東臺市緊緊抓住被列為全國果菜茶有機肥替代化肥示范縣的契機，以項目建設(shè)為抓手，加快畜禽糞污資源化利用和有機肥替代化肥步伐，實現(xiàn)了化肥用量明顯減少、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)明顯提高、土壤質(zhì)量明顯提升“一減兩提”目標。

一、主要做法

（一）多措并舉，規(guī)范實施。按照“組織體系健全、宣傳培訓(xùn)先行、規(guī)范組織實施”的項目推進思路，扎實開展化肥減量增效行動。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的東臺市果菜茶有機肥替代化肥試點縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責任分工，確保創(chuàng)建工作取得扎實成效。二是強化宣傳引導(dǎo)。舉辦全市“果菜（設(shè)施蔬菜）有機肥替代化肥”專題技術(shù)培訓(xùn)班。同時，通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、標牌展示、懸掛橫幅等多種形式線上線下同步宣傳。三是強化規(guī)范操作。堅持對商品有機肥等物化補貼產(chǎn)品不定期抽樣送檢，累計抽樣送檢數(shù)量近100個，檢測合格率100%。物化產(chǎn)品供應(yīng)過程中，組織第三方及時進行核查，并出具核查報告，確保物化產(chǎn)品如數(shù)保質(zhì)供應(yīng)到位。

（二）分類施策，變廢為寶。遵循因地制宜，創(chuàng)新多種有機肥高效利用模式，扎實推進有機肥部分替代化肥行動。一是突出種養(yǎng)結(jié)合，推進就近利用。針對小型養(yǎng)殖場和零散養(yǎng)殖戶，積極探索“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式，在富安鎮(zhèn)集賢村開展農(nóng)牧結(jié)合試點，應(yīng)用面積1200多畝，試驗效果較好。二是突出集中處理，推進商品供應(yīng)。針對規(guī)?；B(yǎng)殖場或較為密集的小型養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶，依托第三方服務(wù)組織，將畜禽糞便集中處理成商品有機肥進行銷售，實現(xiàn)有機肥從生產(chǎn)到施用到田“一條龍”服務(wù)。三是突出公司引領(lǐng)，推進循環(huán)發(fā)展。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進畜禽糞便資源化全利用。江蘇宇航食品科技有限公司奶牛養(yǎng)殖場飼養(yǎng)奶牛1800多頭，集中收集牛糞進行固液分離，固體添加生物菌種用作牛床墊料或作為有機肥生產(chǎn)原料；液體發(fā)酵后產(chǎn)生的沼氣用于發(fā)電供養(yǎng)殖場使用，處理后的沼液通過運輸施用到田，實現(xiàn)了牛糞資源化全利用的目標。

（三）精準發(fā)力，補齊短板。針對有機肥施用難、沼液處理難、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯難、項目配套資產(chǎn)管理難的實際，堅持問題導(dǎo)向，全面補齊替代過程中出現(xiàn)的短板。一是配套有機肥施用機械設(shè)備。通過配套有機肥運輸車、撒肥機等設(shè)備，引導(dǎo)培育了一批有機肥生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)化施肥服務(wù)組織及農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，有機肥施用社會化服務(wù)水平進一步提高。二是完善沼液輸送、周轉(zhuǎn)、貯存及施用設(shè)施。通過項目實施對沼液輸送、周轉(zhuǎn)、貯存及施用設(shè)施進行了配套完善，較好地破解了沼液施用“最后一公里”難題。三是安裝農(nóng)田健康衛(wèi)士系統(tǒng)。在江蘇潤豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園有限公司、東臺國貿(mào)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等基地建成農(nóng)田健康衛(wèi)士信息自動管理系統(tǒng)，實現(xiàn)耕地質(zhì)量、農(nóng)田小氣候自動監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯，確保項目區(qū)瓜菜產(chǎn)品符合食品安全國家標準和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)標準。四是構(gòu)建資產(chǎn)高效管理體系。及時將項目采購設(shè)備的所有權(quán)移交給農(nóng)投公司，與項目收益主體簽訂專項使用協(xié)議，明確收益主體只享有設(shè)備的使用權(quán)，有效防止了項目設(shè)備變賣或轉(zhuǎn)讓，保障了國有資產(chǎn)的安全。

二、主要成效

果菜核心產(chǎn)區(qū)和以“東臺西瓜”為主的知名品牌生產(chǎn)基地有機肥用量年均提高26.42%；畜禽糞污綜合利用率達到98.68%；單位面積化肥用量年均減少22.06%，輻射帶動全市2020年化肥使用量較2015年減少5.29%；據(jù)定點定位監(jiān)測，三年土壤有機質(zhì)含量累計提高5.41%。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大?，F(xiàn)有市場監(jiān)管部門注冊登記并取得肥料登記證的有機肥生產(chǎn)企業(yè)13家，有機肥年產(chǎn)能達20萬噸以上，項目累計采購商品有機肥24750噸。二是機械施肥能力穩(wěn)步增強。項目累計采購粉末、顆粒撒肥機12臺套，帶動有機肥企業(yè)自行購買有機肥撒肥機9臺套，有機肥機械施用服務(wù)能力明顯增強。三是減肥增效路徑不斷拓展。項目新建智能水肥一體化示范點10處，示范面積2000多畝，有效輻射帶動周邊農(nóng)戶應(yīng)用水肥一體化面積達到8.27萬畝。配套沼液輸送管道3.7公里、沼液周轉(zhuǎn)池26座，沼液運輸車2輛、沼液噴灑車2輛，市內(nèi)大型沼氣工程沼液利用率高達98%以上。四是果蔬品牌影響力逐年提升。通過施用有機肥，極大地提升了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，全市累計新創(chuàng)瓜果蔬菜綠色、有機食品認證數(shù)量50個，其中“東臺西瓜”施用有機肥處理后糖分、維生素含量分別提高8.31%、12.17%，東臺西瓜品牌影響進一步增強，先后榮獲“中國地理標志證明商標”“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“江蘇省知名商標”等稱號，入選“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”名單。

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