從天皇到庶民的日本無償獻血制

　　導語：6月14日為世界無償獻血日。世界衛(wèi)生組織提出，人口獻血率達1%-3%才能基本滿足本國臨床用血需求，2013年中國大陸人口獻血率僅為0.94%，而日本每年參加獻血的人數(shù)約占全國人口的7%。

　　六十秒讀懂專題：1964年開始，經(jīng)過十余年發(fā)展，日本實現(xiàn)了由血液供應靠買賣到100%依靠無償獻血的供應制度。為確保血液安全，日本通過《血液法》并修訂《藥事法》。而豐富的血液采集網(wǎng)絡、周到細致的獻血服務以及全社會營造無償獻血是榮耀的氛圍，也促進了日本的無償獻血蔚然成風。

　　1963年前日本賣血盛行，輸血后肝炎發(fā)生率極高，日本通過《關于推動無償獻血的決定》，1973年日本臨床醫(yī)療用血全部來自無償獻血

　　1963年以前，日本的臨床用血主要是依靠賣血者，輸血后發(fā)生了許多肝炎感染者，輸血后肝炎的發(fā)生率曾高達50%。1964年，美國駐日大使受襲擊后因輸血而感染了肝炎，日本政府內(nèi)閣會議通過了《關于推動無償獻血的決定》，全國禁止賣血，大力推進無償獻血;1969年，原有的商業(yè)性服務的血庫全面終止了賣血途徑;到1973年，日本醫(yī)院臨床醫(yī)療用血全部來自無償獻血。經(jīng)過十余年發(fā)展，日本獻血由有償完全過渡到無償。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，日本每年參加獻血的人數(shù)約占全國人口的7%，排名世界第三。

　　無償獻血蔚然成風，法規(guī)制度功不可沒。除《決定》，日本通過《血液法》《藥典法》，確立了獻血者身份確認、獻血副作用救濟制度

　　1964年的《關于推動無償獻血的決定》結束了日本血液管理的混亂局面。2002年7月25日，基于國內(nèi)自給自足的理念，日本國會通過了《血液法》，這是日本第一部有關血液安全的法律，對有關安全的血液產(chǎn)品供應及確保安定供給做出了詳細規(guī)定，實行獻血時的身份確認制度、推行獻血者因獻血副作用而受到傷害的救濟制度，消解了公眾對無償獻血血液安全的顧慮。2005年4月，修訂后的藥事法實施(在日本，血液是作為藥品管理的)，進一步加強了對血液的管理要求，例如對新鮮冰凍血漿實行使用前6個月的儲存保管。

　　日本獻血屋地處鬧市且服務設施一應俱全，采血車出車頻率非常高(人口503萬的福崗縣年出車1705輛/次)，獻血服務特別注意保護獻血者隱私

　　日本的豐富血液采集以方便獻血者為宗旨。全國不僅有54個血液中心、還配備了136個獻血屋、341輛采血車。獻血屋內(nèi)各種必要的服務設施完備一應俱全，如為獻血者提供儲物柜、自動飲料販賣機(免費)、復印機、兒童房、急救設施等，且大都地處車站、商業(yè)街等鬧市區(qū)。采血車深入到每個村寨宣傳、采血，人口503萬的福崗縣年出車1705輛/次。此外，日本的獻血服務特別注意保護獻血者隱私，填表有專門的擋板，團體獻血攜帶自制的擋板到現(xiàn)場安裝以保證私密，咨詢問診在專門的區(qū)域或房間進行;給每一位希望得到檢驗結果的獻血者發(fā)回全套檢驗數(shù)據(jù)單(其中包括血八項、生化、肝功能全套及艾滋病毒檢查等)，且承諾保密。

　　在日本，無償獻血是一種榮譽，獻血10次以上者可在皇太子出席的全國表彰大會上獲獎章，紅十字會會長致感謝狀

　　皇室、各級政府、紅十字會(總部/支部)和血液中心形成合力，聯(lián)合各種醫(yī)療團體和新聞媒體，開展獻血宣傳促進運動。一月和七月為全國無償獻血的宣傳月，因這兩個月的氣候寒冷和炎熱以及假期使獻血人數(shù)處于全年的低谷期。此外，日本每年都會召開全國性的獻血活動表彰大會，日本紅十字會名譽副總裁皇太子及皇妃親自參加表彰大會。按照日本紅十字會的規(guī)定：獻血50回以上者，授予“金色有功章”;獻血30回以上者，授予“銀色有功章”;獻血20回以上者，授予“獻血功勞金章”;獻血10回以上者，授予“獻血功勞銀章”。對積極推進無償獻血工作的團體或個人也都授予相應的榮譽稱號，并由紅十字會會長致感謝狀。

　　為吸引年輕人無償獻血，日本設計外觀特殊的獻血屋、請青年偶像代言拍電影，甚至提供看手相、美甲服務

　　據(jù)日本紅十字會統(tǒng)計，1985年日本20多歲的獻血者為260萬人，獻血率為17.6%，2008年獻血人數(shù)減少了一半。如何鼓勵年輕人無償獻血，日本政府絞盡腦汁：除為宣傳無償獻血制作的卡通畫、漫畫、賀卡，每年照例舉行的“二十歲成年紀念日獻血”，還經(jīng)常舉辦年輕人喜歡的明星音樂會、座談會等，如邀請職業(yè)高爾夫選手、全球最年輕獎金王石川遼擔任代言人。2010年10月，一座形似宇宙飛船的獻血車出現(xiàn)在年輕人聚集的東京秋葉原街頭，該獻血室不僅外觀特殊，更擺設了許多動漫人偶，完全就是為了吸引年輕人無償獻血。各地的獻血室也開始提供看手相、美甲、按摩等年輕人感興趣的服務。

　　上行才下效，首相、厚生省大臣、地方官員皆帶頭無償獻血，明仁天皇登基前已獻血15次，皇室41年來首名皇孫出生臍帶血即被捐出

　　日本濃厚的無償獻血氛圍，既靠制度保障，也靠天皇和政府官員自覺行動的獻血做法。凡就任政府厚生省大臣一律獻血一次，都、道、府、縣官員每年獻血一次，超過年齡或因病不能獻血的，要到血液中心當一天負責人或組織一次獻血活動。日本首相中曾根等都參加過獻血。1989年，56歲的明仁天皇登基前已獻血15次，還繼續(xù)參加獻血，每年6月5日都和后妃帶領宮中人員參加獻血。2006年9月6日，日本皇室41年來第一名男丁——悠仁出生，其臍帶血被捐給臍帶血銀行，供救助白血病病患之用。而在中國，農(nóng)民工和大學生是獻血的主力軍，醫(yī)務人員與公務員難覓其蹤。僅以2011年河北省為例，公務員、醫(yī)生均沒超過獻血人數(shù)的3%。

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