熱點時評丨聚焦人工智能健康有序發(fā)展與法治保障
在數(shù)字化浪潮下,人工智能正深刻重塑社會治理模式。在犯罪活動日趨網(wǎng)絡化、跨域化的當下,“汗水警務”模式正加速向“智慧警務”轉型升級。人工智能技術的引入,使公安執(zhí)法工作更加高效。然而,如何兼顧技術賦能與權利保障,是人工智能時代公安機關需要面臨的重要課題。
當前,個人信息保護法、數(shù)據(jù)安全法已構建起基礎法律框架,但針對公安機關運用人工智能技術的具體場景,還有待于進一步明確。公安機關需主動推動治理規(guī)則的迭代,一方面健全AI執(zhí)法應用的“正面清單”,以“法定原則”嚴格界定技術使用的情形與程序;另一方面構建“復合型授權”體系,對涉及核心隱私的信息,要建立“技術審核+司法審查”的雙重把關機制,確保技術應用不越法律雷池。
平衡執(zhí)法效能與權利保障,需要公安機關以制度創(chuàng)新為根基,將公眾監(jiān)督、專業(yè)制衡、司法審查等力量引入技術治理全鏈條??商剿鞔罱ūO(jiān)督平臺,建立數(shù)據(jù)追溯系統(tǒng),對公民個人信息的采集等環(huán)節(jié)實施全流程督察,確保任何節(jié)點的數(shù)據(jù)異常均可鎖定責任主體。要建立完善相關通道,當公眾因AI執(zhí)法遭受誤判或侵權時,可通過行政復議前置程序、公益訴訟支持條款等獲得及時補救。這種以監(jiān)督制約權力的制度設計,將為技術應用注入糾偏韌性。
人工智能與公安執(zhí)法的深度融合是不可逆的趨勢,但技術的進步必須與法治的完善同步。公安機關既要做技術創(chuàng)新的“領跑者”,以AI賦能提升治理效能;也要當好權利保障的“守門人”,確保執(zhí)法權在法治的軌道上運行。唯有在效率與隱私、安全與自由之間找到動態(tài)平衡,才能繪制出兼具“技術精度”與“人文溫度”的智能治理新藍圖。(曾芳洲)
從“最多跑一次”到“刷臉即辦”,從社區(qū)“鐵腳板”到“空地一體化”巡防體系……如今,智能警務的迅猛發(fā)展,有力提升了警務效能。實踐證明,創(chuàng)新運用智能技術,對于公安機關推動基層社會治理邁向智能化時代至關重要。
過去,群眾辦事需在各窗口間反復奔波,癥結在于政務服務與民生需求間橫亙著“程序壁壘”。如今,杭州可信身份認證系統(tǒng)實現(xiàn)了29項高頻業(yè)務“刷臉即辦”,85%的公安事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。AI客服精準捕捉每一個復雜訴求,推動政務服務從“能辦”進階到“好辦”“愿辦”的全新高度。因此,在政務服務領域不斷創(chuàng)新運用智能技術,可以進一步方便群眾辦事,不斷提升群眾滿意度。
傳統(tǒng)人力巡查模式面對復雜多變的安全隱患往往力不從心,而依托物聯(lián)網(wǎng)與人工智能搭建的防控體系,可以實時采集城市運行數(shù)據(jù),能夠提前預判風險、自動生成應急方案。從杭州西湖風景名勝區(qū)的人流監(jiān)測預警,到全市危化品運輸?shù)娜鞒虅討B(tài)監(jiān)管,智能防控手段推動公共安全防護從“被動應對”轉向“主動預防”。因此,創(chuàng)新運用智能技術,可以進一步完善防護措施,確保城市運行更加安全。
智能警務系統(tǒng)采用人機協(xié)同模式,讓算法承擔數(shù)據(jù)解析等理性計算,提前干預潛在糾紛,為一線執(zhí)法提供實時證據(jù)分析,民警則專注于矛盾化解、情感溝通等柔性治理環(huán)節(jié),可以有效提升警務效能。如今在一些地方,無人機可以快速抵達現(xiàn)場進行取證,智能廣播可以監(jiān)測噪音擾民等行為。因此,創(chuàng)新運用智能技術,有利于提升警務工作效率和精準度,為群眾提供更便捷、更安全的服務。
創(chuàng)新運用智能技術,是提升公安機關新質戰(zhàn)斗力的核心所在。惟有讓“技術理性”與“治理溫度”深度融合,方能實現(xiàn)“城市更安全、治理更高效、人民更幸?!钡闹卫砟繕恕#ㄕ憬『贾菔泄簿?nbsp;鐘冉)
加強對AI犯罪的打擊與防范
從智能客服提升服務效率,到輔助駕駛改善交通出行體驗,AI技術應用場景不斷拓展,深刻改變著人類生產(chǎn)生活。但一系列新型AI犯罪,也給社會安全與穩(wěn)定帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。聚焦推動人工智能健康有序發(fā)展,加強對新型AI犯罪的打擊與防范,已成為公安機關亟待應對的重要課題。
深度偽造技術濫用,是新型AI犯罪的“重災區(qū)”,這類犯罪侵害公民和企業(yè)權益,動搖社會信任,潛在威脅巨大。自動化黑客工具的興起,也給網(wǎng)絡安全帶來挑戰(zhàn),甚至威脅國家關鍵信息基礎設施安全。
面對這些新型AI犯罪,公安機關應積極探索有效應對之策,可聯(lián)合相關國家重點實驗室,對即時通訊、金融支付等重點領域App開展人臉識別的安全測評,及時督促運營主體升級防護措施;依托“凈網(wǎng)”專項行動,從源頭上打擊信息泄露犯罪,有效遏制“AI換臉”詐騙等犯罪的高發(fā)態(tài)勢。
在打擊新型AI犯罪的過程中,公安機關應進一步強化技術手段。一方面,要加大對AI反制技術的研發(fā)投入力度,通過AI技術識別深度偽造內容,監(jiān)測自動化黑客工具的攻擊行為,做到快速發(fā)現(xiàn)、精準打擊。另一方面,要加強與科研機構、企業(yè)的合作,形成打擊合力。同時,面對不斷翻新的AI犯罪手段,法律體系仍需進一步細化與完善,明確AI犯罪的界定標準與懲處力度,讓執(zhí)法部門有法可依。
打擊防范AI犯罪,需要加強公眾教育。要通過宣傳提升群眾防范意識,提醒群眾保護個人生物信息,謹慎對待不明鏈接、郵件。可借助社區(qū)講座、新媒體等渠道開展宣傳,通過線上線下結合、技術與宣傳協(xié)同,構建起 “全民參與、全域覆蓋”的防御網(wǎng)絡,讓AI犯罪無處遁形。
人工智能的發(fā)展不可阻擋,安全治理的腳步必須緊跟。通過構建“技術防御、法治規(guī)范、協(xié)同治理、公眾參與”的四維體系,我們完全能夠在享受AI紅利的同時,有效防控安全風險,實現(xiàn)“創(chuàng)新有活力、發(fā)展有保障”的良性循環(huán)。(福建省晉江市公安局 莊凌龍 何志鑫)
推動AI與教育的深度融合
人工智能技術正在深度改寫公安教育的底層邏輯。從虛擬仿真訓練取代傳統(tǒng)沙盤推演,到AI導師突破時空限制傳授實戰(zhàn)經(jīng)驗,公安院校亟須以技術賦能為杠桿,實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的系統(tǒng)性變革,推動AI與教育的深度融合。
首先是重構智慧教學環(huán)境,打造AI賦能的新生態(tài)。人工智能給教學環(huán)境帶來巨大變革,公安院校應以人工智能賦能教學為核心,構建虛實融合的智能化教學環(huán)境。例如,建設虛擬仿真實驗教學統(tǒng)一平臺,將公安業(yè)務數(shù)據(jù)接入教學系統(tǒng),開發(fā)“數(shù)字化靶場”“虛擬仿真教學項目”等工具,使復雜警務場景可模擬、可復現(xiàn),讓學生通過AI生成的虛擬犯罪場景進行沉浸式訓練,提升實戰(zhàn)應對能力。
其次是迭代課程體系,打造“AI+警務”能力培養(yǎng)矩陣。面對警務工作數(shù)字化轉型趨勢,公安院校應積極探索課程體系改革,將人工智能素養(yǎng)培育貫穿人才培養(yǎng)全過程。例如,在通識課程中增設相關課程,幫助學生構建AI技術認知框架;在專業(yè)核心課程中,設置交叉學科課程,推動傳統(tǒng)警務技能與智能技術的融合;通過開設“微專業(yè)”,系統(tǒng)講授AI驅動的犯罪模式識別等技術,探索課程體系的更新迭代,使學生既掌握扎實的公安專業(yè)知識,又具備運用AI技術解決實際問題的能力。
再次是創(chuàng)新生態(tài)培育,激發(fā)雙創(chuàng)教育新動能。公安院校應以技術為杠桿,進一步深化產(chǎn)教融合,構建協(xié)同育人新模式,營造創(chuàng)新環(huán)境生態(tài)。如通過與公安機關、科技企業(yè)共建實驗實訓基地、舉辦主題論壇活動等,探索AI賦能教學的實踐路徑,為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才提供支撐。
未來,公安院校還要進一步深化改革,完善AI教學評價體系,建立課程目標達成度智能診斷系統(tǒng);加強教師數(shù)字能力培訓,推廣“AI+”精品課程;拓展AI倫理教育,培養(yǎng)既懂技術又守底線的公安人才。
人工智能與公安教育的深度融合,本質是對教育生產(chǎn)力的解放。公安院校需以技術為翼、以倫理為舵,在人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新中勇闖“無人區(qū)”,為新時代公安工作高質量發(fā)展提供有力人才支撐。(江蘇警官學院 劉錚)
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