農(nóng)業(yè)健康發(fā)展與鄉(xiāng)村振興密不可分，農(nóng)業(yè)健康發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和保障。農(nóng)業(yè)健康發(fā)展意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的健康和可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也包括了農(nóng)民收入的增加、農(nóng)村環(huán)境的改善和農(nóng)民生活水平的提高。只有實(shí)現(xiàn)了這些方面的健康發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。

農(nóng)業(yè)健康發(fā)展

是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要前提

首先，農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村的支柱產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)業(yè)健康發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式健康、生產(chǎn)效益高、產(chǎn)出高質(zhì)量產(chǎn)品，才能提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入，進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)健康發(fā)展也意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的科學(xué)化、現(xiàn)代化和智能化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。

其次，農(nóng)業(yè)健康發(fā)展是改善農(nóng)村環(huán)境的重要途徑。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式往往存在對(duì)土地、水資源的過(guò)度利用和污染，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境惡化。而農(nóng)業(yè)健康發(fā)展則是通過(guò)科學(xué)的耕作方式、合理的施肥用藥、農(nóng)田水利的改善等措施，減少農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)環(huán)境的健康，鄉(xiāng)村的發(fā)展才能永續(xù)。

再次，農(nóng)業(yè)健康發(fā)展是提高農(nóng)民生活水平的重要途徑。農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的主要生計(jì)來(lái)源，農(nóng)業(yè)健康發(fā)展意味著農(nóng)民的收入增加、生活水平提高。通過(guò)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)農(nóng)民從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活條件。只有農(nóng)民生活水平提高了，他們才能更加積極主動(dòng)地參與到鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中去?？傊?，農(nóng)業(yè)健康發(fā)展與鄉(xiāng)村振興是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展， 才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。

為此，我們需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的科技支持，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌效應(yīng)，改善農(nóng)村環(huán)境。這樣，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

二、要切實(shí)解決好當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題 研究表明：當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）生產(chǎn)成本持續(xù)上升 糧食及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格為什么不能提高？

首先，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然以糧食生產(chǎn)為主，糧食產(chǎn)量年年增長(zhǎng)，加之糧食進(jìn)口，市場(chǎng)供應(yīng)充裕，導(dǎo)致糧食價(jià)格長(zhǎng)期處于低位。同時(shí)，過(guò)度依賴(lài)糧食產(chǎn)業(yè)也使得其他農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)生產(chǎn)相對(duì)較少，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾，價(jià)格波動(dòng)大。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量逐漸增加。而在市場(chǎng)需求不斷波動(dòng)的情況下，農(nóng)產(chǎn)品供大于求，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格難以有較大幅度的提高。其次，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本問(wèn)題。隨著城市化進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升，包括土地租金、勞動(dòng)力成本、農(nóng)資成本等都在逐漸增加，而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格沒(méi)有相應(yīng)提高，導(dǎo)致農(nóng)民的收入空間被進(jìn)一步擠壓。

再次，是市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)問(wèn)題。由于市場(chǎng)供求關(guān)系的影響，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大，市場(chǎng)不穩(wěn)定性較強(qiáng)，使得農(nóng)民生產(chǎn)動(dòng)力不足，難以獲得持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源。隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品不斷涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，形成了與國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)較低，質(zhì)量也有保證，對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格提升造成了一定的壓力。

（二）對(duì)農(nóng)業(yè)的政策支持為什么不能到位？

1. 農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼不足

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度相對(duì)較小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)較大，農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高。缺乏有效的政策支持，也使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的提高。

2. 農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)支持不足

農(nóng)產(chǎn)品的加工環(huán)節(jié)是提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的重要途徑，但我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)相對(duì)滯后，加工環(huán)節(jié)缺乏政府支持，使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)的空間較小。此外，還存在農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式單一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題等多方面因素，也在一定程度上影響了糧食價(jià)格的提高。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完善，農(nóng)產(chǎn)品的加工、流通環(huán)節(jié)中存在一定程度的浪費(fèi)，也使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效提高。還有就是國(guó)際糧農(nóng)組織為平抑各國(guó)糧價(jià)的制約。

綜上所述，糧食價(jià)格不能提高是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)重要問(wèn)題，需要政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)糧食價(jià)格的有效提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

對(duì)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的建議：

進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策

加大財(cái)政支持力度提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。通過(guò)直接的財(cái)政補(bǔ)貼，激勵(lì)農(nóng)民增加生產(chǎn)投入，提升他們的收入水平。合理增加種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼及技術(shù)推廣補(bǔ)貼，提升農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金。設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，重點(diǎn)支持生態(tài)、現(xiàn)代和高效農(nóng)業(yè)，支持并鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

優(yōu)化金融服務(wù)擴(kuò)大信貸支持

增加對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民的貸款支持，降低門(mén)檻，簡(jiǎn)化手續(xù)，提供長(zhǎng)期低息貸款。通過(guò)優(yōu)化貸款流程，減輕農(nóng)民的融資壓力。推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。通過(guò)提供保險(xiǎn)服務(wù)，幫助農(nóng)民規(guī)避自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高他們的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要大力發(fā)展多元化保險(xiǎn)產(chǎn)品，降低農(nóng)民經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

合理提高糧食價(jià)格，增加農(nóng)民收入

糧食價(jià)格的提高將直接增加農(nóng)民的收入。隨著收入的增加，農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力得到提升，這將促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并為農(nóng)民提供更多的投資機(jī)會(huì)。激勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，當(dāng)糧食價(jià)格上升，農(nóng)民會(huì)更有動(dòng)力去擴(kuò)大生產(chǎn)，改善耕作技術(shù)，從而提高糧食的產(chǎn)量及品質(zhì)，形成良性循環(huán)。吸引更多投資，較高的糧食價(jià)格可能吸引更多的資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化與科技化發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

（三）推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

1. 加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。通過(guò)引入先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)管理方法，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入。

2. 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立健全的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。

3. 促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。支持和培育大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，通過(guò)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和完善，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

（四）保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全

1. 建立健全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過(guò)程的監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全，提升國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的信任度。

2. 推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系建設(shè)，打造知名品牌。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證和標(biāo)識(shí)工作，打造具有品質(zhì)和信譽(yù)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

3. 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝等環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全水平。

（五）促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

1. 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償政策。通過(guò)推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等模式，保護(hù)耕地資源、水資源和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2. 推動(dòng)農(nóng)業(yè)資源節(jié)約利用，提高資源利用效率。推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)能、減肥等技術(shù)措施，提高土地、水源、能源等資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。3. 建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)保障體系，保障農(nóng)民權(quán)益。建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障體系，保障農(nóng)民的基本權(quán)益，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

（六）加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)

1. 加大農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)力度，提高農(nóng)業(yè)科技水平。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

2. 引進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外具有豐富經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)技能的農(nóng)業(yè)人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

3. 加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)和教育，提高農(nóng)民素質(zhì)和技能。加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)和教育力度，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能，增強(qiáng)農(nóng)民的自我發(fā)展能力。

通過(guò)以上建議，可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)大健康與鄉(xiāng)村振興的有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮與社會(huì)的進(jìn)步。

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