以下文章來源于特食界 ，作者特食sir
特食界
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前兩天，《特食界》工作室內(nèi)發(fā)生了一次激烈的討論。
起因于從某超市貨架上隨手購買的一瓶“紅?！?。
妞A：“喝了二十多年‘紅牛’，第一次注意到它竟然有‘小藍帽’（保健食品的標(biāo)志）。但它怎么跟普通飲料擺在一起賣？”
妞B：“以前困了就想喝點‘紅?！?，知道它有解乏的功效，但現(xiàn)在才知道它是保健食品?！?/p>
妞C：“部分超市不加以說明，誤導(dǎo)消費者把這些保健食品當(dāng)成普通食品消費，構(gòu)成欺詐嗎？”
······
基于大家的困惑，特食sir自告奮勇暫時充當(dāng)工作室的“Sherlock Homles”，提煉總結(jié)分析相關(guān)問題并以求甚解。
問題一：市面上的商超、便利店等如何區(qū)分保健食品和普通食品？
昨天，帶著這個問題，特食sir隨機選取幾家商超、便利店、藥店，甚至醫(yī)院的自動售貨柜進行了實地走訪。
探訪地之一：豐臺區(qū)永輝超市（萬達廣場店）
進入超市，拐幾個彎就是飲料酒水銷售區(qū)，酒水銷售區(qū)的盡頭就是保健食品銷售專區(qū)。貨架上清晰地用綠色的標(biāo)簽標(biāo)注著“保健食品銷售專區(qū)”和“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”的字樣。銷售的產(chǎn)品有：“紅?！薄皹坊ⅰ薄皠啪啤薄白凤L(fēng)牌八珍酒”等，產(chǎn)品本身均有“藍帽子”標(biāo)識。
探訪地之二：豐臺區(qū)物美超市（右安門店）
超市分兩層，入口處先乘電梯上二層，再乘梯下一層才能到酒水飲料銷售專區(qū)。酒類銷售區(qū)內(nèi)“勁酒”與普通酒類混放，貨架上未有明顯的“保健食品銷售專區(qū)”提示字樣?！凹t?！背啥逊旁诘厣?，包裝箱外側(cè)用綠色的便簽標(biāo)注著“保健食品”字樣。
探訪地之三：某醫(yī)院的“牧家云柜”
某醫(yī)院入口處擺放著兩個名為“牧家云柜”自助售貨機，主要銷售的產(chǎn)品為飲料、礦泉水等。所售“紅?！钡呢浖芪礃?biāo)注“保健食品銷售專區(qū)”提示字樣。
探訪地之四：北京北站旁的711便利店
走進便利店映入眼簾的便是一塊標(biāo)示有“保健食品銷售專區(qū)”字樣的綠色大牌子。貨架上也用手寫字體清晰標(biāo)注“此貨架首層為保健品”。銷售的主要產(chǎn)品是“紅?！钡取?/p>
問題二：保健食品和普通食品能混放銷售嗎？
由上述探訪不難看出，多數(shù)商家采用專區(qū)銷售的方式，清晰區(qū)分保健食品和普通食品。但也有個別商家并未清晰區(qū)分。
那么，保健食品和普通食品能混放銷售嗎？
答案是：NO
科信食品與健康信息交流中心科技傳播部主任阮光鋒指出，保健食品與普通食品混淆銷售，會進一步迷惑消費者對不同食品的認知，也加劇公眾對保健食品的誤解。建議保健食品還是要按照相關(guān)的要求規(guī)范銷售和宣傳。
2019年12月1日起施行的《中華人民共和國食品安全法實施條例》第四章第三十九條明確要求，“特殊食品不得與普通食品或者藥品混放銷售”。
問題三：為什么會出現(xiàn)混放問題？如何處理？
“為什么會有混放現(xiàn)象呢？”
答案是：商家專業(yè)知識匱乏，無法清晰分辨。
江蘇省昆山市市場監(jiān)管局錦溪分局監(jiān)管三股股長于長龍指出，不少商家把保健食品當(dāng)成普通食品，將二者混放。具體表現(xiàn)為：沒有設(shè)置專區(qū)的意識和無能正確判斷哪些是保健食品。這體現(xiàn)了商家法律意識和專業(yè)知識的匱乏，需要監(jiān)管部門加強監(jiān)管，及時指出并要求更正。
如何處理？于長龍表示，從監(jiān)管層面而言，對于經(jīng)營保健食品的商家，監(jiān)管部門辦理許可證時會根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行規(guī)范性指導(dǎo)并發(fā)證。發(fā)證后會進一步強化監(jiān)管和執(zhí)法。“執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)混放的問題，通常情況而言，會依據(jù)《食品安全法實施條例》等法律規(guī)定做警告處罰?！彼赋?。
于長龍進一步指出，從食品經(jīng)營者和消費者層面而言。不少食品經(jīng)營者和消費者仍然不能完全理解“藍帽子”的意義，也無法精準(zhǔn)分辨保健食品和普通食品的區(qū)別。建議繼續(xù)加強保健食品等特殊食品的宣傳教育工作。
問題四：混放銷售若對消費者產(chǎn)生誤導(dǎo)構(gòu)成欺詐嗎？如何處置？
曾經(jīng)有很長一段時間，乃至現(xiàn)在，不少人都很難區(qū)別部分保健食品和普通食品。比如：目前還有很多人把“紅?！薄皹坊ⅰ钡犬?dāng)成普通飲料來食用。
那么若因混放銷售帶來消費誤導(dǎo)算是欺詐嗎？
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、人大商法研究所所長劉俊海認為，保健食品既有食品的一般性，也有食品的特殊性?！妒称钒踩ā返谄呤臈l明確：國家對保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品實行嚴(yán)格監(jiān)督管理。《食品安全法實施條例》也明確保健食品不能與普通食品混放銷售。因此未專區(qū)銷售保健食品既違反法律規(guī)定，又容易對消費者帶來誤導(dǎo)。這是商家在管理上粗心、管理方式上粗放的表現(xiàn)。但是這種行為是否構(gòu)成欺詐還不好說。若消費者碰到二者混放銷售的問題，建議參照《民法典》中關(guān)于“可撤銷合同”的條款進行處理，要求退款。若銷售方確實構(gòu)成欺詐，則需“退一賠三”，即三倍賠償。
問題五：身體健康，能吃保健食品嗎？
“我身體沒毛病，那萬一吃了保健食品會有影響嗎？”想必這是不少人的心聲。
答案是：不會。
阮光鋒表示，保健食品其實就是可以給任何人補充營養(yǎng)食用的，不以治療疾病為目的。所以即使是身體健康的人也是可以吃保健食品的，比如膳食補充劑預(yù)防營養(yǎng)缺乏等?！胺炊巧〉娜?，不推薦盲目吃保健食品，尤其不要因為吃了保健食品而不吃藥，耽誤了病情。保健食品不是藥品，不能治病?！比罟怃h進一步指出。
問題六：消費者該如何區(qū)分？
以我們常見的飲品為例，如“紅?！薄皷|鵬特飲”等。該如何清晰分辨他們是保健食品還是普通食品呢？
市面上常見的相關(guān)產(chǎn)品有五種，如下圖：
它們都是保健食品嗎？
NO NO NO
其中只有兩款為保健食品。咱們一起列一列。
如上圖所示，五款產(chǎn)品中只有“紅牛@安耐吉飲料”和“東鵬特飲維生素功能飲料”為保健食品。你會了嗎？
來源：特食界
原標(biāo)題：《那些“混跡”于普通食品中的保健食品，你注意到了嗎？》
