關于“加強中小學心理健康問題專業(yè)指導及提升教育品質提高中小學師生比“建議的答復

對鄭州市十六屆人大一次會議 第B（2023）318號建議的答復

劉點點代表：

您提出的關于“加強中小學心理健康問題專業(yè)指導及提升教育品質提高中小學師生比”的建議收悉。現(xiàn)答復如下：

一、加強中小學心理健康問題專業(yè)指導

（一）鄭州市心理健康教育工作開展情況

1.開展中小學心理健康教育示范校創(chuàng)建工作。近年來，鄭州市開展了中小學心理健康教育示范校創(chuàng)建工作，先后評選出81所示范校。同時，在我市心理健康教育工作的改革創(chuàng)新中，金水區(qū)、二七區(qū)、鄭東新區(qū)被評為“全省中小學心理健康教育示范區(qū)”、鄭州外國語中學、鄭州市第四十五中學等12所鄭州市中小學被評為“全省中小學心理健康教育示范校”。示范校的引領進一步推動了我市中小學心理健康教育工作規(guī)范化、科學化和普及化的發(fā)展。

2.加強教師心理健康知識培訓。近年來，鄭州市教育局高度重視教師心理健康知識培訓，將教師心理健康培訓經費納入部門預算。近年來，分批分級組織安排了中小學班主任、骨干教師、心理教師等各類老師心理健康專題培訓。培訓經費按照每師3500－5000元標準保障，每年財政預算30至50萬元。

3.完善心理健康建設和保障。一是爭取生均心理健康專項經費。根據(jù)您的建議以及上級有關要求，我局現(xiàn)研究制定了中小學每生每年10元生均專項經費。目前，正在和財政局溝通協(xié)調，爭取資金支持。二是鄭州市教育局局屬學校，高度重視學生心理健康，每年將學校心理健康建設納入內涵提升專項經費予以保障。學校配備有專職心理輔導老師，心理輔導咨詢室；每學期至少開展兩次全體師生心理疏導，在中招、高考等關鍵時間節(jié)點進行心理測試、心理引導和一對一咨詢服務等工作，提高學生抗壓和受挫能力，保障學生身心健康。

（二）下步心理健康建設有關打算設想

雖然，鄭州市高度重視中小學心理健康教育，但也存在缺乏專業(yè)團隊建設、精準危機識別、長效危機干預等問題。下一步，一是根據(jù)國家政策要求，結合我市實際和需求，正在籌備建設中小學生學生發(fā)展指導大數(shù)據(jù)綜合服務平臺。內容包括心理、生涯、學業(yè)、理想、生活五個領域，面向學生、教師、家長三個群體。二是心理健康教育專業(yè)專職教師少的問題，是個現(xiàn)實問題。目前我市部分學校還有在職不在編教師問題，個別農村學校學科教師尚不能完全滿足。在這種情況下增加心理健康教育編制或崗位，保證每個學校有最少一個專職專業(yè)心理輔導教師存在一定難度。針對這一問題，我們將和市人事編制部門進行溝通協(xié)調，充分說明在當前學生學習壓力大，教師教育教學管理繁重工作任務和壓力，家長對孩子成材的高期待等多方面和客觀現(xiàn)實情況，必須高度重視師生心理健康，依據(jù)教育部關于教師配備和師生比有關要求，按照學校規(guī)模配備相應合理數(shù)量的心理輔導專業(yè)教師。三是加大經費投入，進行心理輔導ABCD證的分類培訓，讓更多教師具備一定的心育專業(yè)技能，實現(xiàn)全員心育，為學生健康快樂學習生活保駕護航。

二、提升教育品質提高中小學師生比

近年來，鄭州市作為國家中心城市，教育事業(yè)得到快速發(fā)展，各級各類學校按照市教育局整體布局謀劃進行中小學優(yōu)質均衡建設、高中學校多樣化和特色化建設、中職學校專業(yè)化建設，開展了各類實驗室建設、小班化走班化教學、豐富校外課程體系，這樣需要大量編制教師。近年來，市人社局在擴大學校教師編制，對教育系統(tǒng)在相關政策上予以積極支持。面對教師編制不足的現(xiàn)狀，市委編辦積極協(xié)調省委編辦，加大中小學教職工編制統(tǒng)籌配置力度。堅持“問題導向、分類施策、分步推進”的原則，以及“省級統(tǒng)籌、市域調劑、縣管校聘、三年一調”的總體思路，按照高中教職工與在校生比1:12.5、初中為1:13.5、小學為1:19的師生比例核定編制。2021年全市公辦中小學教職工編制，總量為91344名（不含幼兒園）比原定編制增加了22792名。這是中小學近20年來增幅最大的一次核編，為適應增長的中小學適齡人口，加強教師隊伍建設奠定了良好基礎。

關于您提出的提高師生比的建議，因為學校師生比是國家確定，省級、市級相關部門沒有變更權限，我們將積極向上級反映情況。

                         2023年4月20日

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