本報記者  顧雨霏  劉艷芳

　　國務院辦公廳9月12日印發(fā)的《關于踐行大食物觀構建多元化食物供給體系的意見》提出，引導食物營養(yǎng)健康消費，鼓勵企業(yè)開發(fā)營養(yǎng)健康食品。這既是對廣大群眾健康關切的回應，也是為食品科技與產業(yè)高質量發(fā)展制定的“路線圖”和“任務書”。為推動營養(yǎng)健康食品產業(yè)發(fā)展，更好地發(fā)揮其在健康中國戰(zhàn)略和合理膳食行動中的支撐和保障作用，近日，在中國營養(yǎng)學會的指導下，北京中營惠營養(yǎng)健康研究院有限公司牽頭多家單位在北京舉辦第四屆營養(yǎng)科技創(chuàng)新大會。

　　為期兩天的會議中，國家衛(wèi)生健康委食品司，市場監(jiān)管總局特殊食品安全監(jiān)督管理司和標準創(chuàng)新管理司等相關司局領導、業(yè)內專家學者、企業(yè)代表等圍繞“營養(yǎng)與健康 新見解·新技術”“探索與科技實踐”“兒童營養(yǎng)·質領升級”“功能性脂質與應用”“法規(guī)標準與高質量發(fā)展”五大專題進行了深入交流與探討，以“專業(yè)”的力量洞察技術的瓶頸、發(fā)展的核心、未來研究的方向，助力食品領域的傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)壯大和未來產業(yè)培育。

制度創(chuàng)新

產業(yè)發(fā)展離不開政策引領

　　與一些發(fā)達國家相比，我國營養(yǎng)健康食品產業(yè)起步晚、基數小，但成長速度飛快，目前已形成了一批具有競爭力的大型企業(yè)，消費者的認可度也在不斷提高。在市場監(jiān)管總局特殊食品安全監(jiān)督管理司保健食品注冊處處長宛超看來，產業(yè)能實現(xiàn)快速發(fā)展，離不開政策的引領和支持。

　　以作為營養(yǎng)健康食品產業(yè)重要組成部分的保健食品產業(yè)為例，其發(fā)展經歷了3個階段，即“亂”—“治”—邁向高質量發(fā)展?！斑@一路走來并不輕松，因為我們原有的監(jiān)管制度與產業(yè)的發(fā)展情況、老百姓的健康需求都不太匹配?！蓖鸪寡?，這導致保健食品產業(yè)一度失去了發(fā)展動力。

　　為推動保健食品產業(yè)健康、規(guī)范、持續(xù)發(fā)展，市場監(jiān)管總局對相關政策不斷進行升級完善?！拔覀冎饕獜氖卣?、創(chuàng)新兩方面推進制度創(chuàng)新。”宛超介紹，守正就是要堅守正道，全面落實“四個最嚴”要求，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，更好保障高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動。對保健食品要堅持“嚴格注冊”，我國實行有別于其他國家的保健食品注冊和備案“雙軌制”，以高質量注冊來推動高質量備案，目前已形成“備案是多數、注冊是少數”的工作格局。

　　“創(chuàng)新就是加強部門聯(lián)動，通過建立新機制、開放新通道等舉措，為產業(yè)發(fā)展注入新動能。”宛超舉例說，保健食品使用新原料、申報新功能，可由市場監(jiān)管總局受理后，聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委進行技術審查。日前已發(fā)布公告，向全社會公開征集擬納入允許保健食品聲稱的保健功能目錄建議，鼓勵、引導個人、企業(yè)、科研機構和社會團體等參與保健食品新功能開發(fā)評價?！敖?，我們還會對保健食品的劑型進行調整，增加一些普通食品形態(tài)的劑型。我們堅信，制度創(chuàng)新一定會為產業(yè)的高質量發(fā)展注入新活力和新動能?！?/p>

　　四川大學華西公共衛(wèi)生學院教授張立實認為，我國在推進政策創(chuàng)新時可以借鑒一些來自其他國家的經驗?！皬?958年發(fā)布GRAS（一般公認安全物質）清單，到1973年提出GRAS確認申請程序，再到現(xiàn)行的GRAS通知程序，美國GRAS的認證程序發(fā)生了多次重要變化，這為我國新食品原料的研發(fā)與監(jiān)管帶來了啟示?！睆埩嵦岢鰩c建議：一是強調新食品原料的研發(fā)，生產企業(yè)是產品安全性的“第一責任人”；二是相關部門應及時組織相關專業(yè)領域的專家對新原料及相關產品的安全性資料進行評估，并向申報人反饋意見；三是專家（組）對新原料及相關產品的安全性評估應嚴格遵循科學、公正、公平和公開的原則，本著對食品安全和大眾健康負責的態(tài)度，對申請人所提交的以及當前通過各種途徑可能獲得的所有安全性相關資料進行評估；四是應重視“特定的使用條件”，隨著科學技術的發(fā)展，原來認為是“安全”的物質，也可能出現(xiàn)新的風險隱患，應及時對其進行重新評估，更新相關名單。

　　隨著營養(yǎng)保健食品產業(yè)的快速發(fā)展，各細分賽道迅速崛起，為保障產業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展，各部門對相關政策的細化和完善從未停止。“藥食同源是我國傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的重要組成部分，食藥物質在我國有著悠久的應用歷史。針對食藥物質，我國已明確了其定義及目錄擴增管理流程，并持續(xù)密切關注相關科學證據，對食藥物質目錄進行動態(tài)管理?！眹沂称钒踩L險評估中心風險評估二室主任張磊表示，一系列舉措有效保障了相關行業(yè)健康發(fā)展，但值得注意的是，當前食藥物質的健康聲稱尚不明確?！拔覀兊乃悸肥翘剿骰谥嗅t(yī)理論的食藥物質食養(yǎng)聲稱路徑，爭取在現(xiàn)有法律法規(guī)框架下，做到合規(guī)、科學、規(guī)范合理的聲稱，進一步發(fā)揮食藥物質在健康中國建設、慢性病防治等方面的積極作用。”

理論創(chuàng)新

更好滿足多元化健康需求

　　對于營養(yǎng)健康食品產業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，業(yè)內形容其為“新新”向榮。這里的“新”，除了指政策創(chuàng)新，也指理論創(chuàng)新。近年來陸續(xù)形成的新的科學理論，不僅引領著產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，也更好滿足了消費者日益多元的健康需求。

　　“老百姓想提升自身健康水平時，無所謂看中醫(yī)還是西醫(yī)，他們要的是‘見效’。因此，要加強目標領域的理論研究，推動營養(yǎng)、醫(yī)學、智能技術等學科交叉融合。”中國營養(yǎng)學會理事長、亞洲營養(yǎng)學會聯(lián)合會主席楊月欣表示，慢性病是我國面臨的重要公共衛(wèi)生問題，針對慢性病防治，業(yè)內已形成了科學共識，例如，膳食和運動等生活方式的改變，成本低、收益高，是最佳的慢性病防治策略；“合理膳食、因病施膳”是食養(yǎng)食療的核心；加強臨床實踐是強化營養(yǎng)食療技術最佳途徑等?！翱蒲袡C構應發(fā)揮營養(yǎng)學科和傳統(tǒng)中醫(yī)藥專業(yè)特長，加大膳食營養(yǎng)和慢性病研究投入，落實醫(yī)防融合，努力提高我國慢性病防控的新質生產力水平?！?/p>

　　北京中醫(yī)藥大學中醫(yī)學院教授李峰也表示，中西醫(yī)在理論和實踐上存在差異，但也有著千絲萬縷的聯(lián)系。針對高脂血癥和糖尿病，中醫(yī)證型劃分和對病因機制的研究為設計食養(yǎng)配方提供了依據，而現(xiàn)代營養(yǎng)學技術進一步證實了這些配方的科學性?！皞鹘y(tǒng)食養(yǎng)理論為原材料提供思路，現(xiàn)代營養(yǎng)學技術幫助提取有效成分，多方面的互補融合是重要的發(fā)展趨勢，綜合這些理論和方法，可以為人們的健康提供更有效的干預措施?！?/p>

　　久坐后腰部不適、下樓梯時膝蓋不適、寫字久了肩膀不適……這些日常生活中的常見問題其實都屬于“行動力健康”范疇。“行動力健康可以從平衡、耐力、力量、敏捷、柔韌5個維度體現(xiàn)，影響著人們日?；顒拥姆椒矫婷妗！苯洗髮W食品學院教授劉小鳴表示，最新調研報告顯示，1/3以上的人群對行動力健康極為關注，且這個比例隨著年齡的增長而增加。然而與高關注度相對應的，是相關研究的不充分?！拔磥?，我們針對行動力健康的研究將更加深入，將進一步探索更多營養(yǎng)素和成分的作用機制。行動力相關理念也將得到更廣泛的傳播，幫助人們提升生活質量?！?/p>

　　有人認為，衰老是一種進行性疾??；也有人認為，衰老本身不是一種疾病，但衰老會帶來疾病。事實上，2018年，世界衛(wèi)生組織已將衰老定義為一種新疾病，并在全球范圍內推動衰老干預研究?！八ダ系倪M程受遺傳因素、環(huán)境因素影響，需要明確的是，人們的生物學年齡不等于身份證上的年齡，依據生物學年齡判斷身體健康狀態(tài)才更加科學。”中國科學院北京基因組研究所研究員張維綺表示，一些特定的干預能夠減緩，甚至逆轉衰老“時鐘”?！巴ㄟ^確定衰老標志物，建立精準的生物學年齡時鐘，將為健康生存壽命、衰老相關疾病的預測以及衰老干預效果的監(jiān)測提供準確的度量?！?/p>

　　在我國，功能食品缺乏法規(guī)層面的定義，一般指除了滿足人的基礎生存所需營養(yǎng)之外，傳統(tǒng)醫(yī)學認為長期吃有益健康或添加了某種有益健康的功效性成分的食品。相較于業(yè)內討論已久的功能食品的定義、分類等，更值得關注的是近年出現(xiàn)的“弱功能性食品”（未達到保健食品的要求）的產品種類。“弱功能性食品整體呈多元化趨勢?！睎|南大學公共衛(wèi)生學院教授孫桂菊指出，一方面，當前，消費者對具體維生素及營養(yǎng)補充劑的功能有了一定的認知，在身體健康的情況下，消費者能夠自主選擇添加自身所需營養(yǎng)素的產品進行適當地補充，不希望有“吃藥”的心理負擔。因此，以軟糖、粉劑、口服液劑型呈現(xiàn)的含特定元素的弱功能性食品得到了他們的青睞。另一方面，國內新銳品牌和國外品牌的代餐產品、輔助美容產品走俏，“運動營養(yǎng)”“體重管理”“容貌管理”相關的弱功能性食品的需求得到驗證。這些產品不具有法規(guī)層面上的保健功能，但卻可以滿足人們的消費需求，未來可期。

技術創(chuàng)新

確保成果轉化落地

　　近年來，營養(yǎng)健康食品領域的新技術層出不窮，為產業(yè)升級注入了源源不斷的新動能。

　　我國成人益生菌市場體量較大、增速較快，嬰童益生菌市場體量較小，且增速已經逐步放緩?！笆聦嵣?，益生菌對人體健康有多方面的良性作用。”帝斯曼—芬美意i—Health營養(yǎng)科學高級專家陳韻介紹，調整腸道微生物菌群是一種可調節(jié)免疫反應的新途徑，某些特定的菌株還可以通過改善腸道菌群失調和免疫因子調節(jié)，來控制特應性皮炎的癥狀。此外，大量的臨床研究數據顯示，鼠李糖乳酪桿菌LGG對兒童特應性皮炎有著很強的輔助治療作用，“雖然作用機制數據有限，但近期的研究數據顯示了已知的微生物群衍生代謝物丁酸鹽有著顯著的免疫調節(jié)作用?！彼J為，為了得出關于菌株特異性與不同特應性疾?。ㄈ缡澄镞^敏）之間聯(lián)系的決定性結論，未來有必要進一步投資設計良好的雙盲隨機臨床試驗，同時，要通過進一步的研究來闡明作用的潛在機制以及潛在的長期益處。

　　開展肥胖相關疾病的分子營養(yǎng)流行病學研究，對于提升居民整體健康水平至關重要。“為此，我們課題組借助腸道微生物研究和代謝組學檢測技術，深入探索了膳食如何通過具體的分子機制影響與肥胖相關的疾病風險。這一研究為通過個性化營養(yǎng)優(yōu)化健康、預防肥胖相關疾病提供了科學依據。”復旦大學生命科學學院研究員鄭琰說。

　　談及技術創(chuàng)新，中國科學院院士顧東風說，“只要人們能想到，就一定能做到?！碑斍?，我國人口老齡化規(guī)模大、發(fā)展快，形勢嚴峻，心腦血管疾病負擔較大。他表示，數字健康、人工智能、現(xiàn)代生物、精準醫(yī)學等現(xiàn)代科技能夠有效助力心腦血管疾病的防治。未來，要加強科技成果的轉化應用，形成適合實際情況的心腦血管疾病防控方案。

　　“對于膳食營養(yǎng)與健康領域，我們還有太多未知。膳食、宿主和腸道微生物之間如何通過相互作用對健康產生影響？如何進一步優(yōu)化膳食營養(yǎng)評價的技術和方法？膳食營養(yǎng)如何影響全周期生命健康？這些問題都需要通過廣泛且深入的研究加以解答。”中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與健康所所長丁鋼強表示，未來，要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對營養(yǎng)健康食品產業(yè)發(fā)展的引領作用，相關企業(yè)、科研院所、高校等各類創(chuàng)新主體要針對不同地域、不同領域的營養(yǎng)問題和食物資源，強強聯(lián)合，揚優(yōu)勢、補短板，構建從科研開發(fā)、成果轉化到產品營銷一條龍的產學研創(chuàng)新平臺，催生更多的營養(yǎng)健康新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推出更多、更好符合我國居民營養(yǎng)健康需要的新產品和新服務，加快推進營養(yǎng)健康食品產業(yè)優(yōu)化升級。

　　“當前，我國食品產業(yè)正面臨轉型升級的重要機遇期，營養(yǎng)科技創(chuàng)新、食品新原料的研發(fā)創(chuàng)新和食藥物質的應用創(chuàng)新等都是推動食品產業(yè)轉型升級的關鍵。”國家衛(wèi)生健康委食品司監(jiān)測評估處處長陳波表示，各創(chuàng)新主體要立足國內、面向國際，把握不同群體的健康需求，加大科研投入，共同攻克科技難題，推進營養(yǎng)健康食品產業(yè)升級。他同時提醒，當前的實際工作中存在新技術和新配方無法對接產業(yè)、科技創(chuàng)新成果僅限于發(fā)表文章、成果僅在試點應用等情況，各創(chuàng)新主體在開展營養(yǎng)創(chuàng)新項目時，要立足實際應用需求，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合，確保成果可以轉化落地，“創(chuàng)新成果不能僅‘躺’在紙上，要實實在在地轉化為廣大群眾的‘一餐一食’，切實提升人們的幸福感、獲得感。”

《中國食品報》(2024年09月30日01版)

(責編：周 巖)

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網址: 營養(yǎng)健康食品產業(yè)創(chuàng)新成果—— 不能“躺”在紙上 要轉化為百姓的“一餐一食” http://www.u1s5d6.cn/newsview797058.html