關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議第3652號(hào)提案答復(fù)的函
溫香彩委員:
您提出的“關(guān)于盡快將室內(nèi)場(chǎng)所納入法律規(guī)定的環(huán)境范圍的提案”,由我部會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦理。經(jīng)認(rèn)真研究,答復(fù)如下:
您在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對(duì)我國(guó)室內(nèi)環(huán)境污染的立法體系不健全等問(wèn)題,提出了在《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》中增加室內(nèi)環(huán)境的規(guī)定和制定《室內(nèi)環(huán)境污染防治法》的意見(jiàn)建議,對(duì)于我們進(jìn)一步有效防治室內(nèi)環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康具有積極的指導(dǎo)作用和借鑒意義。
一、關(guān)于室內(nèi)空氣污染防治的有關(guān)情況
一直以來(lái),國(guó)家非常重視室內(nèi)空氣污染問(wèn)題。在室內(nèi)環(huán)境管理方面,原衛(wèi)生部和國(guó)家環(huán)保總局發(fā)布《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T18883-2002),明確了住宅、辦公等場(chǎng)所的物理、化學(xué)、生物以及放射性參數(shù)標(biāo)準(zhǔn);衛(wèi)生健康部門(mén)依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理規(guī)范》,對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督和管理工作。在室內(nèi)裝修方面,通過(guò)制定實(shí)施《室內(nèi)裝飾裝修材料 人造板及其制品中甲醛釋放限量》(GB18580-2017),明確了室內(nèi)人造板材的甲醛釋放標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)制定推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加嚴(yán)有害物質(zhì)釋放限值,引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝,推廣使用新型低毒或無(wú)毒環(huán)保膠黏劑,推動(dòng)人造板及其制品產(chǎn)業(yè)向低醛、無(wú)醛方向發(fā)展;住建部門(mén)發(fā)布《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB50325-2020),通過(guò)嚴(yán)格控制建筑工程中的主體材料和裝修裝飾材料污染物釋放要求,加強(qiáng)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建筑工程室內(nèi)空氣污染的源頭控制。
二、關(guān)于室內(nèi)空氣污染立法的有關(guān)情況
室內(nèi)空氣污染主要與建筑裝修、生產(chǎn)生活以及個(gè)人行為等因素密切相關(guān),目前主要通過(guò)一系列環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行管控,尚無(wú)專(zhuān)門(mén)的室內(nèi)環(huán)境污染防治法律法規(guī)。我國(guó)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)旨在加強(qiáng)大氣污染治理、改善大氣環(huán)境質(zhì)量,相關(guān)條款不能反映室內(nèi)空氣污染防治工作要求。為切實(shí)保障人民群眾身體健康,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)將在深入研究、論證的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,研究推動(dòng)室內(nèi)空氣污染防治相關(guān)立法工作。
感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。
生態(tài)環(huán)境部
2020年9月24日
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