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標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定保質(zhì)期的意義
GB7718-2011《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》對(duì)食品保質(zhì)期的定義為:預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下,保持品質(zhì)的期限。在此期限內(nèi),產(chǎn)品完全適于銷售,并保持標(biāo)簽中不必說(shuō)明或已經(jīng)說(shuō)明的特有品質(zhì)。
一般認(rèn)為,所謂食品的保質(zhì)期應(yīng)當(dāng)是生產(chǎn)該食品的企業(yè)自己確定的,反應(yīng)了企業(yè)對(duì)其產(chǎn)品品質(zhì)的自信,也是企業(yè)對(duì)消費(fèi)者作出的保證,表明企業(yè)對(duì)保質(zhì)期內(nèi)的產(chǎn)品的品質(zhì)質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
那么在以往制定的標(biāo)準(zhǔn)中為什么會(huì)確定保質(zhì)期?而新頒(修)標(biāo)準(zhǔn)卻無(wú)保質(zhì)期規(guī)定?
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,食品工業(yè)技術(shù)亦欠發(fā)達(dá)。無(wú)論在食品原料的選擇、生產(chǎn)工藝應(yīng)用、生產(chǎn)人員素質(zhì)、企業(yè)的質(zhì)量安全體系管理等都不能滿足高標(biāo)準(zhǔn)食品產(chǎn)品的生產(chǎn),此時(shí)期食品的生產(chǎn)往往滿足社會(huì)對(duì)量的需求(解決溫飽問(wèn)題),而非質(zhì)的滿足。在此情況下,國(guó)家必然會(huì)制定強(qiáng)制性的食品保質(zhì)期限,以保證食品的質(zhì)量安全,同時(shí)促進(jìn)食品企業(yè)的工藝革新,以達(dá)更高的食品品質(zhì),滿足社會(huì)需要。因而,此時(shí)期規(guī)定的食品保質(zhì)期往往是最低的要求,即最短應(yīng)達(dá)到的期限,達(dá)不到該期限即為不合格產(chǎn)品。相反地,保質(zhì)期限相對(duì)較長(zhǎng),應(yīng)證明該產(chǎn)品的品質(zhì)更好。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,食品工藝進(jìn)步日新月異,使得食品的保持品質(zhì)的期限大大延長(zhǎng),亦使得國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制性保質(zhì)期的必要性大大降低,其體現(xiàn)即為新修(制)定的食品標(biāo)準(zhǔn)不再規(guī)定保質(zhì)期。如:糧食行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)LS/T3212-1992《掛面》在第6.4.2條規(guī)定:“保質(zhì)期:3個(gè)月”,而在新修定的LS/T3212-2014《掛面》同樣刪除了對(duì)保質(zhì)期的規(guī)定。正因?yàn)閲?guó)家標(biāo)準(zhǔn)不再對(duì)保質(zhì)期加以規(guī)定,從而給生產(chǎn)企業(yè)留下了自主制定保質(zhì)期限的空間。這也就是消費(fèi)者在市場(chǎng)上購(gòu)買食品時(shí),同樣的食品,不同的企業(yè)規(guī)定著不同的食品保質(zhì)期。
注意,第4.5.1-4.5.2條的表述中均有“不少于“字樣,表明所設(shè)保質(zhì)期限為最短期限。而第4.5.3條的表述:“生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)啤酒種類、企業(yè)自身技術(shù)條件和市場(chǎng)營(yíng)銷情況,分別按照4.5.1-4.5.2規(guī)定,在標(biāo)簽上具體標(biāo)注產(chǎn)品的保質(zhì)期?!闭f(shuō)明企業(yè)可自主標(biāo)注保質(zhì)期的具體期限。
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有權(quán)解釋機(jī)關(guān)的解釋
雖然企業(yè)可自主規(guī)定食品的保質(zhì)期,但現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)示的推薦性標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定保質(zhì)期的,企業(yè)就必須遵照?qǐng)?zhí)行。
企業(yè)在標(biāo)注食品保質(zhì)期時(shí),其實(shí)際標(biāo)注大于和小于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保質(zhì)期限意義又如何呢?
前文已述,標(biāo)注的食品保質(zhì)期小于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定期限的是不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,即不合格產(chǎn)品。那么,標(biāo)注的食品保質(zhì)期大于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定期限的是不是也是不合格產(chǎn)品呢?
作為技術(shù)法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn),同樣遵循誰(shuí)制定誰(shuí)解釋的規(guī)定,我們來(lái)看看有權(quán)解釋機(jī)關(guān)的解釋。
2010年9月16日,國(guó)家糧食標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中心“關(guān)于糧食行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《掛面》、《花色掛面》中保質(zhì)期問(wèn)題的回復(fù)”中作如下表述:“糧食行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)LS/T3212-1992《掛面》、LS/T3213-1992《花色掛面》標(biāo)準(zhǔn)中,均在各自的第6.4.2條規(guī)定:“保質(zhì)期:3個(gè)月”。此條款是指企業(yè)生產(chǎn)的商品掛面、花色掛面的最低保質(zhì)期不得少于3個(gè)月。……生產(chǎn)企業(yè)在加工過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)必要的技術(shù)處理,增加了產(chǎn)品的耐儲(chǔ)性,可以適當(dāng)延長(zhǎng)產(chǎn)品保質(zhì)期,企業(yè)可以將經(jīng)過(guò)科學(xué)驗(yàn)證的最終保質(zhì)期作為產(chǎn)品的保質(zhì)期標(biāo)注,這是企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的承諾,是值得提倡的。”
某企業(yè)詢問(wèn):食用玉米淀粉GB/T8885-2008 6.4.2規(guī)定:保質(zhì)期為18個(gè)月,是否必須18個(gè)月?是否可多可少?2012年7月4日,中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)在其官網(wǎng)上答復(fù):食用玉米淀粉GB/T8885-2008 6.4.2規(guī)定的保質(zhì)期為18個(gè)月,應(yīng)為保質(zhì)期不少于18個(gè)月。
2015年9月9日,《食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于食品保質(zhì)期相關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》(食藥監(jiān)辦食監(jiān)一函〔2015〕554號(hào))中闡述,“ 一、食品保質(zhì)期是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)食品原輔料、生產(chǎn)工藝、包裝形式和貯存條件等自行確定,在標(biāo)明的貯存條件下保證食品質(zhì)量和食用安全的最短期限。保質(zhì)期是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品質(zhì)量安全的承諾,保質(zhì)期一經(jīng)確定并在包裝上標(biāo)注后,不得隨意更改”。
以上有權(quán)解釋機(jī)關(guān)的解釋表明,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保質(zhì)期為最低保質(zhì)期限,企業(yè)自主標(biāo)注的食品保質(zhì)期限大于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保質(zhì)期限是符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,是合法的。
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保質(zhì)期設(shè)定原理
1、影響食品保質(zhì)期的因素
影響食品品質(zhì)的內(nèi)部因素有微生物增殖、酶反應(yīng)、物理化學(xué)變化等,這些因素可同步發(fā)生,而外部因素如溫度、濕度、氧氣、光照等則會(huì)影響這些反應(yīng)的進(jìn)行速度。
而與食品保質(zhì)期有關(guān)的因素主要有食品的化學(xué)組成、加工技術(shù)、包裝形式和貯藏條件等。水分含量高、蛋白質(zhì)豐富的食品是微生物優(yōu)良的培養(yǎng)基,配合適宜的溫度微生物即可快速增殖而使食品腐敗變質(zhì)。脂肪特別是不飽和脂肪酸在空氣中氧氣的作用下易氧化,使產(chǎn)品氧化酸敗,當(dāng)同時(shí)有Fe,cu等礦物質(zhì)存在時(shí),會(huì)加速這種反應(yīng)的進(jìn)行。因此研究者在開(kāi)發(fā)一種新產(chǎn)品時(shí),為了延長(zhǎng)保質(zhì)期,會(huì)根據(jù)化學(xué)組成,添加一些防腐劑、抗氧化劑等。而超高溫、高壓、輻照等殺菌及無(wú)菌包裝技術(shù)的應(yīng)用,可使容易腐敗的食品如牛奶的保質(zhì)期大幅度延長(zhǎng)。為了減少氧氣對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響,抽真空、充氮、二氧化碳的包裝也應(yīng)運(yùn)而生。適宜的貯藏條件可減緩食品中微生物增殖、酶反應(yīng)、物理化學(xué)變化。
2、確定保質(zhì)期的方法
在研發(fā)新產(chǎn)品或?qū)σ延挟a(chǎn)品的配方或工藝改進(jìn)的過(guò)程中,由于時(shí)間的限制,研發(fā)人員不可能對(duì)每種產(chǎn)品的保質(zhì)期進(jìn)行實(shí)際的測(cè)定。在這種情況下,研發(fā)人員為了較準(zhǔn)確地預(yù)計(jì)產(chǎn)品的保質(zhì)期,一般先通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料,尋找有相同化學(xué)變化的相關(guān)產(chǎn)品,借鑒其保質(zhì)期數(shù)據(jù);或通過(guò)在短時(shí)間內(nèi)加速破壞條件下得到的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)來(lái)外推估計(jì)可能的保質(zhì)時(shí)間。在產(chǎn)品上市后,再繼續(xù)通過(guò)實(shí)際貨架條件下隨機(jī)抽取樣品的方式來(lái)驗(yàn)證保質(zhì)期,另外也可以根據(jù)消費(fèi)者的質(zhì)量投訴來(lái)了解保質(zhì)期的狀況。
綜上所述,食品的保質(zhì)期應(yīng)由企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)工藝水平自主制定。一旦采用的標(biāo)準(zhǔn)有保質(zhì)期規(guī)定的,則應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)中的保質(zhì)期是該食品的最低保質(zhì)期限,低于此期限為不合格產(chǎn)品。企業(yè)通過(guò)革新工藝、質(zhì)量管理等手段,增加了產(chǎn)品的耐儲(chǔ)性,可以適當(dāng)延長(zhǎng)產(chǎn)品保質(zhì)期而在產(chǎn)品的標(biāo)簽上予以標(biāo)注,是符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,是合法的。
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