全國保健服務標準化技術委員會25日在京成立,針對保健服務行業(yè)夸大宣傳、資質不達標等問題進行了討論。據(jù)悉,該委員會將在技術、服務、管理等方面對保健服務業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)范。今后,全國范圍的足療、洗浴、按摩都將執(zhí)行統(tǒng)一標準,未達標者將不予準入。(《京華時報》7月26日)
我國保健服務業(yè)的經(jīng)營亟待規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計,陜西60萬足部按摩從業(yè)人員中,只有5%持有全國統(tǒng)一的職業(yè)資格證。(《西安晚報》2007年12月2日)但就目前保健服務業(yè)既有的大量不規(guī)范內(nèi)容來看,除“技術、服務、管理”等方面的“夸大宣傳、資質不達標”外,那些打著“保健”招牌、行交易勾當?shù)膫巫惘?、偽按摩可能是同樣不容忽視甚或更嚴重的不?guī)范。
誠然,不應先入為主地以“有色”眼鏡看待保健服務業(yè),但現(xiàn)實中,“”確實給一些地方的保健服務業(yè)帶來相當程度的污染,乃至在一些場合和語境中,“足療、按摩”成了人們心照不宣的活動代名詞。因此,要想實現(xiàn)對保健服務業(yè)全面而完整的規(guī)范,后一種規(guī)范同樣不可或缺甚至更為緊要。如此,一方面,有利于更好地為保健服務業(yè)“正名”;另一方面,也將成為維護更深層次的道德和法律秩序的一種必要步驟。
眾所周知,“足療、洗浴、按摩”等主要源自中醫(yī)原理,是中醫(yī)實踐的一部分。正如國家中醫(yī)藥管理局副局長李大寧所指出的,“保健服務行業(yè),已與醫(yī)療衛(wèi)生、中醫(yī)藥一樣成為我國醫(yī)療體制改革進程中不可或缺的一部分?!倍嗅t(yī)所理解的保?。ㄒ约霸\病、治療等等),往往并不存在一個像西醫(yī)那樣高度技術化、可以充分量化、具體化的統(tǒng)一標準,倒是存在高度經(jīng)驗化、相當靈活和抽象即因人而異的標準。在這種背景下,簡單制定的“統(tǒng)一技術標準”便不能不讓人擔心。去年,成都市出臺過類似的足浴規(guī)范,要求“只能按摩膝蓋以下部位”,如此機械生硬的“規(guī)范”引來各界嘲笑。
更令人擔心的是,“統(tǒng)一標準”是否可行、是否能被不折不扣地執(zhí)行?長期以來,我國各行各業(yè)的“統(tǒng)一技術標準”、“標準化”活動及由此衍生的大量“技術證”、“上崗證”、“資格證”,一直相當火熱——據(jù)統(tǒng)計,目前全國各類職業(yè)資格證書超過1000多種,但它除了催熱“考證經(jīng)濟”、“頒證權力”外,相關從業(yè)人員的職業(yè)技能素養(yǎng)并沒有因此大幅提高,而且相關行業(yè)的技術含量、創(chuàng)新能力也沒有因此得到根本性的躍升和進步。(《廣州日報》5月15日)
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