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關(guān)于印發(fā)《安徽省職業(yè)健康專家?guī)旃芾磙k法》的通知

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年12月18日 08:55

各市及省直管縣衛(wèi)生健康委，委屬有關(guān)單位：

為加強我省職業(yè)健康專家?guī)斓墓芾?，?guī)范專家行為，切實發(fā)揮專家在職業(yè)健康工作中的技術(shù)支撐作用，依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定，我委研究制定了《安徽省職業(yè)健康專家?guī)旃芾磙k法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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??2023年12月8日?

（信息公開形式：主動公開）

安徽省職業(yè)健康專家?guī)旃芾磙k法

第一章總則

第一條為加強安徽省職業(yè)健康專家?guī)斓墓芾?，?guī)范專家行為，切實發(fā)揮專家在職業(yè)健康工作中的技術(shù)支撐作用，依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于安徽省職業(yè)健康專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“專家?guī)臁保┑慕ㄔO(shè)和管理，地市級職業(yè)健康專家?guī)靺⒄請?zhí)行。

第二章專家入庫遴選

第三條專家?guī)鞂＜遥ㄒ韵潞喎Q“專家”）主要由符合本辦法規(guī)定的條件和要求，在安徽省行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)科研院所、高等院校、省管醫(yī)院、企事業(yè)單位等從事職業(yè)健康相關(guān)技術(shù)和管理工作，并在職業(yè)衛(wèi)生檢測評價、放射衛(wèi)生檢測評價、職業(yè)衛(wèi)生工程防護和職業(yè)健康監(jiān)護等方面具有較高專業(yè)理論水平和豐富實踐工作經(jīng)驗的專業(yè)人員組成。

?第四條專家應當具備以下條件：

（一）具有堅定正確政治立場，遵紀守法，熱愛職業(yè)健康事業(yè)，堅持原則，作風正派，能夠認真、客觀、公正、廉潔地履行職責，無不良行為和信用記錄；

（二）熟悉職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范和技術(shù)標準；

（三）具有職業(yè)健康相關(guān)專業(yè)副高及以上技術(shù)職稱，且近5年來一直從事職業(yè)健康相關(guān)技術(shù)和管理工作；對于實踐經(jīng)驗豐富，在相關(guān)行業(yè)享有較高聲譽，且近10年來一直從事職業(yè)健康相關(guān)技術(shù)和管理工作的，經(jīng)審核合格后可適當放寬職稱要求；

（四）身體健康，精力和時間上能夠正常履行專家職責，首聘年齡一般不超過65周歲（“兩院”院士除外）。

?第五條專家?guī)靻诱鬟x后，專家按下列程序入庫:

（一）推薦。符合本辦法遴選條件的人員，采取個人申請或單位推薦的方式，向所在地的設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委遞交申請材料；采取單位推薦方式，其中有關(guān)省級單位可直接向省衛(wèi)生健康委遞交申請材料。

（二）初審。各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委組織對申請材料進行初審，符合條件的擇優(yōu)上報；有關(guān)省級單位的申請材料由省衛(wèi)生健康委職業(yè)健康處負責初審。

（三）審查。省衛(wèi)生健康委組織對報送的申請材料進行綜合審定，遴選入庫專家人選。

（四）公示。省衛(wèi)生健康委將審查通過的專家人選名單進行網(wǎng)上公示。

（五）公布。經(jīng)公示無異議的，發(fā)文公布并頒發(fā)聘書。

?第六條專家申請入庫時應當提供以下材料：

（一）安徽省職業(yè)健康專家推薦表（附件）；

（二）證明本人身份的有效證件（復印件）；

（三）學歷證書及技術(shù)職稱、職業(yè)資格證書（復印件）；

（四）職業(yè)健康相關(guān)個人研究成果、發(fā)表論文及專著等證明材料。

第三章專家?guī)旃芾?/h2>
?第七條  專家?guī)彀凑展ぷ餍枰略O(shè)綜合組、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)評審組、放射衛(wèi)生技術(shù)評審組、職業(yè)病診斷鑒定組等4個專業(yè)組。具體包含的業(yè)務(wù)領(lǐng)域如下：

?綜合組：包含政策法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生及放射衛(wèi)生監(jiān)督管理、宣傳教育、事故調(diào)查、應急救援及其他領(lǐng)域綜合工作。

?職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)評審組：包含職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認可技術(shù)評審和質(zhì)量控制;其他職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價、工程防護等方面技術(shù)評審工作。

?放射衛(wèi)生技術(shù)評審組：包含放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認可技術(shù)評審和質(zhì)量控制；放射診療建設(shè)項目職業(yè)病危害放射防護評價的衛(wèi)生審查；其他放射衛(wèi)生檢測、評價、工程防護等方面技術(shù)評審工作。

?職業(yè)病診斷鑒定組：包含職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、職業(yè)病鑒定、職業(yè)健康檢查機構(gòu)和職業(yè)病診斷機構(gòu)質(zhì)量控制等。

?第八條  專家在各自的專業(yè)范圍內(nèi)，主要承擔以下職責：

（一）參與職業(yè)病防治地方法規(guī)、規(guī)劃、政策措施、標準規(guī)范的咨詢、研究和論證等工作；

（二）參與職業(yè)健康重大問題調(diào)研，協(xié)助撰寫調(diào)研報告，為改善與促進職業(yè)健康工作提供建設(shè)性意見建議；

（三）參與職業(yè)健康行政許可相關(guān)技術(shù)評審、投訴舉報處理以及監(jiān)督檢查等工作；

（四）參與職業(yè)健康相關(guān)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)質(zhì)控管理、督導工作；

（五）參與職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病診斷、鑒定、治療等工作；

（六）參與職業(yè)病危害事故的調(diào)查處置、技術(shù)分析、風險評估等工作；

（七）參與職業(yè)健康宣傳教育、培訓和科普等工作;

（八）參與職業(yè)病防治科研和技術(shù)咨詢工作;

（九）完成省衛(wèi)生健康委指派的其他工作。

?第九條  專家享有下列權(quán)利：

（一）接受衛(wèi)生健康等相關(guān)部門的委托，對職業(yè)健康相關(guān)專項工作開展咨詢評審等服務(wù)，成為專家組成員；

（二）依法對參與的工作獨立發(fā)表意見和建議，不受任何單位或個人的干預；

（三）按規(guī)定獲得相應的專家勞務(wù)報酬;

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

?第十條  專家應當遵守以下規(guī)定：

（一）按照國家有關(guān)法律法規(guī)、標準與規(guī)范開展工作，獨立、實事求是、客觀公正地提出意見，并承擔相應的法律責任；

（二）遵守國家保密制度，保守工作中接觸的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密；

（三）不得參與有礙公正性的活動，出現(xiàn)可能影響公正性的情況時，應主動提出回避；

（四）不得以專家?guī)鞂＜业拿x進行商業(yè)營利或違法活動；

（五）自覺接受主管部門的監(jiān)督管理；

（六）在技術(shù)評審等工作中，發(fā)現(xiàn)技術(shù)報告、文件等弄虛作假、粗糙濫制和其他違法違規(guī)行為，應當及時向主管部門反映或者舉報；

（七）不斷加強自身業(yè)務(wù)學習，及時掌握職業(yè)健康相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新標準，新動態(tài)，主動適應專家業(yè)務(wù)要求。

?第十一條  專家在參與技術(shù)評審、質(zhì)量控制、事故調(diào)查、診斷鑒定等活動時，應嚴格遵守黨和政府有關(guān)廉潔自律規(guī)定及職業(yè)道德規(guī)范的要求。

（一）不得收受或索取用人單位（建設(shè)單位）、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)饋贈的財物或者給予的其他不當利益，不得讓用人單位（建設(shè)單位）、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或個人報銷應由專家個人負擔的費用；

（二）不得向用人單位（建設(shè)單位）、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提出與工作無關(guān)的要求或暗示，不得接受邀請參加宴請、旅游和社會營業(yè)性娛樂場所等活動；

（三）不得利用工作之便向用人單位（建設(shè)單位）推薦、指定技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，推銷產(chǎn)品，承攬業(yè)務(wù)，參與有償中介活動；

（四）不得在工作中有明顯的偏袒或者歧視現(xiàn)象，干預、影響技術(shù)評審等工作過程和結(jié)果；

（五）不得在未參加技術(shù)評審會議或者踏勘現(xiàn)場的情況下，出具同意通過評審或驗收的意見，不得對明顯存在嚴重質(zhì)量問題的技術(shù)報告出具同意通過的意見。

?第十二條  專家?guī)鞂嵤﹦討B(tài)管理，可根據(jù)實際工作需要進行增補或調(diào)整，對不符合條件的專家進行解聘。

?專家采用聘任制，每屆任期5年，任期屆滿后按本辦法程序重新遴選入庫。期間增補或調(diào)整的專家，任期按照同屆專家的有效時間計算。

第十三條  專家因身體狀況、工作變動等原因不能繼續(xù)履行專家職責的，經(jīng)省衛(wèi)生健康委審核確認后退出專家?guī)臁?/p>

第四章專家?guī)焓褂?/h2>
第十四條  專家?guī)焓褂脮r，可根據(jù)職業(yè)健康業(yè)務(wù)工作需要，綜合考量專家專業(yè)、職稱和執(zhí)業(yè)資格等條件隨機抽取專家，專家有正當理由不能參加的，當即抽取下一名專家。

?第十五條  抽取專家參與技術(shù)評審、質(zhì)量控制、事故調(diào)查、診斷鑒定等活動時，應將工作任務(wù)及對象告知抽取的專家。具有以下情形之一的，專家應主動提出回避請求：

（一）專家在3年內(nèi)與工作事項相關(guān)單位、機構(gòu)存在任職或聘任關(guān)系的；

（二）專家及專家直系親屬或?qū)＜宜趩挝慌c工作事項存在利害關(guān)系的；

（三）專家與工作事項主要關(guān)系人或?qū)嶋H控制人存在近親屬關(guān)系的；

（四）其他可能影響專家客觀、公正參與技術(shù)支持工作情形的。

?第十六條  用人單位（建設(shè)單位）、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)組織開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價、建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病防護設(shè)施控制效果評價及竣工驗收等評審工作需使用專家?guī)鞂＜业?，應當按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

?在專家?guī)鞚M足需求的情況下，遵循輪換原則。同一專家不得連續(xù)多次參與同一技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的技術(shù)報告評審活動。

第十七條  專家?guī)觳荒軡M足職業(yè)健康業(yè)務(wù)工作實際需求時，可以從國家或長三角職業(yè)健康專家?guī)熘醒埶鑼＜摇?/p>
第十八條  專家勞務(wù)費及差旅費按照國家和省相關(guān)規(guī)定的標準支付或報銷。

第五章專家監(jiān)督管理

第十九條專家?guī)鞂嵭泄ぷ饔涗浐驮u估管理制度，實時對專家的履職情況、業(yè)務(wù)能力、工作紀律、職業(yè)道德、廉潔自律等情況進行記錄和評估，并作為專家?guī)靹討B(tài)管理的重要依據(jù)。

第二十條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)專家存在違反本辦法行為的，均可向省衛(wèi)生健康委進行檢舉。

?第二十一條專家有下列情形之一的，經(jīng)研究從專家?guī)熘谐?，并書面函告專家及其推薦單位，同時向社會公布。違反相關(guān)法律法規(guī)的，依法追究相應責任。

（一）無正當理由，一年內(nèi)連續(xù)2次或累計3次以上（因病、出差外出等不可抗力原因除外）未完成指（委）派任務(wù)或不接受委派工作的；

（二）應回避而沒有回避的；

（三）擅自以專家名義從事商業(yè)營利或違法活動，造成不良影響的；

（四）泄露國家秘密、有關(guān)單位的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密、其他工作秘密的；

（五）在執(zhí)行專家任務(wù)中有不負責任、徇私舞弊、弄虛作假，違反職業(yè)道德、工作紀律和廉潔紀律等行為的；

（六）被投訴舉報，拒不配合調(diào)查的；

（七）因信用不良被相關(guān)部門納入誠信“黑名單”管理的；

（八）因違法犯罪受到行政處罰或刑事處罰的；

（九）不遵守本辦法規(guī)定或有其他違法違規(guī)行為的。

第六章附則

第二十二條本辦法由省衛(wèi)生健康委負責解釋。

第二十三條本辦法自印發(fā)之日起實施。

?附件：安徽省職業(yè)健康專家推薦表

附件

安徽省職業(yè)健康專家推薦表

姓名

性別

出生年月

照片

身份證號

政治面貌

畢業(yè)院校

所學專業(yè)

最高學歷

現(xiàn)從事專業(yè)

在職情況

在職□

退休□

健康

狀況

退休前單位：

現(xiàn)任職單位：

單位地址

常住地址

職務(wù)

職稱

現(xiàn)職年限

職業(yè)資格

職業(yè)資格名稱

證書編號

發(fā)證機關(guān)

辦公電話

手機

E-mail

申報專家類別及擅長領(lǐng)域

綜合組：□（政策法規(guī)□職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理□放射衛(wèi)生監(jiān)督管理□宣傳教育□事故調(diào)查□應急處置□其他綜合□）

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)評審組：□（檢測□評價□工程防護□質(zhì)量控制□）

放射衛(wèi)生技術(shù)評審組：□（檢測□評價□放射診療管理□工程防護□質(zhì)量控制□）

職業(yè)病診斷鑒定組：□（檢查□診斷□鑒定□質(zhì)量控制□）

熟悉行業(yè)領(lǐng)域：

相關(guān)工作經(jīng)歷

近5年主要業(yè)績和相關(guān)獎勵

提交獎勵證書復印件等有關(guān)證明材料

職業(yè)健康相關(guān)發(fā)明、著作、學術(shù)論文情況

提交相關(guān)證明材料復印件。論文、專著需提供作者、名稱、發(fā)表時間及發(fā)表刊物名稱等信息。

承諾

本人承諾所填寫、提供申報材料真實有效、內(nèi)容屬實，申報專家類別服從調(diào)整。

承諾人（簽字）：

推薦單位意見：

單位蓋章

年月日

初審單位意見：

蓋章

年月日

說明：一、表中除 “承諾人（簽字）”、“推薦單位意見”和“初審單位意見”欄內(nèi)用黑色簽字筆填寫外，其它欄內(nèi)容一律用電腦打印（照片可直接打印在申報表上）。

二、表中有□的，請根據(jù)實際情況在相應□內(nèi)打“√”。

三、專家所學專業(yè)應為職業(yè)健康相關(guān)工學類和醫(yī)學類專業(yè)，主要包括：礦業(yè)類、化工與制藥類、材料類、機械類、儀器類、建筑類、能源動力類、電氣類、電子信息類、自動化類、土木類、水利類、地質(zhì)類、紡織類、輕工類、交通運輸類、海洋工程類、航空航天類、兵器類、農(nóng)業(yè)工程類、林業(yè)工程類、環(huán)境科學與工程類、食品科學與工程類、安全科學與工程類等專業(yè)；核工程類、核科學與技術(shù)、放射醫(yī)學；核物理、放射化學、核生化消防、核電技術(shù)與控制工程等專業(yè)；職業(yè)衛(wèi)生工程、安全工程、環(huán)境工程、勞動保護、暖通空調(diào)、供熱與通風等相關(guān)專業(yè)；預防醫(yī)學、公共衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等相關(guān)專業(yè)。

四、“單位地址”欄目填寫現(xiàn)所在單位地址；“常住地址”欄目退休人員填寫目前經(jīng)常居住的城市地址，具體到區(qū)即可。

五、“職業(yè)資格”指申報人取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、職業(yè)病診斷醫(yī)師資格證書等情況，沒有可不填。

六、“申報專家類別及擅長領(lǐng)域”，由推薦專家本人根據(jù)個人從事工作和擅長專業(yè)勾選。

七、專家擅長工程防護或職業(yè)病危害檢測評價的，熟悉行業(yè)從以下選擇：1.煤炭采選業(yè)2.石油和天然氣開采業(yè)3.金屬、非金屬礦采選業(yè)4.化工、石化及醫(yī)藥5.冶金6.有色金屬7.建材8.輕工9.紡織10.煙草11.機械、設(shè)備、電器制造業(yè)12.電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)13.工程建筑業(yè)14.運輸、倉儲、科研、農(nóng)林、公共服務(wù)業(yè)15.核技術(shù)工業(yè)應用16.其他。

八、“近5年主要業(yè)績和相關(guān)獎勵”，可填寫近5年參加過主管部門組織的專項檢查、課題調(diào)研、項目審核、職業(yè)病鑒定、機構(gòu)評估檢查、事故調(diào)查等工作，選擇主要工作簡要說明時間和內(nèi)容。

九、“推薦單位意見”由候選專家所在單位據(jù)實填寫，退休候選專家沒有現(xiàn)任職單位的可不填。

十、“初審單位意見”主要由各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委填寫。

十一、表格填寫空間不足可另加附頁。

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