南寧市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)《南寧市衛(wèi)生健康科研項目管理辦法(試行)》的通知
各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步激發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科研活力,加大科研人才隊伍培養(yǎng)力度,賦能衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我委制定了《南寧市衛(wèi)生健康科研項目管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
南寧市衛(wèi)生健康委員會
2024年5月29日
(此件公開發(fā)布)
南寧市衛(wèi)生健康科研項目管理辦法
(試行)
第一章??總則
第一條?為激發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科研活力,加大科研人才隊伍培養(yǎng)力度,賦能衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展臨床研究項目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條?南寧市衛(wèi)生健康科研項目(以下簡稱“科研項目”)指由市級、縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括疾病預(yù)防控制中心、血站、急救醫(yī)療中心、口腔醫(yī)療中心、醫(yī)學(xué)會、考試中心等)牽頭申報,由南寧市衛(wèi)生健康委員會批準(zhǔn)立項開展的醫(yī)療衛(wèi)生科研項目。
第三條?現(xiàn)階段重點支持重點病種、常見病、多發(fā)病等預(yù)防、診療、康復(fù)及健康管理等方面的研究,研究周期一般為2年,最長不超過3年。每個項目可以申請延期1次,延長期限不超過1年。?
第四條?項目承擔(dān)單位應(yīng)具有良好的科研基礎(chǔ)條件,規(guī)范設(shè)置相關(guān)學(xué)術(shù)委員會和倫理委員會。
第五條?科研項目研究經(jīng)費由市衛(wèi)生健康委資助經(jīng)費及項目承擔(dān)單位配套經(jīng)費組成。2024年至2025年,市衛(wèi)生健康委資助經(jīng)費從公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目經(jīng)費列支。科研項目實行分檔分類管理,重點項目資助經(jīng)費原則上不超過10萬元,一般項目資助不超過4萬元,青年項目資助不超過2萬元。項目承擔(dān)單位按照不低于1:1的比例投入配套經(jīng)費,經(jīng)費按“??顚S?、單獨核算、規(guī)范建賬、主動報備”原則使用和管理。
第六條?市衛(wèi)生健康委組建評審專家?guī)???蒲许椖康牧㈨?、遴選和管理工作遵循“專家評議、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀公正、擇優(yōu)支持”的原則,執(zhí)行回避和保密有關(guān)規(guī)定,接受社會監(jiān)督。
第二章??項目申報
第七條?通知發(fā)布。每年自治區(qū)科技廳、南寧市科技局科研項目申報結(jié)束后,市衛(wèi)生健康委發(fā)布下一年度科研項目申報通知及相關(guān)申報指南。
第八條項目申請。各單位按照市衛(wèi)生健康委申報通知規(guī)定時間和要求提交科研項目申報材料。近三年被市衛(wèi)生健康委、市科技局及上級科技管理部門通報有科研失信行為的個人不得申報,并視情況減少其所在單位項目立項數(shù)。
(一)提交《南寧市衛(wèi)生健康科研項目申報書(合同書)》及附件(項目查新報告、文獻(xiàn)綜述、科研誠信承諾書、經(jīng)費匹配承諾書等),并填報《南寧市衛(wèi)生健康科研項目申報匯總表》。
(二)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)為《辦法》第二條中所明確對象的在職衛(wèi)生技術(shù)人員,具有相應(yīng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,年齡原則上不超過57歲。其中,申報青年項目的項目負(fù)責(zé)人若具有碩士研究生及以上學(xué)歷,可以適當(dāng)放寬至初級技術(shù)職稱,年齡原則上不超過35歲。實行限項申報,項目申報者作為項目負(fù)責(zé)人只能申報1個項目,每人參與申請項目數(shù)最多不超過2項,主持科研項目尚未結(jié)題的不得參與申請新的項目。
(三)申報項目應(yīng)具有創(chuàng)新性、科學(xué)性和先進(jìn)性,目標(biāo)明確,內(nèi)容具體,方法可行,據(jù)實編制經(jīng)費預(yù)算。項目查新報告由具有檢索資格的單位出具,在提交申報書前半年之內(nèi)出具有效。
(四)申報的項目應(yīng)經(jīng)過所在單位的科學(xué)性審查(包括合理性、必要性、可行性、安全性等)及倫理審查,并在申報材料上簽署科學(xué)性審查和倫理審查意見。
第九條項目受理。市衛(wèi)生健康委對申報材料進(jìn)行形式審查,形式審查通過后正式受理。有下列情況者不予受理:
(一)申請單位及項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)不符合要求。
(二)材料不全或不符合要求,申報程序不符合規(guī)定。
(三)研究內(nèi)容不符合申報范圍,預(yù)算編制不合理。
(四)不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及倫理要求。
第三章??項目評審及立項下達(dá)
第十條項目評審
(一)形式審查通過后進(jìn)入項目評審階段。市衛(wèi)生健康委在評審專家?guī)彀磳I(yè)隨機(jī)抽取專家進(jìn)行評審。專家應(yīng)嚴(yán)格遵循學(xué)術(shù)誠信及保密原則,公正評審,不得對外透露評審信息及泄露申報材料。
(二)評審專家對項目的合理性、必要性、可行性、安全性及是否符合倫理要求進(jìn)行認(rèn)真審查,填寫評審意見并評分,提交市衛(wèi)生健康委綜合復(fù)審。
第十一條項目立項。市衛(wèi)生健康委根據(jù)評審結(jié)果及有關(guān)規(guī)定,從全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大局出發(fā),本著公平、公正、公開的原則,擇優(yōu)確定立項項目。在南寧市衛(wèi)生健康委官網(wǎng)公示5個工作日,對無異議的項目正式予以立項。對公示期間有異議的項目進(jìn)行核查,不符合立項規(guī)定的項目不予立項。
第四章??項目管理
第十二條項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項目實施和日常管理。嚴(yán)格按照研究方案實施,規(guī)范使用研究經(jīng)費,按合同規(guī)定的內(nèi)容和進(jìn)度有序推進(jìn),如實記錄臨床研究過程和結(jié)果,妥善保存科研檔案。項目執(zhí)行中出現(xiàn)如下重大事項,應(yīng)暫?;蚪K止研究,及時處置并報市衛(wèi)生健康委,包括:
(一)存在違反法律法規(guī)、規(guī)章的行為;
(二)存在違背倫理原則或科研誠信原則的行為;
(三)發(fā)現(xiàn)臨床研究存在嚴(yán)重安全風(fēng)險;
(四)發(fā)現(xiàn)相關(guān)藥品、醫(yī)療器械可能存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷;
(五)存在商業(yè)賄賂或違規(guī)使用研究經(jīng)費的行為。
第十三條項目承擔(dān)單位每年年底向市衛(wèi)生健康委提交項目年度進(jìn)展報告及經(jīng)費使用情況。
第十四條項目一經(jīng)立項,原則上不允許調(diào)整或改變研究內(nèi)容、經(jīng)費預(yù)算、研究預(yù)期目標(biāo)指標(biāo)及研究時限。因特殊情況確需調(diào)整的,由項目承擔(dān)單位提出申請,對研究內(nèi)容有實質(zhì)性修改的還應(yīng)附上科學(xué)性審查、倫理審查意見,報市衛(wèi)生健康委審核同意。需延期結(jié)題的項目,由項目承擔(dān)單位在合同期內(nèi)提出書面申請,經(jīng)市衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十五條項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)第十二條所列情況且未無法完成整改,或者項目獲準(zhǔn)延期,但延期1年后仍不能完成的,由市衛(wèi)生健康委終止項目立項,項目負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得申報衛(wèi)生健康科研項目,并視情況減少其所在單位項目立項數(shù)。
第五章??項目結(jié)題驗收
第十六條項目承擔(dān)單位在項目合同書到期后6個月(含批準(zhǔn)延期時間)內(nèi)向市衛(wèi)生健康委提出驗收申請,按規(guī)定提交結(jié)題報告、研究工作報告、科研成果(含論文、專著、發(fā)明專利,軟件著作權(quán)等)、成果在臨床應(yīng)用推廣情況介紹及財務(wù)決算表。
第十七條 市衛(wèi)生健康委組織專家或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織驗收,驗收結(jié)論分為通過驗收和不通過驗收兩種。在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表不少于2篇論文(其中核心期刊論文不少于1篇)、其它項目計劃指標(biāo)完成程度須大于80%以上才能通過驗收。
第六章??附則
第十八條項目實施期滿后6個月內(nèi)不提交驗收申請的,按非正常終止項目處理,并納入科研誠信管理。
第十九條對項目組織實施良好、研發(fā)成果突出的單位,在申報下一年度科研項目時,同等條件下予以優(yōu)先支持。
第二十條?對項目申報、組織實施、結(jié)題驗收過程中有提供虛假材料、不據(jù)實編制經(jīng)費預(yù)算、未足額落實配套經(jīng)費、驗收不通過、項目被終止等失信行為的單位和個人,參照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)科技廳廣西科研誠信管理暫行辦法的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕161號)進(jìn)行管理,并取消下一年度的科研項目的申報資格。
第二十一條?本辦法自2024年7月1日起實施,有效期2年。
第二十二條?本辦法由南寧市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)解釋。
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