅t(yī)理論的食藥物質(zhì)食養(yǎng)聲稱路徑,爭(zhēng)取在現(xiàn)有法律法規(guī)框架下,做到合規(guī)、科學(xué)、規(guī)范合理的聲稱,進(jìn)一步發(fā)揮食藥物質(zhì)在健康中國(guó)建設(shè)、慢性病防治等方面的積極作用?!?/p>
理論創(chuàng)新
更好滿足多元化健康需求
對(duì)于營(yíng)養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì),業(yè)內(nèi)形容其為“新新”向榮。這里的“新”,除了指政策創(chuàng)新,也指理論創(chuàng)新。近年來(lái)陸續(xù)形成的新的科學(xué)理論,不僅引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,也更好滿足了消費(fèi)者日益多元的健康需求。
“老百姓想提升自身健康水平時(shí),無(wú)所謂看中醫(yī)還是西醫(yī),他們要的是‘見(jiàn)效’。因此,要加強(qiáng)目標(biāo)領(lǐng)域的理論研究,推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)、醫(yī)學(xué)、智能技術(shù)等學(xué)科交叉融合。”中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、亞洲營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)主席楊月欣表示,慢性病是我國(guó)面臨的重要公共衛(wèi)生問(wèn)題,針對(duì)慢性病防治,業(yè)內(nèi)已形成了科學(xué)共識(shí),例如,膳食和運(yùn)動(dòng)等生活方式的改變,成本低、收益高,是最佳的慢性病防治策略;“合理膳食、因病施膳”是食養(yǎng)食療的核心;加強(qiáng)臨床實(shí)踐是強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)食療技術(shù)最佳途徑等。“科研機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮營(yíng)養(yǎng)學(xué)科和傳統(tǒng)中醫(yī)藥專業(yè)特長(zhǎng),加大膳食營(yíng)養(yǎng)和慢性病研究投入,落實(shí)醫(yī)防融合,努力提高我國(guó)慢性病防控的新質(zhì)生產(chǎn)力水平?!?/p>
北京中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)學(xué)院教授李峰也表示,中西醫(yī)在理論和實(shí)踐上存在差異,但也有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。針對(duì)高脂血癥和糖尿病,中醫(yī)證型劃分和對(duì)病因機(jī)制的研究為設(shè)計(jì)食養(yǎng)配方提供了依據(jù),而現(xiàn)代營(yíng)養(yǎng)學(xué)技術(shù)進(jìn)一步證實(shí)了這些配方的科學(xué)性?!皞鹘y(tǒng)食養(yǎng)理論為原材料提供思路,現(xiàn)代營(yíng)養(yǎng)學(xué)技術(shù)幫助提取有效成分,多方面的互補(bǔ)融合是重要的發(fā)展趨勢(shì),綜合這些理論和方法,可以為人們的健康提供更有效的干預(yù)措施。”
久坐后腰部不適、下樓梯時(shí)膝蓋不適、寫(xiě)字久了肩膀不適……這些日常生活中的常見(jiàn)問(wèn)題其實(shí)都屬于“行動(dòng)力健康”范疇?!靶袆?dòng)力健康可以從平衡、耐力、力量、敏捷、柔韌5個(gè)維度體現(xiàn),影響著人們?nèi)粘;顒?dòng)的方方面面?!苯洗髮W(xué)食品學(xué)院教授劉小鳴表示,最新調(diào)研報(bào)告顯示,1/3以上的人群對(duì)行動(dòng)力健康極為關(guān)注,且這個(gè)比例隨著年齡的增長(zhǎng)而增加。然而與高關(guān)注度相對(duì)應(yīng)的,是相關(guān)研究的不充分?!拔磥?lái),我們針對(duì)行動(dòng)力健康的研究將更加深入,將進(jìn)一步探索更多營(yíng)養(yǎng)素和成分的作用機(jī)制。行動(dòng)力相關(guān)理念也將得到更廣泛的傳播,幫助人們提升生活質(zhì)量。”
有人認(rèn)為,衰老是一種進(jìn)行性疾病;也有人認(rèn)為,衰老本身不是一種疾病,但衰老會(huì)帶來(lái)疾病。事實(shí)上,2018年,世界衛(wèi)生組織已將衰老定義為一種新疾病,并在全球范圍內(nèi)推動(dòng)衰老干預(yù)研究。“衰老的進(jìn)程受遺傳因素、環(huán)境因素影響,需要明確的是,人們的生物學(xué)年齡不等于身份證上的年齡,依據(jù)生物學(xué)年齡判斷身體健康狀態(tài)才更加科學(xué)?!敝袊?guó)科學(xué)院北京基因組研究所研究員張維綺表示,一些特定的干預(yù)能夠減緩,甚至逆轉(zhuǎn)衰老“時(shí)鐘”?!巴ㄟ^(guò)確定衰老標(biāo)志物,建立精準(zhǔn)的生物學(xué)年齡時(shí)鐘,將為健康生存壽命、衰老相關(guān)疾病的預(yù)測(cè)以及衰老干預(yù)效果的監(jiān)測(cè)提供準(zhǔn)確的度量?!?/p>
在我國(guó),功能食品缺乏法規(guī)層面的定義,一般指除了滿足人的基礎(chǔ)生存所需營(yíng)養(yǎng)之外,傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)認(rèn)為長(zhǎng)期吃有益健康或添加了某種有益健康的功效性成分的食品。相較于業(yè)內(nèi)討論已久的功能食品的定義、分類等,更值得關(guān)注的是近年出現(xiàn)的“弱功能性食品”(未達(dá)到保健食品的要求)的產(chǎn)品種類?!叭豕δ苄允称氛w呈多元化趨勢(shì)。”東南大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授孫桂菊指出,一方面,當(dāng)前,消費(fèi)者對(duì)具體維生素及營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑的功能有了一定的認(rèn)知,在身體健康的情況下,消費(fèi)者能夠自主選擇添加自身所需營(yíng)養(yǎng)素的產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)?shù)匮a(bǔ)充,不希望有“吃藥”的心理負(fù)擔(dān)。因此,以軟糖、粉劑、口服液劑型呈現(xiàn)的含特定元素的弱功能性食品得到了他們的青睞。另一方面,國(guó)內(nèi)新銳品牌和國(guó)外品牌的代餐產(chǎn)品、輔助美容產(chǎn)品走俏,“運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)”“體重管理”“容貌管理”相關(guān)的弱功能性食品的需求得到驗(yàn)證。這些產(chǎn)品不具有法規(guī)層面上的保健功能,但卻可以滿足人們的消費(fèi)需求,未來(lái)可期。
技術(shù)創(chuàng)新
確保成果轉(zhuǎn)化落地
近年來(lái),營(yíng)養(yǎng)健康食品領(lǐng)域的新技術(shù)層出不窮,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入了源源不斷的新動(dòng)能。
我國(guó)成人益生菌市場(chǎng)體量較大、增速較快,嬰童益生菌市場(chǎng)體量較小,且增速已經(jīng)逐步放緩。“事實(shí)上,益生菌對(duì)人體健康有多方面的良性作用?!钡鬯孤颐酪鈏—Health營(yíng)養(yǎng)科學(xué)高級(jí)專家陳韻介紹,調(diào)整腸道微生物菌群是一種可調(diào)節(jié)免疫反應(yīng)的新途徑,某些特定的菌株還可以通過(guò)改善腸道菌群失調(diào)和免疫因子調(diào)節(jié),來(lái)控制特應(yīng)性皮炎的癥狀。此外,大量的臨床研究數(shù)據(jù)顯示,鼠李糖乳酪桿菌LGG對(duì)兒童特應(yīng)性皮炎有著很強(qiáng)的輔助治療作用,“雖然作用機(jī)制數(shù)據(jù)有限,但近期的研究數(shù)據(jù)顯示了已知的微生物群衍生代謝物丁酸鹽有著顯著的免疫調(diào)節(jié)作用?!彼J(rèn)為,為了得出關(guān)于菌株特異性與不同特應(yīng)性疾?。ㄈ缡澄镞^(guò)敏)之間聯(lián)系的決定性結(jié)論,未來(lái)有必要進(jìn)一步投資設(shè)計(jì)良好的雙盲隨機(jī)臨床試驗(yàn),同時(shí),要通過(guò)進(jìn)一步的研究來(lái)闡明作用的潛在機(jī)制以及潛在的長(zhǎng)期益處。
開(kāi)展肥胖相關(guān)疾病的分子營(yíng)養(yǎng)流行病學(xué)研究,對(duì)于提升居民整體健康水平至關(guān)重要?!盀榇?,我們課題組借助腸道微生物研究和代謝組學(xué)檢測(cè)技術(shù),深入探索了膳食如何通過(guò)具體的分子機(jī)制影響與肥胖相關(guān)的疾病風(fēng)險(xiǎn)。這一研究為通過(guò)個(gè)性化營(yíng)養(yǎng)優(yōu)化健康、預(yù)防肥胖相關(guān)疾病提供了科學(xué)依據(jù)。”復(fù)旦大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院研究員鄭琰說(shuō)。
談及技術(shù)創(chuàng)新,中國(guó)科學(xué)院院士顧東風(fēng)說(shuō),“只要人們能想到,就一定能做到?!碑?dāng)前,我國(guó)人口老齡化規(guī)模大、發(fā)展快,形勢(shì)嚴(yán)峻,心腦血管疾病負(fù)擔(dān)較大。他表示,數(shù)字健康、人工智能、現(xiàn)代生物、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等現(xiàn)代科技能夠有效助力心腦血管疾病的防治。未來(lái),要加強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,形成適合實(shí)際情況的心腦血管疾病防控方案。
“對(duì)于膳食營(yíng)養(yǎng)與健康領(lǐng)域,我們還有太多未知。膳食、宿主和腸道微生物之間如何通過(guò)相互作用對(duì)健康產(chǎn)生影響?如何進(jìn)一步優(yōu)化膳食營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)的技術(shù)和方法?膳食營(yíng)養(yǎng)如何影響全周期生命健康?這些問(wèn)題都需要通過(guò)廣泛且深入的研究加以解答?!敝袊?guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與健康所所長(zhǎng)丁鋼強(qiáng)表示,未來(lái),要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)營(yíng)養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用,相關(guān)企業(yè)、科研院所、高校等各類創(chuàng)新主體要針對(duì)不同地域、不同領(lǐng)域的營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題和食物資源,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板,構(gòu)建從科研開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化到產(chǎn)品營(yíng)銷一條龍的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái),催生更多的營(yíng)養(yǎng)健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,推出更多、更好符合我國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)健康需要的新產(chǎn)品和新服務(wù),加快推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
“當(dāng)前,我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要機(jī)遇期,營(yíng)養(yǎng)科技創(chuàng)新、食品新原料的研發(fā)創(chuàng)新和食藥物質(zhì)的應(yīng)用創(chuàng)新等都是推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。”國(guó)家衛(wèi)生健康委食品司監(jiān)測(cè)評(píng)估處處長(zhǎng)陳波表示,各創(chuàng)新主體要立足國(guó)內(nèi)、面向國(guó)際,把握不同群體的健康需求,加大科研投入,共同攻克科技難題,推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)升級(jí)。他同時(shí)提醒,當(dāng)前的實(shí)際工作中存在新技術(shù)和新配方無(wú)法對(duì)接產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新成果僅限于發(fā)表文章、成果僅在試點(diǎn)應(yīng)用等情況,各創(chuàng)新主體在開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)創(chuàng)新項(xiàng)目時(shí),要立足實(shí)際應(yīng)用需求,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合,確保成果可以轉(zhuǎn)化落地,“創(chuàng)新成果不能僅‘躺’在紙上,要實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化為廣大群眾的‘一餐一食’,切實(shí)提升人們的幸福感、獲得感?!?/p>
《中國(guó)食品報(bào)》(2024年09月30日01版)
(責(zé)編:周 巖)
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