12月22日，國家審計署向人大報告了2023年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改情況。

《審計整改報告》顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐補(bǔ)助金方面，已整改問題涉及資金40.39億元，完善制度248項，處理處分1200人。

根據(jù)審計數(shù)據(jù)，在直接挪用方面，66個縣把近20億元補(bǔ)助資金用于償還政府債務(wù)、基層“三?！钡戎С?，經(jīng)查處整改，已原渠道歸還、支付拖欠補(bǔ)助等19.51億元。

在變相擠占方面。41縣和1533所學(xué)校等通過壓低供餐標(biāo)準(zhǔn)、虛構(gòu)采購業(yè)務(wù)等變相截留擠占2.7億元，經(jīng)查處整改。已通過原渠道歸還或上繳財政后重新安排等整改問題涉及資金2.7億元。

審計署的報告還指出了其它觸目驚心的問題。

比如部分營養(yǎng)餐的供餐單位違規(guī)經(jīng)營，偷工減料、以次充好供餐;餐食采購招標(biāo)和供餐監(jiān)管等不夠規(guī)范嚴(yán)格，有的地方通過直接指定、設(shè)置不合理條款等方式確定供應(yīng)商，還有相關(guān)監(jiān)管部門和學(xué)校工作人員，在供餐監(jiān)管等過程中涉嫌徇私枉法，謀取個人利益。

如果不是審計部公布的詳細(xì)數(shù)據(jù)，很難相信這么多的農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)餐補(bǔ)助，竟然被挪用和擠占。

真是想不到，也不敢想，他們竟然敢、竟忍心從農(nóng)村孩子嘴中奪這點(diǎn)兒營養(yǎng)錢！

國家為什么會推出農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃？因為這些學(xué)生正處于長身體的時候，他們中有的確實(shí)營養(yǎng)跟不上，影響身體發(fā)育和學(xué)習(xí)。

國家為什么對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐進(jìn)行補(bǔ)助？因為確實(shí)有學(xué)生吃不起或者舍不得吃。

2011年11月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》，啟動實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。

農(nóng)村地區(qū)學(xué)生每人每天有3元的補(bǔ)助，用于供應(yīng)營養(yǎng)午餐，資金由中央財政補(bǔ)助。

2014年，3元補(bǔ)助提高到4元；2021年，4元補(bǔ)助再度增加至5元。

因為營養(yǎng)改善計劃，全國每年大約有近4000萬農(nóng)村孩子享受營養(yǎng)餐的補(bǔ)助。

這是在基本上解決了農(nóng)村因貧輟學(xué)的問題之后，國家關(guān)注農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)問題的一個重大舉措。

特別是農(nóng)村的一些留守兒童，長期不在父母身邊，存在營養(yǎng)不良的現(xiàn)象。

國家推行農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)餐，不是一頓飯那么簡單，而是希望農(nóng)村孩子不要輸在營養(yǎng)這個起跑線上。

再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子。

可審計一查，竟然有那么多營養(yǎng)餐補(bǔ)助被挪用被亂用，這讓人心疼且憤怒，為什么要和孩子搶飯吃？

對農(nóng)村很多學(xué)生來說，這頓營養(yǎng)餐是他們一天中最美味的飯，是他們身體健康的重要保證。

那些挪用這筆錢的人，那些餐食以次充好的人，他們的孩子一定沒在這些學(xué)校。

對于其中最大的部分，關(guān)于營養(yǎng)餐補(bǔ)助被挪用擠占的問題，我不禁想問:

縣級地方財政是有多緊張？需要挪用學(xué)生的營養(yǎng)餐補(bǔ)助，來償還債務(wù)？除了償還債務(wù)，各地官員有沒有中飽私囊？以次充好，偷工減料，監(jiān)管部門在哪里？對于違規(guī)的企業(yè)和個人，這一條線上的既得利益者，有沒有處罰?

每年財政撥款的教育資金都是逐年增長的，財政部2024年城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算約1918億元。

然而，這么多的真金白銀投入，到了一些地方竟成了優(yōu)先填補(bǔ)財政赤字的砝碼。

“再窮不能窮教育”，“百年大計教育為本”，在這些地方政府看來，都不如解決“燃眉之急”的地方債務(wù)重要。

除了挪用學(xué)生營養(yǎng)餐補(bǔ)助去償還債務(wù)，還有些人把黑手伸向?qū)W生，只為中飽私囊。

某地一小學(xué)的營養(yǎng)餐，肉里面竟然有活蛆蠕動，家長在微信群反映此事，反被老師解散了群。

某縣在沒有公開招投標(biāo)和告知家長的情況下，把未拿到生產(chǎn)許可證的的火腿腸列入孩子的營養(yǎng)餐中。

至于校領(lǐng)導(dǎo)克扣、挪用學(xué)生營養(yǎng)餐補(bǔ)助的事情，也是時有發(fā)生。更有甚者，犧牲學(xué)生的營養(yǎng)餐，養(yǎng)活自己的家族。

農(nóng)村孩子本來就不容易，環(huán)境、家庭、生活條件還有教育資源，跟城里孩子比那差得不是一星半點(diǎn)。

國家好心好意實(shí)施九年義務(wù)教育，給農(nóng)村孩子提供營養(yǎng)餐補(bǔ)貼，就是想改善兒童營養(yǎng)不良的狀況，縮小城鄉(xiāng)差距。

國家政策本來都是好的，可總有那么一些人，手握人民賦予的權(quán)力，不想著為人民謀福利，就想著自己中飽私囊，動歪心思。

連學(xué)生的營養(yǎng)餐都敢挪用擠占侵吞，無恥到極點(diǎn)！

最后，農(nóng)村學(xué)生的營養(yǎng)餐補(bǔ)助，應(yīng)該是良心工程，民心工程，不僅關(guān)系著一個農(nóng)村孩子的健康，也關(guān)系著國家和民族未來發(fā)展的希望。

對這個領(lǐng)域的監(jiān)督管理真的要提高標(biāo)準(zhǔn)，讓營養(yǎng)餐的每一分錢都花在孩子們身上，我們再怎么重視都不為過。

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