各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣安委會各專業(yè)委員會，縣安委會、縣減災(zāi)委各成員單位，縣重點(diǎn)企業(yè)：

全國“兩會”召開在即，為做好當(dāng)前及全國“兩會”期間安全防范工作，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，確保全國“兩會”期間我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入分析研判當(dāng)前安全風(fēng)險(xiǎn)

今年是全黨、全國人民學(xué)習(xí)黨的二十大精神的開局之年，國際形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，國內(nèi)形勢穩(wěn)中向好，全縣形勢總體穩(wěn)定。但當(dāng)前企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，重大建設(shè)項(xiàng)目逐步開工，安全防范任務(wù)仍然繁重艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從維護(hù)社會穩(wěn)定大局的高度出發(fā)，以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識做好全國“兩會”期間安全防范工作的極端重要性。要在“兩會”前組織召開一次安全防范專題會議，深入分析研判當(dāng)前安全風(fēng)險(xiǎn)，摸清存在的突出問題，制定針對性管控措施，以一封信、一次會、一個(gè)電話、一場警示教育、一份承諾、一本手冊等“六個(gè)一”措施，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及時(shí)識別和管控缺乏具體防范措施的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害亡人事件發(fā)生，為全國“兩會”的勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。縣安委辦、縣減災(zāi)辦將組織綜合督查，全面督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全國“兩會”期間安全防范落實(shí)到位。

二、強(qiáng)化安全監(jiān)管，推動重點(diǎn)領(lǐng)域防范措施落實(shí)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)“保衛(wèi)戰(zhàn)”及重大隱患專項(xiàng)整治，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)重點(diǎn)管理常態(tài)化機(jī)制，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)作業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)等，建立全國“兩會”期間重點(diǎn)管理清單，明確管控措施、管控責(zé)任單位和責(zé)任人。要切實(shí)抓好危化、非煤礦山、消防、建筑施工、燃?xì)?、“兩客一危”運(yùn)輸、城市綜合體、特種設(shè)備、勞動密集型企業(yè)、旅游安全、水上安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。按照分級分類管理和“十查十核”要求，開展好企業(yè)自查、部門核查等工作，督促企業(yè)落實(shí)好“五個(gè)一次”活動和“十個(gè)一次”工作。采取蹲點(diǎn)駐守、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不在狀態(tài)的企業(yè)，對過篩不合格或觸及安全生產(chǎn)“十條紅線”的企業(yè)落實(shí)“過篩熔斷”“觸線熔斷”措施，對因履行責(zé)任不到位而引發(fā)安全事故的，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一律”（一律停產(chǎn)并經(jīng)同意才能復(fù)產(chǎn)、一律提級調(diào)查或掛牌督辦，一律頂格處罰）。

三、強(qiáng)化服務(wù)保障，穩(wěn)妥有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全面摸清本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，嚴(yán)格落實(shí)《江西省生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)復(fù)工安全規(guī)定》（贛安辦字〔2022〕5 號），督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，對所有生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場、報(bào)警設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施和作業(yè)準(zhǔn)備進(jìn)行一次全員、全方位、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查治理，對專業(yè)技術(shù)人員不足的單位要主動聘請專家?guī)椭M(jìn)行排查，確保開工前風(fēng)險(xiǎn)辨識研判到位、風(fēng)險(xiǎn)管控措施制定到位、人員培訓(xùn)教育到位、設(shè)備設(shè)施檢查到位、應(yīng)急措施準(zhǔn)備到位、開工程序確認(rèn)到位。各有關(guān)部門要采用視頻監(jiān)測、電子封條、派人駐守等措施，扎實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)停工停產(chǎn)和全國“兩會”后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全監(jiān)管工作，動態(tài)掌握企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)和安全管理狀態(tài)，堅(jiān)決防止安全管理不在狀態(tài)的企業(yè)擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工。

四、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓實(shí)抓細(xì)自然災(zāi)害防范舉措

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要壓實(shí)自然災(zāi)害防控責(zé)任，多角度、多維度研判各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)完善防御機(jī)制、健全隱患排查治理體系，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)，做到提前布防、充分備戰(zhàn)。森林防滅火方面:要深化開展森林防滅火“平安春季”行動，認(rèn)真落實(shí)全國“兩會”期間森林防滅火專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化野外火源管理，盯住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群，全面停止煉山等特殊用火審批，嚴(yán)禁一切野外用火。地質(zhì)災(zāi)害防治方面:要充分運(yùn)用地質(zhì)災(zāi)害四級動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，全面排查梳理所有在冊隱患點(diǎn)（特別是中型及以上地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)）和切坡建房危險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)對重要工程設(shè)施、露采礦山、公路、鐵路、水利等工程邊坡地段，旅游景區(qū)、林區(qū)高陡坡地段的巡查排查。防震減災(zāi)方面：要加強(qiáng)全國“兩會”期間震情上報(bào)和宏觀異常報(bào)告、核實(shí)工作，確保群測群防網(wǎng)絡(luò)暢通，做好震情和突發(fā)事件的輿情引導(dǎo)工作。防災(zāi)減災(zāi)方面：按照防汛抗旱、自然災(zāi)害救助等專項(xiàng)預(yù)案的要求，強(qiáng)化全國“兩會”期間的短時(shí)強(qiáng)降雨、雷雨大風(fēng)等災(zāi)害性天氣應(yīng)對措施，積極做好災(zāi)情管理和災(zāi)后救助，規(guī)范及時(shí)做好救災(zāi)物資和資金調(diào)撥管理。

五、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，確保應(yīng)急處置科學(xué)高效有序

一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度，所有值班人員必須盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)擅離職守或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)突發(fā)事件信息的，將予以嚴(yán)肅追責(zé)。二是健全預(yù)報(bào)預(yù)警監(jiān)測，完善部門間聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，及時(shí)掌握火情、氣象和人流物流車流等情況，及時(shí)將事故災(zāi)害警示信息通知到基層和企業(yè)。通過廣播、電視、報(bào)刊等多種媒體廣泛宣傳風(fēng)險(xiǎn)防范、避險(xiǎn)逃生知識技能。三是加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，各級各類應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)應(yīng)對狀態(tài)，24小時(shí)待命，確保一旦發(fā)生事故或緊急情況，能第一時(shí)間組織搶險(xiǎn)救援，妥善處置。同時(shí)，要加強(qiáng)輿情應(yīng)對，密切關(guān)注輿情動態(tài)，第一時(shí)間回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)社會穩(wěn)定。四是嚴(yán)格執(zhí)行事故災(zāi)害零報(bào)告制度，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等問題。全國“兩會”期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在每天15:00前，將當(dāng)天安全生產(chǎn)及事故災(zāi)害情況報(bào)送縣安委辦值班室（電話：0792-6336505），有事報(bào)情況、無事報(bào)平安。

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